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到8月份,中國國家統計局派督察組到六省進行督察,其中就有河南,督察的結果是,「河南一些反饋問題邊整改、邊發生,舉一反三不夠,落實統計造假專項治理行動要求不夠徹底,追責問責進展緩慢」。江西省,2023年的GDP為32200.1億元,按照2022年公布的數據32074.7億元計算,同比增長僅為0.4%,但該省把2022年數據向下「修正」了1142億元後,增速變為4.1%。一位熟悉統計工作的體制內人士在匿名前提下向《BBC中文》透露,這種行為雖然對地方領導來說,可能確實使表面的增速變高了,但不見得是他們主動作為的結果,而更大程度上源於去年兩場活動——「統計造假專項治理行動」和「專項統計督察行動」。」 上述人士表示,不同的是,此次河南把2022年的經濟數據下修了3100多億元,但這些都發生在河南現任省委書記樓陽生任內。
但數據「核減」後,這兩點都已不再是事實。上述人士向《BBC中文》表示,一般而言,每年各地GDP都會有一些「水分」,最直接的體現就是,各省的GDP加總後比全國GDP超出幾萬億,這個數字也在每年變小。
樓陽生在2021年6月調任主政河南,完整經歷了2022年,所以擠出來的也是他任內的「水分」。1月24日,中國河南省政府秘書長、省政府新聞發言人朱鳴介紹,根據地區生產總值統一核算結果,2023年,河南全省地區生產總值(GDP)59132.39億元,同比增長4.1%。
」 這意味著,河南將2022年的GDP數據向下「修正」了3100多億元,這相當於全省18個市中排名第八的駐馬店市一年的GDP。中國媒體援引一位國家統計局工作人員稱,「儘管各級官員深知數據造假的危害,但面對來自上級考核、地區競爭和自身升遷等壓力和衝動,最終還是層層分解指標、人人攤派任務,數據造假已到了非常嚴重的地步。」 統計造假「違紀」 2022年,河南經濟確實屢遭打擊—— 7月,河南多家村鎮銀行「暴雷」,儲戶因無法取款而發動抗議集會,數以百計的村鎮銀行儲戶與警方對峙,最終河南政府不得不自掏腰包「墊資」,平息事端。河南省新鄭市披露的工作是,重點核實2022年以來入庫單位行業劃分是否正確、申報材料特別是稅務材料是否真實、是否達到規模(限額)以上標凖等,檢查新增固定資產投資項目是否真實存在、是否重覆報送、是否虛增規模、是否違規打捆等。以及對富士康的嚴苛防疫造成工人大規模抗議事件等。但是如果翻看河南2022年的官方數據,發現是61345.1億元,那麼2023年河南的GDP實際上比2022年減少了2200多億元,經濟增長應該為-3.6%,剛剛發布的數據卻是4.1%。
四省數據「灌水」? 河南不是特例,但是唯一一個把負增長「修正」成正增長的省份,據不完全統計,各地至少還有三個省份的增長來自於「修正」上一年的經濟數據—— 福建省,2023年的GDP為54355.10億元,按照其2022年公布的數據53109.85億元計算,同比增長2.3%,但該省把2022年數據向下「修正」了1095億之後,剛剛公布的增速就變成4.5%。2017年到2018年,中國掀起一陣各個省份曝光「經濟數據灌水」的熱潮,首個公開認錯的遼寧省在數據造假上,虛報GDP達到23%,此後內蒙古、天津、吉林等都承認造假,而內蒙古「核減」掉了2016年全部工業增加值的40%。
該機構對中央負責,下轄兩萬人的規模。官方的說法是,「2023年以來,河南著力提升數據質量,加大統計數據核查力度,實事求是修正歷史同期數據。
前者貫穿2023年全年,5月前是中國各省自查階段。!function(s,e,n,c,r){if(r=s._ns_bbcws=s._ns_bbcws||r,s[r]||(s[r+_d]=s[r+_d]||[],s[r]=function(){s[r+_d].push(arguments)},s[r].sources=[]),c&&s[r].sources.indexOf(c)。
該省發改委還宣布,一舉站上了「6萬億台階」,扭轉了自2020年以來增速連續兩年低於全國平均值的局面。「說白了,就是中央不想被地方蒙在鼓裡。2022年10至11月鄭州長時間封城以及被國務院通報批評過度防疫。」 Photo Credit: Reuters / BBC News 就在河南發布GDP數據的兩天前,中國國家統計局網站發布了「統計造假」被納入《中國共產黨紀律處分條例》處分。
「那一輪數據造假很嚴重,主要是剛剛換屆,新地方領導上來,看著上一任的假數據很為難,繼續累積下去,自己的工作不好做,而且GDP造假伴隨著財政賬目造假,已經快難以為繼了,所以開始主動『擠水分』。湖南省,公布的2023年GDP為50012.85億元,按照其2022年公布的數據48670.4億元,同比增2.76%,但該省把2022年數據向下「修正」了811億元後,增速就變為4.5%。
遍布全國的爛尾樓問題,河南也也是重災區。上述人士認為,這兩個行動下,使這幾個省不得不「核減」2022年的數據。
所以河南公布2022年GDP時,數據比疫情沒有那麼嚴重的2021年還增長了3.1%,超出外界預期。但很重要的原因是,各省的GDP由省級統計局核算,而全國GDP還有國家統計局直屬調查隊,該機構一般每省都有,甚至還有300多個市級調查隊,以及800多個縣級調查隊,歸屬中央直接管轄,並設有農調隊、城調隊和企調。
經最終核實,2022年,河南省生產總值現價總量為58220.13億元,按不變價格計算,比上年增長2.4%但是如果翻看河南2022年的官方數據,發現是61345.1億元,那麼2023年河南的GDP實際上比2022年減少了2200多億元,經濟增長應該為-3.6%,剛剛發布的數據卻是4.1%。到8月份,中國國家統計局派督察組到六省進行督察,其中就有河南,督察的結果是,「河南一些反饋問題邊整改、邊發生,舉一反三不夠,落實統計造假專項治理行動要求不夠徹底,追責問責進展緩慢」。前者貫穿2023年全年,5月前是中國各省自查階段。
2017年到2018年,中國掀起一陣各個省份曝光「經濟數據灌水」的熱潮,首個公開認錯的遼寧省在數據造假上,虛報GDP達到23%,此後內蒙古、天津、吉林等都承認造假,而內蒙古「核減」掉了2016年全部工業增加值的40%。遍布全國的爛尾樓問題,河南也也是重災區。
1月24日,中國河南省政府秘書長、省政府新聞發言人朱鳴介紹,根據地區生產總值統一核算結果,2023年,河南全省地區生產總值(GDP)59132.39億元,同比增長4.1%。」 統計造假「違紀」 2022年,河南經濟確實屢遭打擊—— 7月,河南多家村鎮銀行「暴雷」,儲戶因無法取款而發動抗議集會,數以百計的村鎮銀行儲戶與警方對峙,最終河南政府不得不自掏腰包「墊資」,平息事端。
上述人士認為,這兩個行動下,使這幾個省不得不「核減」2022年的數據。該省發改委還宣布,一舉站上了「6萬億台階」,扭轉了自2020年以來增速連續兩年低於全國平均值的局面。
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