3199（关于3199的基本情况说明介绍）

关于(食品药品监管总局牵头)18.建立健全最严格的环境保护监管制度和规范科学的生态补偿制度。

推动户籍改革是要资金的，的基开始最少要5000亿元，几年之后就是7万亿到13万亿元。中国养生知识源远流长，本情况亦跟中国的儒释道思想结合。

只要中国有系统地做好养生祛病，说明介绍全球老人家都要来求医，那时我们只收人民币，你想人民币不国际化也难。那时央行就要加息，关于一加息，虚高的楼价就会受压，影子银行、房地产一并串烧起来，就不好应付了。陶冬认为，的基今时中国有三道坎：影子银行、经济不长、通胀压力。日前内地公布，本情况会引入中国台湾地区的中文教材，因为要借之以重习中国道德文化。年底时CPI有机会升至4%，说明介绍明年会上5%。

瑞信亚洲区首席经济师陶冬近期在中国台湾发表演讲，关于开场白是：中国经济现正面临我加入投资银行研究中国经济18年以来最困难、最不确定的时期。工业要靠技术，的基但更要靠的是把产品做好的向上心。对此，本情况商务部中国企业走出去研究中心顾问吴东华对《国企》记者表示：我不认为蒋洁敏的要求带有行政命令色彩。

说明介绍国务院国资委和大部分央企选择了沉默。他也表示，关于那些亏损多的央企（如中远、中钢等）由于受行业周期影响牵制，今年完成10%目标将会更困难。在全球经济低迷的背景下，的基中国经济的增速面临较大的保增长压力：2012年全年GDP增速为7.8%，2013年一季度略有回落，为7.7%。从2.7%到10%，本情况这不是一个轻松的跨越。

王志钢表示，国资委会对企业提交的发展目标进行审核，会根据企业在建项目的完成进度、宏观经济的变化趋势等因素，对企业提交的数据进行修正，然后返还给企业。与此同时，中石油一季度净利润却下滑8%，主要是受进口天然气数量增加及进销价格倒挂影响。

央企能完成目标吗？同样是保增长目标，央企今年能否再像2009年那样率先从危机的泥潭中走出，成为拉动中国经济复苏的主要力量，是人们关注的焦点。过高的负债率无疑会在相当长时间内拖累企业的营利能力。我认为，这应该是中央对国资委提出了要求，要求央企多承担一部分责任，因为中央没法要求其他所有制的大企业。大和资本市场香港有限公司中国经济学家孙驰指出，央企面临的调结构任务十分艰巨。

首创证券研发部副总经理王剑辉也对记者表示，去年国企实现利润下滑5.1%，造成较低的基数，因此今年利润增长10%的难度并不如想象中的大。尽管如此，北京大学数字中国研究院院长、北大经济学院教授曹和平分析认为，2012年年底到2013年，宏观经济已由衰落走向缓慢复苏，经济下行期已接近尾声。反倒是对于那些去年经营状况不太好的企业而言，实现起来难度会相对较小，因为基数小。经过几轮沟通以后，就会生成国资委对企业的考核目标值。

而这一次，新官上任的蒋洁敏，第一把火就对利润增幅做了明确要求。由于去年一季度的央企利润基数低，今年就表现为数据上的一个跳升。

宏观经济不确定性依然存在2013年1到3月，中央企业（包括中央管理企业和部门所属企业）实现营业收入64509.1亿元，同比增长8.3%，实现利润4048.7亿元，同比增长16.5%。国资委主任蒋洁敏要求，中央企业必须发挥好稳增长的中坚和骨干作用，迎难而上、勇挑重担，努力保持一定增长速度，在经济增长质量和效益上走在全国前列，在创新驱动、转型发展上走在全国前列，在保障民生、促进就业上走在全国前列，以保增长助力全国稳增长。

