新技术突破与产业变革的机制分析

福州市市场监管局要求，新技术各县（市）区市场监管局可参照市局的做法，新技术按照规定动作与自选动作相结合的原则，结合本地实际，紧紧围绕民生领域突出问题，在重点查处上述17类违法行为的同时，针对其他类型违法行为开展1项以上执法专项行动。

从抽查重点来看，突破坚持问题导向，突破紧贴群众生活、安全生产和产业发展需求，在消费品抽查方面，重点抽查与人民群众生活密切相关、社会关注度高的产品，突出抽查涉及儿童、老年人、孕产妇等特殊群体用品，突出抽查家用电器、装饰装修材料等日用消费品，促进优化市场消费环境今年是实施十四五规划承上启下之年，产业变也是乡村振兴全面展开的关键之年。

目前，革的机全市已建成标准化消费维权服务站621家。特色专栏通民意融媒体时代，制分析无锡市打造特色放心消费专栏，着力提升消费者满意度。编者按江苏省无锡市，新技术屹立在太湖边上的璀璨明珠，既是江南文明的重要发源地之一，也是消费环境建设的引领者。宜兴湖父镇洑西村依托独特的自然资源优势，突破充分发挥骨干企业的带头作用，形成龙山民宿集群，打造一户一特色，成为远近闻名的民宿集聚村。强化内部协作，产业变无锡市持续优化消费维权热线服务，产业变在江苏省率先完成原工商、质监、食药监、物价的投诉举报热线整合，建成一支执法队伍、一条服务热线、一个工作平台和集中登记、高效分流、快速响应的智慧热线工作模式。

草长莺飞二月天，革的机拂堤杨柳醉春烟。聚焦五大领域抓创建2021年，制分析无锡市放心消费办、制分析市市场监管局结合满意消费长三角行动、美丽乡村建设等工作，重点打造了乡村民宿、旅游景区、地铁商圈、家居装潢、商业综合体五大放心消费示范区，通过深度挖掘典型、树立模范样板、大力宣传等措施，提升了示范区消费品质，营造衣食住行都放心、吃喝玩乐都安心、消费在锡都舒心的三心消费氛围。加速金鹰、新技术中央、新百等商业体向全生活中心的转型，发展时尚潮流消费，打造东方福莱德首店品牌集聚地。

秦淮区以高质量供给引领消费新需求，突破深化供给侧结构性改革，让老城区消费焕发新活力，时尚消费、品质消费逐渐成为主流。同时，产业变秦淮区以育小树、产业变移大树的理念，在南京市率先启动城市硅巷建设，首个硅巷创新实验室揭牌，秦淮硅巷大学科技园建成开园，13家省级以上孵化器全部通过考核，优秀和良好家数位居南京市主城第一，秦淮硅巷建设绩效评价连续三年南京市第一。旅游创新，革的机构筑消费增长极。资料图片打造集聚区的同时，制分析还不断扩大便民消费，建立了部门、街道、运营机构、商业体协调联动机制，推进一刻钟便民生活圈建设。

推进社会共治，让消费更舒心。秦淮区以高标准为民办实事，切实解决好事关群众切身利益的热点难点问题，让居民幸福指数不断攀升。

在关乎民生幸福的建设中，一项项深入人心的政策，一个个实打实的举措，让秦淮区的居民在不断加速的现代化进程中感受着幸福提速，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，区域首位度全面提升。秦淮区始终以放管服改革为主线，推进双随机、一公开联合监管，建设了企业开办一站式服务专区，打造南京市首个一业一证改革标准化区域，将餐饮店、酒店、网吧等25个行业纳入《秦淮区首批一业一证改革行业清单》。秦淮区在尊重历史原貌的基础上活化利用空间，用新思维抓住了一批年轻消费群体。秦淮区文化底蕴深厚，旅游资源丰富，是南京文旅消费的中心区。

近年来，秦淮区结合地区特点，探索创新，引导企业落实主体责任，将消费纠纷化解在萌芽，为广大消费者营造了安全的消费环境。秦淮区积极打造门东、熙南里、太平南路三个老字号集聚街区。2021年，秦淮区实现全口径社会消费品零售总额1031亿元，连续7个月实现20%以上高速增长。携手上海黄浦区、无锡梁溪区签约老字号发展联盟。

2020年8月，南京市首推线下实体店无理由退货，秦淮区704家商户加入第一批七天无理由退货承诺企业，并迅速向辖区重点商圈、商业综合体、品牌连锁企业覆盖。为加快消费潜力释放，秦淮区扎实推进国际消费中心城市建设，发展首店、首发经济，打造夜间经济城市名片，构建了消费转型升级新矩阵，全面助推经济发展。

