“双创”让我们的后花园更靓丽

新华社记者 江汉 摄1月21日，双创中国队主教练亚历山大·扬科维奇在赛前新闻发布会上。

澳大利亚北领地多个地区近日遭遇洪水，后花造成断电、通信中断和道路交通受阻。此外，园更由于维多利亚河上游水位持续上升，北领地首府达尔文市与南澳州首府阿德莱德之间的铁路被破坏，达尔文市的物资供应也受到影响

下周初，靓丽天气关键词将是天寒地冻，最低气温0℃线将南压到广西北部和广东北部一带，南方多地气温将创今冬以来新低。北方地区气温低点出现在今明两天，双创大部地区全天气温都将在冰点之下，双创最高气温-10℃线将抵达华北北部，内蒙古中东部、黑龙江等地最高气温将不足-20℃。天柱儿提醒大家，后花南方此次雨雪会对泉南、厦蓉、杭瑞、京港澳、包茂、大广等高速部分路段造成影响，行驶至上述路段的朋友需注意行车安全。2024年首场寒潮天气正在影响我国，园更寒潮+暴雪+大风预警生效中。南方气温低点多在明天之后，靓丽尤其是明天在雨雪配合下，湿冷感会很明显。

最低气温也会明显下滑，双创后天最低气温0℃线将达到本次寒潮过程的最南端，南压到广西北部和广东北部一带。寒潮还将继续南下影响中东部大部地区，后花中央气象台今天夜间继续发布了寒潮预警，后花预计今天夜间至后天夜间，东北地区东南部、西北地区东南部、华北西南部、江淮、江南、华南、贵州、云南东南部等地将降温6～8℃，其中，吉林东部、辽宁东北部、浙江南部等地部分地区降温可达10～14℃，局地降温可超过14℃。制定绿色建筑发展条例，园更推动我省建筑领域转型升级和绿色低碳发展。

作为水利大省的湖北，靓丽江河干堤长度、大型水库座数、大型排灌泵站装机容量、分蓄洪区数量和容积均居全国首位。目前，双创全省共设有22个省人大常委会的基层立法联系点，横向实现了所有市州全覆盖，纵向实现了所有行政层级全覆盖。自此，后花湖北成为全国为数不多的一省两点地区。会上，园更谷城法院作为先进典型之一交流经验。

立什么、如何立、何时立，是人大主导立法的第一道关口。省十四届人大常委会在省委坚强领导下，充分发挥在立法工作中的主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释，突出务实管用，因时因需有序开展立法工作，共审议地方性法规和法规性决定11件，已通过其中的7件，批准设区的市和一州两县地方性法规、单行条例16件。

修订工会法实施办法，完善工会组织建设及新就业形态劳动者权益保障等，回应新时代职工群众的新需求新期盼。下一步，省人大及其常委会将准确把握新时代地方立法的新形势新任务新要求和功能定位，聚焦建设全国构建新发展格局先行区，围绕长江经济带高质量发展、流域综合治理、基层治理和民生保障等重点，进一步加强和改进全省立法工作，为加快先行区建设、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力推进中国式现代化湖北实践提供有力法治保障。——遴选人才队伍，强化思想智库。开局之年，当有开局之势、破局之举。

文/图 湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新一届省人大常委会依法履职的第一年。从去年4月上旬开始，省人大常委会落实省委工作部署，充分发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能，对全省现行212件地方性法规进行全面梳理，系统分析我省经济社会发展立法需求，广泛征求各地各相关部门和社会公众意见建议，开展五年立法规划编制工作。去年12月1日，省十四届人大常委会第六次会议表决通过《湖北省水利工程管理条例》。对标人民群众对美好生活的向往，推动解决急难愁盼问题。

全面助推流域综合治理区域协同立法进入快车道让千湖之省碧水长流，既是党中央对湖北的深情嘱托，也是湖北作为中部战略支点可持续发展的重要保障。——规范基地建设，打造人才高地。

其中，搭建平台、建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。立法规划，是每届省人大及其常委会立法工作的计划书。

