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结果显示,过去多年累积形成的地方政府性债务至2015年底将形成35321.81亿元的还本付息额,届时,债务余额占GDP的比重将接近30%。南开大学经贸系教授刘杉认为,这说明政府对国际贸易模式进行了反思,认为传统出口增长模式已结束,需要寻找新的国际分工位置。
事实上,最近两年PPI始终处于负增长,其背后是工业企业的去库存压力严峻,甚至有观点认为持续下降的PPI说明中国经济已步入通缩。第三,消费的基础性作用也将迎来巨大变化。一位接近决策层的人士近日表示,若要每年实现900万?1000万的新增就业,需要GDP实现大约6.5%的经济增速,这是中央对经济增长的底线要求。中国经济最怕什么?中国银行首席经济学家曹远征向《财经国家周刊》记者表示,地方政府性债务规模巨大,如果陷入财政危机,进而与金融系统联动,可能会引发全国范围的系统性金融风险,甚至是社会风险。
对外直接投资已逐步过渡到备案制。国家审计署数据显示,截至2013年6月底,全国地方政府负有偿还责任的债务约为10.89万亿元,负有担保责任的债务约为2.67万亿元,可能承担一定救助责任的债务约为4.34万亿元。促进企业大规模走出去,加大对外直接投资。2014年已近尾声,如何总结这跌宕起伏的一年?新常态成为绝佳注脚。
前述接近决策层的人士表示,2014年针对区域规划或将成立专门的领导小组,并将对长江经济带通航能力、港口吞吐量、信息化水平等方面加快改造速度。这是中央对新常态下未来中国经济的一个重要特征表述。
中国政府对稳增长并不陌生。仍以地方债为例,2014年10月国务院43号文对化解地方债指明了大方向。
这也反映出稳增长力度将提高,不会过度刺激,但必须能托住底部。从中央经济工作会议对新常态的详细阐述可以发现,其九个特征无一不围绕促进经济发展,实际上为中长期经济持续增长指明了道路。在目前的投资格局中,基建、房地产和制造业分别占据约20%、25%和30%的份额。这也是最近两个月国家发改委密集审批项目、中国人民银行超市场预期降息的重要原因。新常态之新,意味着不同以往。中国人民大学经济学院副院长刘元春对《财经国家周刊》记者表示。
从产业布局上看,工信部工业经济形势分析课题组的一份报告显示,装备工业或将成为未来一两年最先发力的新增长点。数位市场人士预测,2015年基建投资将加码,增速达到20%左右。
投资持续低迷,11月当月的道路运输和公共设施管理的跌幅,甚至超过了10个百分点。而在2013年的会议中,稳增长并没有作为独立一项列为经济工作的主要任务。
这场持久战的另一个原因,是风险化解之道复杂。这也是梳理2014年中国经济历程、展望2015中国增长趋势的基本视角。
中国人民银行研究局首席经济学家马骏在最近的一份工作报告中也预测明年中国经济增长率可能降低至7.1%。记者采访发现,新常态下的稳增长将呈现出以下特点首先,与过去一样,投资要继续发挥关键作用,基建仍是重头戏。财政部科学研究所一位人士对《财经国家周刊》记者透露,财政部于今年成形的一份题为《加强地方政府性债务管理,构建有效防范财政金融风险的财政政策体系问题研究》的报告,对2015年我国地方政府性债务还本付息规模进行了预测。上述发改委人士说。
管清友认为,这也是突破国内资源瓶颈、化解产能过剩的必要选择。虽然新增长点尚在发现和培育之中,但从当前政策及社会发展特征,仍然可以梳理出新增长点的大致方向。
在市场走向质量型、差异化竞争的过程中,产品将更加追求个性化、多样化、安全性。2014年以来的一系列经济数据已经释放出这一信号。
国家发改委相关人士对《财经国家周刊》记者表示。而与之相对应的是,生产模式和产业组织方式将出现小型化、智能化、专业化的特点。
习近平5月份在河南考察时首次公开提出新常态,并于APEC峰会上,再度阐述新常态,指出从高速增长转为中高速增长、经济结构不断优化升级、从要素驱动投资驱动转向创新驱动是经济新常态的主要特点。鉴于当下稳增长要和长期需求相结合,未来核电和高铁项目投资可能将进一步提速。新增长点积极发现培育新增长点,紧跟稳增长被列入2015年经济工作的主要任务。中央经济工作会议指出,未来要高度关注风险发生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解。
调速经济发展从高速增长转向中高速增长,是经济新常态最为直观的表现。推动绿色低碳循环发展新方式,环保、新能源行业发展将有更大空间。
第二,与过去多年不同,房地产不再是投资这架马车的重要选项。在房地产市场哀鸿遍野的背景下,中央经济工作会议延续2013年做法,没有再提房地产,说明依靠房地产拉动投资、拉动经济的调控模式将得到扭转。
该课题组预计,2015年我国汽车产销增速回暖空间有限,机械工业运行将出现分化,但智能制造装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等新兴产业将成为新的增长点,从而令装备工业中高速增长成为新常态。具有生产小型化、智能化、专业化特点的新兴产业、服务业、小微企业将得到更有力的扶持。
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