西藏电力提高新能源消纳利用水平 做好今冬明春电力保供

到目前为止，西藏电力提交运温馨巴士共有环保型公交车4000多部，极大地减少了汽车尾气排放量。

到2022年，高新能源消将力争建成1个综合类别国家区域医疗中心、高新能源消6个省区域医疗中心，拥有15个以上国家临床重点专科、110个省重点学科(专科)，新增加5家以上拥有全国先进专业科室的高端医院，三级医院达到30家以上，县域内就诊率达到90%，基本实现大病不再出青岛就诊。创新社会心理服务工作机制，纳利用水平推进全国社会心理服务体系建设试点。

支持三级公立医院参与健康共同体建设，做好今冬明二级以上综合医院延伸举办社区卫生服务中心，做好今冬明在办公楼宇、高端园区、企事业总部、高等院校试点举办功能性社区卫生服务站。大力引进国内排名前30名的医学学科团队和领军人才，春电力保供对引进急需紧缺和高层次人才，春电力保供相应岗位没有空缺的，可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制，申请设置特设岗位。引进培育一批健康服务骨干企业，西藏电力提支持建设创新能力强、主导产业突出的健康服务业聚集区(园区)、中医药健康谷。支持各级医院打造优势特色学科(专科)，高新能源消建设高水平医院，争创省区域医疗中心。建设健康青岛信息服务管理平台，纳利用水平推进便民惠民、纳利用水平智慧医疗和综合监管，实现电子健康卡和医保电子凭证等在服务载体上多码融合，推广远程诊疗、人工智能和处方流转等服务。

对社会办非营利性三级医院提供基本医疗服务的部分，做好今冬明给予适当补助。提出到2022年，春电力保供力争建成1个综合类别国家区域医疗中心、春电力保供6个省区域医疗中心，拥有15个以上国家临床重点专科、110个省重点学科(专科)，新增加5家以上拥有全国先进专业科室的高端医院，三级医院达到30家以上，县域内就诊率达到90%，基本实现大病不再出青岛就诊。2011年7月减刑一年六个月，西藏电力提2014年1月减刑二年，2016年12月减刑一年二个月。

(二)裁判结果 青岛中院认为，高新能源消罪犯李某某在服刑期间虽能够认真遵守监规，高新能源消接受教育改造，但该犯因暴力犯罪被判处死刑，缓期二年执行，确有能力而不履行生效民事判决确定的其犯罪行为所导致的赔偿义务，对其办理减刑时依法应当从严把握。对于考核积分虽符合条件，纳利用水平但未达到确有悔改表现或没有再犯罪危险的，依法坚决不予办理减刑或假释。山东省青岛市人民检察院向本院提交了检察意见书，做好今冬明认为该犯系严重暴力犯罪，做好今冬明主观危害大，且数罪并罚、财产性判项未履行，有犯罪前科且系累犯，建议对其减刑从严把握。【案例7】 对罪犯韩某减刑从严案 对情节严重的毒品再犯罪犯减刑依法从严 (一)基本案情 罪犯韩某，春电力保供因犯贩卖毒品罪、春电力保供盗窃罪，判处有期徒刑五年三个月，并处罚金人民币七千元。

对于三类犯罪等案件，一律邀请代表委员及有关方面的代表旁听案件审理，全程监督。另查明，该犯曾因犯抢劫罪于2004年被判处有期徒刑四年六个月。

积极探索假释审判机制，建章立制规范办案流程。因此，依法裁定对罪犯李某某减刑五个月。青岛中院经审理查明，罪犯刘某某在服刑期间，能够遵守监规纪律，接受教育改造;考核期间共获得表扬奖励5次。【案例6】 对罪犯刘某某减刑从严案 对社会危害性大的团伙犯罪骨干分子减刑依法从严 (一)基本案情 罪犯刘某某，因犯非法拘禁罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、诈骗罪，于2016年12月被判处有期徒刑十六年，并处罚金人民币十万元。

据悉，青岛中院辖区内有青岛监狱和北墅监狱2所监狱，截止到2019年11月底，共审结减刑、假释案件2436件。青岛中院于2019年2月1日立案后，依法在罪犯服刑场所的公共区域和互联网进行了公示，并于2月20日公开开庭审理了本案。青岛中院于2019年4月2日立案后，依法在罪犯服刑场所的公共区域和互联网进行了公示，并于4月16日公开开庭审理了本案。执行机关以罪犯李某某确有悔改表现为由，报请对其减刑六个月。

【案例3】 对罪犯杨某某不予假释案 对两次暴力犯罪，有再犯罪危险的罪犯依法不予假释 (一)基本案情 罪犯杨某某，因犯抢劫罪，于2013年11月被判处有期徒刑九年六个月，并处罚金八千元。已执行刑期四年十个月。