去年10月30日，湖北省法规规章规范性文件数据库正式上线运行，向全社会提供学法、用法的权威便捷平台。流域综合治理，以安全底图保障发展蓝图，体现千湖之省政治担当。2023年12月18日，省人大常委会基层立法联系点工作会议在秭归县召开，共享基层立法联系点建设经验，部署推动全省基层立法联系点工作高质量发展。坚持科学立法、民主立法、依法立法，是实现高质量立法的关键所在。两地长湖保护条例，仅是省人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想、进一步推动长江经济带高质量发展的具体体现之一。举行新一届立法顾问第一次会议，聘请30位法学法律专家和法律实务工作者为省十四届人大常委会立法顾问，为人大拓宽工作思路、依法高效开展立法等工作提供智库外脑优势。

聚焦大局所需、群众所盼、问题所在、特色所有，围绕四化同步建设、民主政治建设、教育科技文化、生态文明建设、增进民生福祉、创新社会治理、统筹发展和安全7个方面，省十四届人大常委会最终确定了五年立法规划项目109件，其中一类条件比较成熟、任期内拟提请审议项目57件，二类需要抓紧工作、条件成熟时提请审议项目52件。再修管法之法，护航荆楚立良法。

每条小流域既是一个独立的自然集水单元，又是一个完整的生产单元和经济开发单元。科学编制五年立法规划，是新一届省人大常委会开局之年的一项重要工作。

加强重点行业领域立法，助推经济社会高质量发展。省委十二届五次全会强调，全面推进小流域综合治理，坚决守住流域安全底线，确保一江清水东流、一库净水北送。

审议平安建设条例，强化平安湖北法治支撑。审议行政事业性国有资产管理条例，促进国有资产合理配置、高效利用。2023年7月25日，省十四届人大常委会第四次会议表决通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》，进一步强化立法责任、完善立法制度、提高地方立法质量和效率，为荆楚良法善治定规立矩。省人大及其常委会坚持规划引领，将科学编制五年立法规划与切实加强立法规划组织实施同步推进，在保证立法质量前提下加快立法工作步伐，推进新时代立法工作高质量发展。

夯基垒台完善制度体系全过程人民民主贯穿立法全链条健全立法制度和工作机制，规范立法活动，对于加强和改进新时代立法工作，提高立法质量和效率具有重大意义。省人大常委会坚持全域谋、系统治、协同管，以区域协同立法助推小流域综合治理，指导市州围绕府澴河、沮漳河等小流域开展协同立法，探索转变生产生活方式、实现绿色低碳发展路径和模式，推动和保障小流域共同保护、协调开发。

会上，省人大常委会党组主要负责同志对新征程立法提出明确要求。尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能全面建成法治社会。

基层立法联系点，是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践。选择海绵城市建设管理、养犬管理等市州法规及立法工作制度开展联审联评，提高市州立法质量。

去年12月1日，省十四届人大常委会第六次会议表决批准了《荆州市长湖保护条例》《荆门市长湖保护条例》。2023年11月27日，全省立法工作会议召开，部署推动《湖北省第十四届人大常委会立法规划》贯彻实施。省第十二次党代会提出，以流域综合治理为基础推进四化同步发展。这是我省首部水利工程管理综合性法规，将于今年3月1日起施行。

翻阅立法规划文本，一个鲜明的特点是既坚持急用先行，又着眼长远谋划盛阅春指出，自百日会战行动以来，全省火灾发生起数、死亡人数、受伤人数等同比大幅下降，取得了较好成绩，但要在总结成绩的基础上，进一步强化过关、守关意识，时刻绷紧消防安全之弦，严防安全出大事。

盛阅春强调，思想认识要再提高，要把消防安全责任扛在肩上，抓实抓细抓具体。消防宣传要再深化，要强化消防常识宣传普及，通过警示、曝光，倒逼隐患整改。

工作责任要再压实，要紧盯关键节点严防死守，紧盯重点对象动态管理，紧盯突出问题彻底整改，以时时放心不下的责任感扛实安全使命。湖北日报讯 （记者包东喜）1月21日，副省长盛阅春在全省岁末年初安全防范工作暨消防百日会战行动视频调度会上强调，各地要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深刻吸取外省火灾事故教训，认清当前安全形势，再强措施，再加力度，全力维护安全形势持续稳定向好。