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一是严格遵守法律法规及有关方针政策,乐事达果礼盒装送礼更有面尽职尽责,恪尽职守。今年矿井建设项目预计总投资1.5亿元,汁高端果汁饮品2011年10月将完成矿井建设。目前国内煤炭行业集中度极低,乐事达果礼盒装送礼更有面共有煤炭企业11000家,年均产量仅30万吨。
会议指出,汁高端果汁饮品未来将建设畅通的高等级航道,汁高端果汁饮品加快长江干线航道系统治理,实施西江航运干线扩能工程,推进京杭运河、长江三角洲和珠江三角洲高等级航道网建设。国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,乐事达果礼盒装送礼更有面研究部署推进煤矿企业兼并重组问题。在兼并重组方式上,汁高端果汁饮品国务院常务会议强调要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式,汁高端果汁饮品支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体,鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。按照初稿的说法,乐事达果礼盒装送礼更有面十二五期间,乐事达果礼盒装送礼更有面国家计划用三年时间,通过兼并重组将煤炭企业由当前的11000家减少到4000家,煤炭企业平均产量达到80万吨以上,煤炭资源回收率提高到40%,技术水平明显提升,环境保护和治理能力加强。
会议强调将积极探索煤炭企业兼并重组的有效方式,支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体。根据6月透露出的十二五能源规划初稿,煤炭产业的兼并重组是十二五能源规划的重要内容。
会议指出,在未来的煤炭兼并重组中,必须坚持政府引导与市场机制相结合,淘汰落后产能,优化产业结构,提高煤炭生产的集约化程度。此外,内河主要港口和部分地区重要港口港区建设,船舶运力结构调整,船舶运输组织优化,也是未来的重点。最后,会议指出要完善水运、公路、铁路、航空、管道等多种运输方式优势互补的一体化运输体系,带动流域经济社会发展。此次对小煤矿的整合,被争议为煤炭资本领域的国进民退。
在提高管理水平的同时,会议还要求处理好水运发展与水生态环境保护的关系,合理布局沿江沿河产业,实现内河水运绿色发展。此前,国家能源局煤炭司司长方君实曾透露,国务院有关部门正在研究制定煤炭兼并重组政策,该政策有望上升到国家法规层面。去年,煤炭大省山西省国土资源厅出台了《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源权价处置办法》,山西省境内的小煤矿将由大型国有煤炭企业进行全面的整合重组。会议指出,煤炭是国内的主要能源,煤炭工业健康发展关系国家能源安全和经济安全。
此次会议还研究部署长江等内河水运发展工作。会议指出,要以市场为导向,力争用10年左右时间,建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。
目前尚不清楚此次会议确定的政策是否会上升至国家法规层面一是企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。
一是积极开展科技创新和技术革新,矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。一是严格遵守《矿产资源法》等法律法规,合法经营,证照齐全。一是按照矿产资源开发规划和设计,较好地完成了资源开发与综合利用指标,技术经济水平居国内同类矿山先进行列。一是积极开展节能降耗、节能减排工作,节能降耗达国家规定标准。一是履行矿山企业社会责任,具有良好的企业形象。文件从依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化九个方面对绿色矿山的基本条件进行规定。
二是具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。二是制定矿山环境保护与治理恢复方案,矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。
国家级绿色矿山基本条件包括:依法办矿。一是矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中,有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施,并严格实施。
三是矿区环境优美,绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。二是矿山在生产过程中,及时调整影响社区生活的生产作业,共同应对损害公共利益的重大事件。
三是节约资源,保护资源,大力开展矿产资源综合利用,资源利用达国内同行业先进水平。国土资源部制定的《国家级绿色矿山基本条件》日前发布。三是推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证,实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。三是与当地社区建立磋商和协作机制,及时妥善解决各类矛盾,社区关系和谐。
一是积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》,制定有切实可行的绿色矿山建设规划。二是资源利用率达到矿产资源规划要求,矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求,三率指标达到或超过国家规定标准。
一是认真落实矿山恢复治理保证金制度,严格执行环境保护三同时制度,矿区及周边自然环境得到有效保护。三废排放达标,矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放,矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。
四是三年内未受到相关的行政处罚,未发生严重违法事件。二是矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定,符合国家产业政策。
三是企业职工文明建设和职工技术培训体系健全,职工物质、体育、文化生活丰富。二是不断改进和优化工艺流程,淘汰落后工艺与产能,生产技术居国内同类矿山先进水平。三是认真执行《矿产资源开发利用方案》《矿山地质环境保护与治理恢复方案》《矿山土地复垦方案》等。二是坚持边开采、边复垦,土地复垦技术先进,资金到位,对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用,因地制宜,尽可能优先复垦为耕地或农用地。
重视矿山地质灾害防治工作,近三年内未发生重大地质灾害。三是重视科技进步,发展循环经济,矿山企业的社会、经济和环境效益显著。
二是拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍。二是采用无废或少废工艺,成果突出。
国土资源部同时发布了《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》,要求发展绿色矿业、建设绿色矿山,坚持规划统筹、政策配套,试点先行、整体推进,开展国家级绿色矿山建设试点示范,促进矿业发展方式的转变。规划到2020年,基本形成绿色矿山格局,大中型矿山基本达到绿色矿山标准,小型矿山企业按照绿色矿山条件严格规范管理。
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