被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。2019年，依法对5起涉黑案件不予减刑，或调整减刑幅度。

青岛中院还通过案件重点公示、邀请社区矫正机构参加宣判等措施，做好与社会帮教、社区矫正和社会监管工作的有效衔接，不断拓展职能延伸。【案例4】 对罪犯丁某某不予减刑案 对不积极履行财产性判项的参加黑社会性质组织犯罪 罪犯依法不予减刑 (一)基本案情 罪犯丁某某，因犯参加黑社会性质组织罪、骗取贷款、票据承兑罪、虚报注册资本罪、非法经营罪、组织卖淫罪，于2011年11月判处有期徒刑十六年，并处罚金人民币1400万元。《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第三条 确有悔改表现是指同时具备以下条件：(一)认罪悔罪;(二)遵守法律法规及监规，接受教育改造;(三)积极参加思想、文化、职业技术教育;(四)积极参加劳动，努力完成劳动任务。2016年10月28日假释，在居住地接受社区矫正，假释考验期限至2019年6月29日。【案例9】 对罪犯李某某减刑从严案 对法定从严情形较多的罪犯减刑依法从严 (一)基本案情 罪犯李某某，因犯抢劫罪、强奸罪、盗窃罪，于2015年3月被判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利五年，并处罚金人民币53000元，附带民事赔偿人民币57483.86元，不得假释。青岛中院加强减刑、假释工作还着力于不断加大信息公开力度。

另查明，2002年至2012年期间，该犯因犯贩卖毒品，被四次处以刑罚，系毒品再犯、累犯。2019年6月12日，司法行政机关以罪犯薛某某在社区矫正期间有吸毒、容留他人吸毒，有违反法律的行为为由，建议本院对其撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。

二、办理收监案件的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第八十四条 被宣告假释的犯罪分子，应当遵守下列规定：1、遵守法律、行政法规，服从监督;2、按照监督机关的规定报告自己的活动情况;3、遵守监督机关关于会客的规定;4、离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。另查明，该犯2012年8月因打架受记过处分一次，2017年1月因打架受警告处分一次;2017年10月因与其他罪犯为琐事争执、推搡被扣考核分135分;2018年2月因不服从管理被扣考核分70分。

2012年1月、2014年5月各减刑一年;2016年4月减刑五个月。因此，依法裁定对罪犯林某不予减刑。

已执行刑期七年二个月。2019年，青岛中院假释适用率位于全国前列，案件收监率远低于全国比例。【案例5】 对罪犯林某不予减刑案 对不积极赔偿受害人损失的金融诈骗犯罪罪犯依法不予减刑 (一)基本案情 罪犯林某，因犯信用卡诈骗罪，于2014年7月被判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币10万元。除法定必须开庭案件外，对社会关注度高、犯罪性质严重的案件，如涉毒涉枪犯罪的首要分子和主犯，涉食品药品安全犯罪，涉环境资源类犯罪等，一律开庭审理。

青岛中院经审理查明，罪犯林某在服刑期间，能够遵守监规纪律，接受教育改造;考核期间共获得表扬奖励5次;罚金人民币10万元已缴纳。另查明，该犯给受害人造成经济损失64万元，判决前退赔6万元，尚有58万元未退赔;服刑期间月平均消费较高。

2008年11月减为有期徒刑十九年，剥夺政治权利五年。因此，依法裁定对罪犯李某某减刑六个月。

因此，依法裁定对罪犯刘某某减刑五个月。始终严格裁判标准，从严把握三类犯罪的办理条件。

对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪等罪犯，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失，或者服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的，不认定其确有悔改表现。【案例8】 对罪犯李某某减刑从严案 对确有能力而不履行民事赔偿义务的罪犯减刑依法从严 (一)基本案情 罪犯李某某，因犯故意杀人罪，于2003年10月被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。2019年，青岛中院对具备远程视频开庭条件的案件，一律远程视频开庭，实现全程留痕、全程录音录像。青岛中院经审理查明，罪犯富某在服刑期间，能够认罪悔罪，接受教育改造;考核期间共获得表扬奖励5次;罚金35000元全部缴纳。

青岛中院于2019年1月4日立案后，依法在罪犯服刑场所的公共区域和互联网进行了公示，并于1月16日公开开庭审理了本案。综合考察其犯罪性质、具体情节、社会危害性和财产性判项履行情况等，对其办理减刑时应当依法从严把握。

综合评估，认为该犯假释后有再犯罪的危险。执行机关以罪犯韩某确有悔改表现为由，报请对其减刑六个月。

综合考察其犯罪的性质和具体情节、社会危害程度等因素，对其办理减刑时应当依法从严把握青岛日报记者杨志文在听完这些好故事后感触颇深。