因此，这位高管判断认为，国资委想通过这种绝对值数据的提出，给企业施加压力，提高企业上报数据。2011年末以来，针对世界经济形势低迷，央企利润下滑势态，国务院国资委在2012年和2013年央企负责人会议以及其他会议上，均将保增长当作年度首要任务。此次我鼓掌的原因就是因为方向对了。中国诚通一位不愿透露姓名的高管说，企业一般都愿意报得低一点，这样完成起来难度会比较小，超额完成的部分还会有奖励。在此背景下，蒋洁敏提出，保增长是国资委和中央企业共同的责任，中央企业必须发挥好稳增长的中坚和骨干作用。股东要求企业实现盈利天经地义。

美银美林大中华区宏观经济研究部陆挺进一步指出，2013年上半年经济上行的动力，除了去年一季度较低水平导致的有利的基数效应，还有政策刺激的滞后效应，同时需求回升，也令企业产生回补库存的需求。同时，在总需求偏弱下，严重的产能过剩会牵制一些企业的议价能力，尤其是位于强周期性行业的央企，提价增收已处于成本收益的边际临界值，即非市场自利博弈式的提价，会压低私人部门边际投资收益率和总需求，抬高通胀预期，最终导致提价不增收。

中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司总裁潘朝金也指出，蒋洁敏出身企业，更了解企业的状况，这个目标的提出并非空穴来风，更多的也是众多企业情况的一个综合考量。统计数据显示，2012年，国务院国资委监管的中央企业累计实现营业收入22.5万亿元，比上年增长9.4%。

因此，国资委也给予了一定的政策倾斜。然而，问题在于，国资委也并没有针对上述疑问进行具体答复。

央企今年良好的开局，不过是去年整体经济效益大幅下滑后的修正性反弹，更多地是源于去年第四季度以来我国宏观经济的复苏。一些行业产业集中度较低，资源配置效率不高，核心竞争力不强，重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题依然存在。他不无担忧地表示：也不知道10%的利润增长目标是央企的整体目标，还是对所有企业的统一要求？在这位董事长看来，如果国资委统一使用这两个标准考核所有企业，就会造成极大的不公平。2013年上半年，中国经济将延续2012年底开始的复苏趋势。

我们可以想到的办法就是开源节流，加大回款力度，注意维护好和客户的关系，保证该到的款项及时到。陆挺认为，到2013年下半年，当周期性因素的影响逐渐淡出后，预计中国经济增速重新下行。

再说一句，央企领导要讲政治，央企眼下最大的政治是什么？就是保增长。至少表现得比较明显的是这几项工作，而似乎忽略了利润率这样一个代表关键竞争力的指标。

个人理解，在多数央企对未来发展前景表示担忧的背景下，大家上报的数据综合的结果可能无法实现保增长的目标。这各种管理问题就包括央企过去的投资驱动发展模式带来的极大的债务风险。

而今年这些行业依然不乐观。商务部中国企业走出去研究中心顾问吴东华在接受《国企》杂志采访时表示。这既是重大经济责任，也是重大政治责任。招商证券机械行业分析师刘荣表示，就机械行业中的央企而言，船舶行业的中船和中国重工今年业绩是下降的，铁路设备行业的南、北车可以达到10%的增长目标，工程机械今年恢复性增长，完成10%的目标也有希望。

建设美丽中国，实现中国梦，政府可以提要求，但具体实现还是要靠企业，尤其是大企业。而中远和中铝等的巨亏透射出高负债正加剧国有资产不良化风险。

经济增速进一步回升，政策继续维持宽松，企业盈利将有大幅反弹。刘晓忠指出，财政部最新数据显示，一季度国企的财务费用同比增长11.8%，反映出国企高债务水平已在慢慢抵消其营利能力。

115家央企中，经营状况表现不一，产业周期不尽相同甚至截然相反，有垄断行业的企业也有全竞争性领域的企业，不太可能使用统一的考核标准4月23日召开的视频会上，国资委也并未对单个企业下达具体的保增长目标任务。中国梦，第一次成为全民族的共同期盼。