Galaxy Fold 2或只是一次小幅升级

到2025年，只次外国高端人才和专业人才来陕工作数量占就业人员比重达到0.4。

严厉打击危害儿童身心健康的违法犯罪，小幅升级预防未成年人违法犯罪。强化对行政权力的监督制约，只次推动审批监管、只次执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。

继续实施综合性帮扶计划，小幅升级健全帮扶机制和帮扶举措，支持脱贫地区内生发展。只次加强都市圈同城化发展步伐。小幅升级维护进城落户农民农村权益。积极实施 万企帮万村行动，只次持续深化各级工会、共青团、妇联等专项帮扶行动。支持新型经营主体采取土地股份合作、小幅升级土地托管、代耕代种等多种方式发展粮食适度规模经营。

只次建立土地征收公共利益用地认定机制。小幅升级完善航空铁路电子三大口岸体系。只次推进市域社会治理现代化。

加强外宣工作，小幅升级积极构建陕西对外新形象，小幅升级申请设立陕西荣誉居民称号，善用外媒外嘴外脑外笔，以灵活多样、外国民众易于接受的方式传播中国声音，讲好陕西故事，促进民心相通。只次第六十章 守护好精神标识和历史文化遗存守护好精神标识。加快西安文化科技创业城产业园、小幅升级西安国家数字出版基地等国家级文化和科技融合示范基地建设。发挥基础研究和原始创新牵引作用，只次布局重大科研设施、只次服务平台、检测检验、众创空间等公共服务平台，吸引高水平大学、科研单位、创新型企业、金融机构入驻，打造区域创新高地，引领和支撑全省创新驱动发展。

深化预算管理制度改革，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理，推进省以下财政事权和支出责任划分改革，增强基层公共服务保障能力。严格落实安全生产责任制，强化属地和部门监管责任，推进安全生产标准化建设，开展安全示范城市创建活动。

到2025年铁路营运里程争取达到6500公里，其中高速铁路营运里程争取达到1500公里。完善应急救援社会化有偿服务、物资装备征用补偿等机制。加大上市企业培育，提高上市公司质量，扩大直接融资规模。五年新建淤地坝2700座，淤地坝除险加固1990座，提质增效1095座。

第五章 十四五发展目标锚定二〇三五年远景目标，综合考虑我省发展趋势和发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，确定如下发展目标：高质量发展迈出更大步伐。加强创新型人才培养和引进。渭南，重点发展观光旅游、健康养老、休闲度假、航空体验、职教培训等产业。推进大熊猫国家公园陕西秦岭区域建设，全面启动秦岭国家公园建设。

加强工业废弃物风险管控和历史遗留重金属污染区域治理，在重点行业实施工业固体废物排污许可管理。强化五年发展规划与国民经济和社会发展年度计划、年度财政预算等统筹衔接，完善年度计划、年度预算落实发展规划的体制机制。

发挥实名制动态就业服务系统作用，建立规模裁员和失业风险预警及应对预案，确保不发生规模性失业风险。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实城市主体责任制，稳妥实施 一城一策，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，促进房地产市场平稳健康发展。

加强与山西黄土高原交接地区协作，共同保护黄河晋陕大峡谷生态环境。进一步确立企业投资主体地位，推动形成市场主导的投资内生增长机制。一核，即西安主城区、咸阳主城区和西咸新区组成的都市圈核心区。增材制造，发挥国家增材制造创新中心技术领先优势，加大耐高温树脂、铸造用材料、钛合金等新材料的研发，突破激光选区熔化送粉一体化控制、成形精度和成形稳定性等关键技术，加快发展金属材料、非金属材料、医用材料等增材制造装备以及增材制造精密元器件、数控软件研发及应用。实施消费扩容提质工程。建设全省统一应急管理信息化平台，高水平建设区域性应急救援基地 (中心)，加大先进适用装备配备。

发挥西安带动作用和咸阳、渭南、铜川、杨凌比较优势，加快生产力一体化布局。大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，坚定文化自信，筑牢思想根基。

健全防止返贫动态监测和帮扶机制，及时发现并识别存在返贫致贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，精准落实帮扶措施，坚决守住防止规模性返贫底线。建立水资源刚性约束制度，科学制定用水定额并动态调整。

加大省属国有企业上市力度，提升竞争类企业资本证券化率。实施制造业数字化转型行动，推动制造业向数字化、网络化、智能化升级。

深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传和研究阐释。第五十七章 加强和创新社会治理完善社会治理体系。按照国家部署选择一批重点县进行重点帮扶，争取将原深度贫困县列入国家乡村振兴重点帮扶县。支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动中小企业开展创新活动。

加强农产品物流骨干设施网络建设，加大区域性贮藏中心和产地贮藏库建设力度，每年新增贮藏能力10万吨。氢能，立足氢能资源优势，聚焦产业链关键环节，引进国内外氢能先进装备企业，加快形成氢能储运、加注及燃料电池等产业链。

推进优质粮食工程建设，健全农作物病虫害防治体系，推进农作物病虫害专业化防治。建立健全全省四级三类国土空间规划体系，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，实行最严格的管控，形成以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单为核心的生态环境分区管控体系。

遵循生态系统内在机理，以全省自然本底和自然禀赋为基础，完善一山、两河、四区、五带生态安全格局，筑牢全省绿色生态安全屏障。加强各级政法机构基础设施和信息化应用建设，推进各级综治中心标准化建设。

支持榆林开展铁路市场化改革综合试点，建设陕甘宁蒙晋交界区域大宗商品集结中心。建成西安咸阳国际机场三期扩建工程，扩大枢纽航权，优化航线网络，提升航空旅客中转服务水平，基本建成我国联系一带一路沿线国家和地区的重要枢纽。加强各级综治中心标准化、实体化建设，加快推进现代科技与社会治理现代化深度融合，形成数据驱动、人机协同、跨界融合、数智一体的智能化治理新模式，到2025年实现全省设区市和杨凌示范区、西咸新区市域社会治理现代化全覆盖，全面提升市域防范风险的能力。健全政府债务管理制度，依法构建政府举债融资机制。

深化市域社会治理现代化试点示范，充分发挥市一级党委政府的前沿指挥部作用，加快构建市县(市、区)乡镇(街道)权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的社会治理新体系。健全养老服务标准化体系，推进养老机构提质达标和星级评定。

以住房保障、子女教育、社会保险等为重点，提高基本公共服务质量，逐步使农业转移人口与城镇户籍人口享有同等基本公共服务。大力培育和践行社会主义核心价值观。

发挥政府、企业、工会协调劳动关系三方机制作用，健全争议多元处理机制。西安航空基地和富阎组团，重点发展航空制造、新材料等产业。