宁德：重点查处扶贫领域违纪违规问题

2006年6月开通的由美国牵头筹建的巴库-第比利斯-杰伊汉管线，宁德重使土库曼斯坦出产的天然气无须经过俄罗斯便能够输送到西方，宁德重从而减弱俄罗斯对中亚国家能源输出的发言权。

村民们搬来凳子，点查处和总理围坐在一起，亲热地聊起家常。在蚌埠闸枢纽工程现场，扶贫领温家宝看到两岸堤防坚固，绿化良好，景色优美，十分高兴。

考察期间，域违纪温家宝来到蚌埠和池州的村庄、农场和农资供应站，察看春耕备耕情况。他说，违规问我们一定下决心根治淮河，既防涝又防旱，做到来水留得住，泄得下，用得上。看到原本废弃的玉米芯、宁德重秸秆，经过加工后变成了木糖醇、柠檬酸、燃料乙醇，温家宝十分高兴。村民钱叶付告诉总理，点查处现在补贴多，还有农技人员指导，大家都抢着种地，没有一块地撂荒。目前，扶贫领扩大和整治淮河干流行洪通道、行蓄洪区和重点易涝地区治理等19项骨干工程基本建成，防洪减灾能力显著提高。

企业负责人告诉总理，域违纪五六吨秸秆就能加工出一吨乙醇。温家宝走上村后山坡上的树林，违规问这里山清水秀，满目翠绿，他看了心里十分高兴。中海油内部也有声音，宁德重要求彻底放弃生物质能。

当时已运作了一两年，点查处在中国拥有五个风场。在珠三角，扶贫领中海油也计划在广东省推广动力电池，先期建设一批动力电池示范站。是建设插电式充电，域违纪还是建设电池更换站？如果从用户经济成本角度考虑，插电充电便宜，但是耗时太长，慢充需四到八小时。三年多过去，违规问中海油的新能源板块目前已小有规模：在内蒙古化德、甘肃玉门、海南东方、山东威海发展风电场。

有了内部收益率的硬性目标，中海油在选择商业化项目时十分谨慎，根据成熟度来确定重点业务及其发展强度。中海油一度看好生物质能，在江苏南通、海南东方都有投资。

PE拿着地方发改委给宏腾风电核定的电价一算，未来现金流成问题，项目最后在投资人决策会议上被否。比亚迪最终放弃了自建的打算。最后，50亿元是个大数目，但并非一次性投资，只是扩建年产20万辆纯电动汽车配套电池生产线车的预估投资需求。而比亚迪公司内部的均充充电站设立一年多，还没有通过南方电网的验收。

电网公司则致力于在新的领域扩充垄断。2002年，以德国为首的欧盟国家补贴太阳能发电，刺激了中国光伏制造业的飞速成长。对于发展路径尚不清晰、大量技术瓶颈有待突破的新兴产业而言，如果形成上下游都被国有资本垄断的格局，将不利于创新，而创新对于新能源至为关键。风电设备制造业的民营企业对大型国企客户的议价能力会被削弱，竞争耐受力也不及国资背景的机械制造业同行。

一心打算打造新能源全产业链的比亚迪已经吃够了电网的苦头。譬如，对相对成熟的风电产业，提出要大干快上，而对不太成熟的生物质能产业，则采取先进入、积累经验，做好储备再找发展机会的政策。

但这么高的租金能否吸引用户还有待检验。但一个颇为尴尬的事实是，项目的原料相当一部分来自马来西亚的进口棕榈油。

私募与风投则集中在风电的上游制造领域。在山西大同发展煤制气。电动车充电运营模式也还在摸索之中。现在中海油的风电项目就是按这个标准做。现在，中国的风电下游基本上是五大发电集团，加上中广核、神华、华电等共八大国企为投资主体，约占风电下游总投资金额的76%。2009年7月31日，中海油正式对外公布投资意向。

与国内需求启动相伴随的，是新能源国家队的攻城略地。到今年年初，中海油面临的问题越来越具体，也越来越棘手——众泰生产的电动车汽车即将上市，普天海油和众泰打算将这批车和电池放到市场上租赁，每月租金2500元。

无论是昨天的LNG还是今天的新能源，中海油之所以勇于尝试，原因在于与中石油和中石化相比，规模比较小，做老的东西难一点。石油公司如不及早转变，将来就可能措手不及。

翌年，新能源办公室升级为中海油新能源投资有限责任公司（下称中海油新能源公司），郑长波出任总经理。规划要求，到2020年发电装机容量在500千瓦以上的企业，其可再生能源所占比例必须达到8%以上。

中海油能源经济研究院战略研究室主任单联文说，不排除一些企业盲目激进，但中海油希望（在新能源公司占据主导地位的）那一天，自己不仅留在历史舞台上，而且留在第一梯队。当下是做，今后也是做，迟做不如早做，迟转变不如早转变。曾任职于国内一家知名风险投资机构的卢志辉认为，从可行性、经济性和投资回报考虑，风电场项目都不太适合私募与风投。金风科技2008年净资产收益率约 24.5%，明显高于龙源电力。

中国人寿集团总裁杨超在两会上递交提案，建议政府在保险资金运用细则、税费优惠等方面打开通道，由大保险公司牵头成立产业基金，专门投资战略新兴产业。现在跑马圈地是一种适者生存的竞争，投资肯定有部分将来会打水漂。

在美国，如果你发现某地光照或者风力很足，如果地价不贵，离电网很近又离城市不远，你可以在此成立一个新能源公司。一个月之后，中石化集团便与北京首科集团宣布成立合资公司，准备将中石化现有的加油、加气站，改建成加油充电综合服务站，并扩展至河北、天津乃至其他地区。

在中国新能源政策日渐清晰之前，支撑这个产业的国内需求相当匮乏。快充只需半小时，却以缩短电池寿命为代价。

以20年周期看，新能源投资可能已走过了前10年。这个以德国、西班牙政府的新能源政策为出口驱动的创富故事后面，有三股力量：以施正荣代表的技术和产业力量发现商机，无锡市政府及当地国企担当天使投资人，高盛等财务投资者帮助无锡尚德改制，将公司推向上市。在此之前，中国新能源产业的兴起，主要依靠的是欧美发达国家对新能源补贴后形成的全球新能源设备制造业分工。一个巨大的充满机会与风险的投资盛宴已近在眼前。

现在，随着中央、地方各路国有资本的大举杀入，这些数字看上去已不那么耀眼。2009年年中，天津市政府给中海油出了一道题——希望中海油能够投资天津力神电池股份有限公司50亿元，扩建20条电动汽车动力电池生产线。

只有极少数不畏惧电网垄断和政府电价管制的私人投资者敢于切入新能源发电的下游，与国家队展开竞争。一场围绕着充电站的争夺在央企巨人间展开。

海南东方项目是利用小桐籽（麻风树）制造生物柴油。在海南和江苏发展生物柴油。