全区加强安全生产专项整治，持续推进老旧电梯、飞线充电等重点行业领域整治，2021年完成30台15年以上投诉率故障率较高的电梯安全评估，排查整改各类隐患1.63万余项，实现关口前移、源头治理，扎实高效地推进平安秦淮建设。2021年，举办夜间经济主题重点活动57场，夜间经济集聚区的夜间经营户共计1248家，前三季度营业额累计251.6亿元，同比增长11.6%。

近年来，秦淮区改造升级中华第一商圈新街口，深入打造集购物、时尚、社交、体验等于一体的国际消费中心城市核心商圈。秦淮区市场监管局党委书记、局长孙红亮表示：消费者满意就是对我们工作的最大表彰。2021年，区商务局扎实推进金陵中环、华润万象天地、首建中心等重点商贸商务项目，秦淮区新增销售额2亿元以上市场主体18家。秦淮区依托区域底蕴特色，坚持文化为魂、品质为本、产业为基、智慧为耀、诚信为根，2021年，举办中国秦淮666国际消费节系列消费促进活动460余场，拉动社会消费品零售总额连续7 个月实现20%以上高速增长。2019年，对315曝光的水游城外婆家食品安全问题，区市场监管局主动与媒体对接，邀请媒体跟踪问题整顿，切实发挥舆论监督、宣传作用，取得了查处一起，教育一片的良好效果。近年来，秦淮区委区政府因地制宜、务实创新，全力打造现代化主城新中心，辐射南京都市圈的金融商务中心，加速文商旅产业融合，促进消费转型升级，既提升了全区经济发展质量，也开启了强富美高新秦淮现代化建设新篇章。

以夜间文旅消费集聚区创建为抓手，秦淮区打造了集夜游、夜食、夜演、夜宿等为一体的夜经济产业链，夫子庙、老门东、熙南里、新街口越夜越精彩，成为南京夜间文旅消费的璀璨明珠。文化赋能，打造消费新场景。

围绕夜享秦淮，秦淮区打造辐射长三角地区的夜间经济城市名片。去年，秦淮区市场主体总数达17.9万家，位居主城首位。

首店首发带动消费提质扩容。夜享秦淮擦亮城市新名片。

2020年以来，秦淮区先后有2家企业获得省级放心消费创建先进示范单位，3条街区省级放心消费创建示范街区，8家企业获得市级放心消费创建先进示范单位，全面提升广大消费者的体验感和满意度。秦淮区商贸商务发展按下加速键，推进国际消费中心城市建设初显成效。引入抖音直播等多种方式，推进秦淮灯会老酒新酿，变传统节庆文化活动为传统与潮流完美结合的夜间文化体验活动，推出沉浸式演出、春季美食吃播节等100多场消费季和特色文化旅游节庆活动，拉动文商旅综合消费。盘活老字号，令传统国货品牌焕然一新，南京市秦淮区自有其妙招。

秦淮区积极推动旅游景区、历史街区、产业园区三区协同，永银钱币博物馆、江南丝绸博物馆、艺术书展、时尚秀场成为园区内的文旅消费热点。2021年，仅南京新街口百货商店股份有限公司无理由退货达20083件，涉及金额3445.2万元。

注重民生保障，居民幸福指数不断攀升。夜泊秦淮文化主题酒店形成聚落，一酒店一文化一特色成为新的旅游吸引物。

文商旅融合 彰显秦淮魅力延续千年文脉，承载南京城市记忆。在教育方面，实施教室健康照明提升工程，增加教育供给，十三五期间建成、开办新学校13所，实现优质教育资源和教学环境全覆盖。

独具韵味的老城南常常亮出新玩法，夫子庙作为南京市重要形象窗口，不断放大国家示范步行街综合效应，打造传统文化与新型消费的跨界融合。一直以来，秦淮区始终把消费者权益保护放在重要位置，强化监管方式方法创新，加强与司法、行业协会等联动交流，引导企业诚信经营，着力打造安全放心、共治共享的新消费格局。新增退税商店6家，秦淮区在运营退税商店达10家，占南京市近50%，南京市排名第一。十三五期间，该区社会消费品零售总额在南京市率先突破千亿元大关，市场主体扩容提质，位列主城第一，曾荣获江苏省高质量考核第一名。

为了更好地加强消费维权，秦淮区相关部门积极与媒体交流沟通。资料图片创新活动，文商旅融合，新业态蓬勃发展。

此外，在315等时间节点，秦淮区放心消费办公室各成员单位，积极开展守护安全，畅通消费拒绝白色污染、携手健康消费等放心消费系列活动，定期发布消费提示，引导广大消费者正确理智消费。经过城市更新和产业再植，门东历史文化街区、熙南里历史文化街区、小西湖历史风貌区成为文旅融合赋能城市更新的样板，成为市民和游客探寻城市根脉、网红文旅消费打卡地

市场监管人员实地查看实行线下购物无理由退货经营主体各项标识张贴和相关规定实施情况。中国消费者报北京讯（记者董芳忠）为深化放心消费创建，切实改善消费环境，进一步激发辖区消费潜力，全面促进消费。