战斗在中缅边境缉毒一线的“特殊战士”

由于疫情影响，战斗中缅边原计划安排的5名外委施工人员无法到场协助开展春查工作，战斗中缅边海子塔供电所及时调整工作计划，进一步安排饱满工作任务，将检修工作按照轻重缓急分类，确保线路设备应修必修，修必修好。

加大对线路防护区树木隐患的巡视力度，境缉毒防止大风下雨天气下，树木对电网运行造成破坏。同时，特殊战该公司还着力从组织措施、技术措施、人员保障、后勤供应等方面明确责任，落实到人。

下一步，战斗中缅边该公司员工将持续绷紧供电弦，做好优质服务工作,全力确保广大群众在五一假期用上安全电、放心电、优质电。保证电网运行安全稳定，境缉毒不仅是五一劳动节期间的工作，境缉毒接下来，我们将继续加大对电网设备的巡视检查力度，努力夯实电网安全屏障，全力备战电网迎峰度夏,确保用户用电安全稳定。加强全市防疫指挥部、特殊战定点医疗机构、乡镇社区卫生院、疾控中心等重点单位及场所的供保障工作。着力加强线路设备巡视力度，战斗中缅边重点对政府部门、战斗中缅边医院以及商场、旅游景点等人口密集地公用配电变压器、配电线路以及跨越铁路等重要线路地段进行特巡，做好了预防异常天气来袭、节日用电需求大增的准备。境缉毒该公司供电服务中心负责人说

同时，特殊战该公司还着力从组织措施、技术措施、人员保障、后勤供应等方面明确责任，落实到人。据了解，战斗中缅边该公司早预防早部署，战斗中缅边制定五一小长假保电工作方案和应急预案,专门成立了五一劳动节保电工作小组，进一步细化保电方案,全面压实保电责任,确保电网全接线、全保护运行。人家要装高压线塔，境缉毒你让他们装不就好了。

四、特殊战2020年突如其来的疫情，特殊战让旅游业深陷寒冬，企业不仅收入骤减，经营成本更是日益增加，被逼无奈的观音山只能将（侵权方）中国南方电网有限公司、广东电网有限公司、广东电网有限公司东莞供电局、石新社区居民委员会（第三方）告上法庭。而观音山公园本身不是耗电量大的单位，战斗中缅边也没有高负荷、大功率的电力机器设备，所需电力主要是保障正常的照明及旅游配套服务等。2021年9月10日，境缉毒由东莞市中级人民法院二审受理开庭。这22年来，特殊战都是公园管委会自购买发电设备、特殊战柴油，维护维修设备，聘请专业技术人员发电，累积投资近1000万元，每个月的能源成本远远高于使用市政供电的3~4倍。

还有公园百余名工作人员的巡检工作等都有诸多不便。据此前媒体报道，2013年6月樟木头镇供电分局在毫无正当理由和政策依据下，强行要求观音山在6月至7月的周六、周日（7:3022:30）纳入错峰用电，实在难以摆脱借机打击报复之嫌。

多年来，电网穿越观音山森林公园的事情被各级媒体不断报道，行业专家也多次分析高压电线穿越国家森林公园可能带来的灾害。只要给你供电，供电局把对公园的影响降到最低限度，供电局非要架高压线，这很危险。二是用于公园安全，比如安全监控、水泵抽水、防火防盗等。原告作为承包经营权人，依法享有占有、使用和收益的权利。

据了解，该寺庙使用的电也是用柴油发的。第一，按照《经济参考报》的报道，既然手续不全为何能在观音山进行落地建设？谁负责的项目？谁下的执行命令？谁该担责？ 第二，占用国家级森林公园的林地，为何不征得经营管理方的同意，就强行搭建？谁给的权利？这是国营企业该有的行事方式，还是觉得民营企业好欺负？ 第三，既然搭建了高压线塔，为什么要架设在公园主要游客通道的上空，且未按要求升高架设，致游客行人生命安全而不顾？ 目前，由于侵权方高压线塔的架设，不仅给公园的景观价值、经济价值、生态价值造成了严重的影响，而且导致了公园的总体规划无法实施，景区的持续发展受到严重制约。对于拒绝供电，违反缔约义务的民事责任问题，《民法典》也能找到相关的条款。配图：观音山公园内密密麻麻的高压线。

根据梳理发现，广州、东莞、清远、湛江、汕尾、惠州、云浮、珠海和揭阳9市在当地的政府工作报告中均提及，营商环境仍需继续优化，比如提到存在改革不彻底、实体经济面临困难、行政效率不足以及政府工作作风有待改进等问题。景区路基较高处，高压线距离地面仅为4米多，打雷下雨天，极其容易发生安全事故，危险异常。

