上海诺剑玻璃制品有限公司(关于上海诺剑玻璃制品有限公司简述)

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有财务人员表示，璃制品有限在产能过剩的大背景下，煤炭行业已由暴利行业变为微利。随着全社会工业化的快速发展，公司关于上煤炭产品产量快速增长，新生的各种行业所需的煤炭品种不断衍生，煤炭价格不断上涨。

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若按照从价计征的方式，海诺剑玻璃以5%的税率计算，资源税则为5%100万吨400元，为200万元，是之前的6.25倍。制品有限毕竟他们对市场最敏感。现行的招标文件中，上海诺剑玻司简述有意或无意的曲解了政府指导价。

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刘毅说，劣质设计方案，甚至会影响工程项目建设成败。原本煤炭设计招投标可由行业主管部门煤炭部负责，煤炭部撤消后，目前依赖稽查办公室的监督执法，以及发改委价格司对价格的管理。

其二在于专家需根据招标公司制定的招标文件打分，而规则导向低价。所谓国家规定，即指2002年国家计委和建设部联合发布的《工程勘察设计收费管理规定》(下称规定)：500万元以上项目勘察设计实行政府指导价，具体收费可在基准价基础上下浮动20%，勘察设计特别优质，收费最高可上浮25%。由于公约属行业自律，不具强制性，刘毅甚至得不到设计院投标信息，直到去年华润兴县项目招标，他听到消息，在投标前召集六家设计院开会。而业主只要求通过审核。

利用手中的自主选择权，业主可以影响招标公司，确立招标细则，进而按照自己意志来选择设计公司。信息化即是其中之一。事实上，根据意见内容，建设部虽然负责全国工程勘察设计资质的管理和发放，但对设计招投标的监管，按行业主管部门划分，仅负责各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。此外施工方对地下水层厚度估计不足，施工过程中大量涌水。

彼时对各行业招投标监管由发改委协同各行业主管部门联合管理。事实上，业主单位趋向低价中标，设计公司也自有应对之策。

1999年，为规范招投标行为，全国人大通过了《中华人民共和国招投标法》(下称招投标法)，通过法律规定，业主必须经过第三方招标公司进行招标，招标公司编制招标文件，并从专家库抽取专家组成评标委员会进行评标。煤炭行业长达十年的繁荣开启于2003年，旺盛的投资刺激了上游设计市场的增长。

张学松说，现在这些厂家们转向了业主和施工方，设计院对新技术、设备信息了解减少，反过来又会制约设计方案的优化。煤炭黄金十年，煤炭供不应求，大量投资涌入煤炭行业，业主对煤矿的要求就是尽快达产，形成效益。亦根据该条文，刘毅举报华润兴县项目，最终得以受理。意见第五条又称：国家发展计划委员会负责组织国家重大建设项目稽查特派员，对国家重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。2000年煤炭设计改制之后，煤炭设计公司数量迅速增加，如2005年前后，华宇工程的几位副总出走，分别创立了大地工程开发公司与圆之翰工程设计公司。等到核准通过，业主才会认真审视图纸，设计公司此时根据实际情况再进行修改。

根据2000年国务院颁发的《国家重大建设项目稽察办法》：国家重大建设项目稽察工作实行稽察特派员负责制。会议当天上午是国家能源局煤炭司官员的例行讲话，下午三家设计院介绍完经验后，会议风向转向了业内存在的问题，低价中标是其中的焦点。

比及煤炭部撤销，煤炭设计改制转企，煤炭设计资质和市场行为均纳入建设部管理。业主单位往往选择最低价中标，但会要求中标单位糅合其他设计单位方案优点。

郑兆祥说他亲眼看到过这样的情况，而且还是在国内知名的某设计院，过去绝不会出现这种情况。多名设计院人士在接受采访时均要求匿名，理由是不想得罪业主。

张学松说，他很委屈，因为前期已经做了许多工作，业主方面也都认可，现在这些工作都付之东流，这种事后的审查对我们伤害很大，我们现在一分钱也没拿到。事实上，这不是煤炭设计院第一次聚在一起反对低价中标。此后时移势迁，设计院分拆、合并，各省份又牵头成立以省为单位的煤炭设计院，到2000年煤炭勘查设计改制前，煤炭设计院已达数十家。尽管形式上中标方由评标委员会决定，评标委员主要成员由招标公司从专家库中抽选。

刘毅说，当时他知道了这个结果非常气愤。直到当年的11月，发改委来函，暂停了华润项目所有相关工作。

2010年5月，该煤矿施工由华亭煤业接手，采用冻结法进行施工。刘毅回忆说，他没想到到了实际投标还是互相压价。

如果不是刘毅的介入和投诉，这只是一起常规以价格定结果的招标案例。2005年发改委公布的145项重大项目中，涉及煤炭项目仅占14项。

刘毅向发改委、工信部、建设部等部委投诉华润兴县项目，最终仅有发改委回函，其依据是国家法定的职责分工。以神华新疆涝坝湾煤矿(300万吨/年)和国投哈密汉水泉二矿(800万吨/年)招标文件为例。会上他们都点头承诺了，要按公约来，报价最低也不能低于3000万。《能源》杂志记者致电建设部市场监管司招标处和设计处，招标处工作人员称该处仅监管房屋、市政工程项目招投标。

中标价格低，设计单位没理由给你配备精兵强将。其二在于设计的重要作用。

但招投标法同样规定了业主有选择招标公司的自主权。该办法规定，凡涉及国家出资项目的各单位及个人，均可被举报，由稽查办公室受理。

事实上，现在煤炭项目开发多由企业集团开发，集团下属既设煤炭项目开发公司，亦有招标代理公司，前者项目招标，往往由集团协调交由后者。其主要指摘内容包括：招标过程不公开透明。