利剑扫黑剜毒瘤 铁拳除恶护平安

波罗的海海岬型船运价指数（BCI）上涨40点，利剑瘤铁或2.59%，报1585点。

结束语合作是中美两国唯一正确选择，扫黑共赢才能通向更好的未来。但是，剜毒2018年3月22日，剜毒美国政府抛出所谓对华301调查报告，对中国提出盗窃知识产权强制技术转让等不实指责，并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。

拳除中国对美出口的最终产品中包含大量从他国进口的中间产品和零部件。2019年1月，恶护世界银行发布《全球经济展望》报告，将2019年全球经济增长预期进一步降至2.9%，贸易关系持续紧张是主要下行风险之一（注12）。面对各种风险和挑战，平安中国有信心迎难而上，化危为机，开拓一片新天地。利剑瘤铁一是提高美国企业生产成本。中美制造业相互依存度很高，扫黑许多美国制造商依赖中国的原材料和中间品，短期内难以找到合适的替代供应商，只能承担加征关税的成本。

加征关税后，剜毒中国产品最终销售价格提高，实际上美国消费者也承担了关税成本。拳除（注6）中国商务部数据。（注9）美国全国零售商联合会网站：恶护NRF Warns USTR Tariffs Would Cost Americans Billions，恶护Releases New Study on Consumer Impact，https：//nrf.com/media-center/press-releases/nrf-warns-ustr-tariffs-would-cost-americans-billions-releases-new-study，2018年8月22日。

美国依据国内法发起201232301等一系列单边调查，平安并采取加征关税措施，严重违反世界贸易组织最基本最核心的最惠国待遇、关税约束等规则。平等互利，利剑瘤铁就是双方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最终达成的协议是双赢的。经过多轮磋商，扫黑两国已就大部分问题达成一致。为全面介绍中美经贸磋商基本情况，剜毒阐明中国对中美经贸磋商的政策立场，中国政府特发布此白皮书。

（三）第三次出尔反尔2018年11月1日，美国总统特朗普同习近平主席通电话，并提议举行两国元首会晤。（注13）国际货币基金组织网站：World Economic Outlook，https：//www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2019/03/28/world-economic-outlook-april-2019，2019年4月2日。

加征关税措施导致供应链成本人为增加，影响供应链的稳定和安全。在中美经贸磋商总的方向上，中国不是向后看，而是向前看。中国的态度是一贯的、明确的。由于中美经贸摩擦前景不明，世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%（注8）。

2018年5月19日，中美发布联合声明，达成了双方不打贸易战的共识，同意继续保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。（四）中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府美国政府指责中国在磋商中开倒车完全是无稽之谈。由于发展阶段、经济制度不同，两国在经贸合作中难免出现分歧和摩擦。2018年3月以来，针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦，中国不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家和人民利益。

美国还将矛头对准中国，于2017年8月启动单边色彩浓厚的301调查，无视中国多年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成绩，对中国作出诸多不客观的负面评价，采取加征关税、限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。美国智库贸易伙伴（Trade Partnership）2019年2月发布的研究报告显示，如美国对所有中国输美商品加征25%的关税，美国国内生产总值将减少1.01%，就业岗位将减少216万个，一个四口之家每年支出将增加2294美元（注11）。

双方在经贸领域的分歧和摩擦，最终需要通过对话和磋商来解决。中国为捍卫国家尊严和人民利益，不得不作出必要反应，累计对1100亿美元美国输华商品加征关税。

中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决问题，以最大的耐心和诚意回应美国提出的关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，提出务实解决方案，为推动双边经贸磋商作出艰苦努力。（一）磋商要相互尊重、平等互利作为世界上最大的两个经济体和贸易大国，中美经贸合作中存在一些分歧是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。历史经验证明，试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。二、美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信美国挑起经贸摩擦后，中国不得不采取应对措施，两国贸易、投资关系受到影响。美国对来自中国的进口产品加征关税，受害的将是包括美国企业在内的与中国企业合作的众多跨国公司。加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。

美国商会和荣鼎集团2019年3月联合发布的报告显示，受中美经贸摩擦影响，2019年及未来4年美国国内生产总值将可能每年减少640亿至910亿美元，约占美国国内生产总值总额的0.3%-0.5%。5月13日，美国宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。

双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展，这些磋商成果既符合中国利益，也符合美国利益，是双方共同努力、相向而行的结果。这种单边主义、保护主义行为不仅损害中国和其他成员利益，更损害了世界贸易组织及其争端解决机制的权威性，使多边贸易体制和国际贸易秩序面临险境。

2017年新一届美国政府上任以来，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。为捍卫自身利益，中国不得不采取加征关税的措施予以应对。

可以预见，美国最新采取的对华关税升级措施，不但解决不了问题，还将进一步损害各方利益，中国对此坚决反对。然而，美国政府得寸进尺，采取霸凌主义态度和极限施压手段，坚持不合理的高要价，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。两国本着理性、合作的态度，通过对话协商解决问题，化解了矛盾、缩小了分歧，双边经贸关系更趋成熟。三是扰乱全球产业链、供应链。

美国提出新的关税威胁后，国际社会普遍担忧中国可能取消赴美磋商计划，关注中美经贸磋商何去何从。全球经济尚未完全走出国际金融危机的阴影，美国政府升级经贸摩擦、提高关税水平，相关国家不得不采取相应措施，导致全球经贸秩序紊乱，阻碍全球经济复苏，殃及各国企业发展和人民福祉，使全球经济落入衰退陷阱。

中国对美国单边加征关税的做法表达强烈反对，阐明严正立场，表示将不得不采取必要措施予以回击具备退还税款条件的，对已加征的关税税款予以退还，相关进口企业应自排除清单公布之日起6个月内按规定向海关申请办理。

加征关税对申请主体造成严重经济损害。北京5月31日电 记者31日从国务院关税税则委员会办公室了解到，对美加征关税商品排除申报系统已于5月31日开通，在华企业及行业协（商）会可通过财政部关税政策研究中心网站注册、登录并填写排除申请，系统将于6月3日按原定计划开始接受第一批商品排除申请。

国务院关税税则委员会将对有效申请逐一进行审核，开展调查研究，听取相关专家、协会、部门的意见，并按程序制定、公布排除清单。对排除清单公布前已经停止或已暂停加征关税的商品，已加征关税不予退还。加征关税对相关产业造成重大负面结构性影响或带来严重社会后果。根据国务院关税税则委员会此前发布公告，可申请排除商品范围为我国已公布实施且未停止或未暂停加征关税的两轮对美反制措施商品。

据介绍，此次可申报的第一批商品包括《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕5号）所附《对美加征关税商品清单一》商品，以及《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕7号）所附《对美加征关税商品清单二》商品。国务院关税税则委员会表示，对排除清单内商品，自排除清单实施之日起一年内，不再加征我为反制美301措施所加征的关税。

记者了解到，为便于申请主体规范填报排除申请，国务院关税税则委员会办公室还在财政部关税政策研究中心网站发布了《对美加征关税商品排除申请填报说明》。申请主体为申请排除商品的利益相关方，包括从事相关商品进口、生产或使用的在华企业或其行业协（商）会。

根据办法，申请商品排除的主体，应当说明三方面的申请理由：寻找商品替代来源面临的困难根据国务院关税税则委员会此前发布公告，可申请排除商品范围为我国已公布实施且未停止或未暂停加征关税的两轮对美反制措施商品。