为了方便阅读，作者先行对观音山遭遇的南电案，进行脉络梳理。（惨烈） 配图：东莞市中级人民法院的二审判决书。

据介绍，寺庙与公园是两个独立体。双方的利益要互相调整，要平衡。10是针对包括旅游在内的服务业出台十条共同适用的纾困扶持措施，7是针对旅游业七条纾困扶持措施，N是回应业界呼声的精准实施疫情防控四个精准三个不得，力求保持经济发展和社会生活的正常秩序。在专题节目中，北京林业大学教授杨朝霞发表观点：我们说二十几年来，他70%的电是他自己发电的，就是东莞市供电公司不给。用益物权作为一种物权，任何人不能侵害，不管是国家的电网还是其他第三人，都不得侵害。《工人日报》《人民视频》等主流媒体也多角度报道公园取得的进步和成绩。

公园年接待游客逾百万，然而多组横跨观音山公园上空的高压线网及电力设施，给公园造成了严重的安全隐患和防火压力，也至广大游客市民的生命安全于不顾。还是要采取友好协商的方法去解决它。

配图：观音山的绿色青山美如画 由于景区内众多高压线网及电力设施的存在，不仅使具有南天灵秀胜境，森林康养福地之称的观音山景区生态环境和森林资源遭受了空前的破坏，而且直接导致景区的美誉度和安全系数受到严重影响。加上国务院有关部门和各地在贯彻落实的过程中陆续出台的专项支持举措，可以预期旅游业将进入疫情以来层级最高、力度最大、效果最为明显的政策周期，有力促进旅游市场复苏进程。

在和民企的博弈中，他们始终认为自己会赢。二、无奈之下，观音山方从2003至今，写反映信、打反应电话，召开违建、供电等问题的专家论证会，以及借助媒体力量进行反映报道，希望妥善解决南电案中，侵权方违建高压线，22年不供电等问题。

明明是受害者，打官司不仅没有迎来正义，还要花几万块败诉的受理费。2020年6月11日，东莞第三人民法院，开始第一审立案。然而由于多条纵横交错的高压线网，此项工程只能搁浅。土地批了没有？环评了没有？是否属于合理通过？如果绕行很难，或者基础条件不具备，列入了规划，是合理通过，否则不仅仅是损害补偿，公园方还要行使使用者管理权。

国家级景区为当地扬了名，优化了当地生态环境，带动了当地经济繁荣发展。观音山相关负责人说，写反映信，打举报电话，政府平台留言，法院上诉，借助媒体力量等等，只要大家能想得到的，都干了，可是有用吗？ 让人不仅想问，为何在东莞维权这般难？ 这些个父母官及相关部门的领导，表面上正气凛然高喊着为人民服务，背地里却早已练就一身浓重的领导气势：高冷，威压，神秘，眼空四海神游八极，朝天鼻孔喷着对芸芸众生的轻蔑之气。

如下： 一、自2002年开始，广东电网公司东莞市供电局（侵权方）在未经观音山公园方（受害方）同意，审批手续不齐全的情况下，先后将多组高压线塔强行架设在观音山国家级森林公园内。从普遍服务义务这个角度来讲，如果用《电力法》第二十六条和《民法典》494条，供电合同有更具体的规定。

观音山也太不自量力，这国营企业相比于你民企不就是个大官吗？你跟他斗？ 在这里，需要给读者们插播一则有意思的新闻，或许大家能从中找到答案。二、观音山多年来无数次写反映信、打举报电话，召开违建、供电等问题的专家论证会，以及借助媒体力量进行反映报道，却收效甚微。

这是东莞某知名企业家离开东莞时吐露的心酸之言。观音山的诉辩意见，可谓逻辑清晰，有理有据。针对相关手续不完善的问题，陈景玉回应称，根据承包合同，观音山公园运营方拥有对观音山地块的承包经营权，但向供电部门申报电力扩容要求所在社区盖章，公园所在的石新村拒绝配合，导致公园供电问题迟迟得不到解决。哪种权利优先呢？《物权法》，包括《民法典》写的很清楚，谁先取得这个权利，谁一定是优先的。

著名学者、中国管理科学研究院原副秘书长罗立为研究员提示高压线、变电器对于游客身体的伤害，上海师范大学兼职研究员王南主任发言指出：高压线离地面过低对于安全生产有重大的妨碍。但这还不是最令人心寒的。

不仅如此，石新村也拒绝配合观音山为游客提供服务基础设施建设，导致无法报批报建。观音山国家森林公园管委会主任说：之前当地镇政府与供电局协调，供电局的意思是说可以协调，但是前提是公园得同意南方电网从你这儿过，我们就一口回绝了，我说这是两码事。

权力无序的扩张不能得到有效的制止，造成的一个后果。据了解，当时全国各地在实施错峰用电政策时，都坚持保障民生，重点保障教育、公共、服务业，错峰限制大型耗能生产企业等。