医生：现在谈内马尔何时回归还有点早，手术后受伤风险会降低

医生现谈欧盟本身的发展历程就已证明：统一是一个要谨慎对待的漫长磨合过程。

于陕西省而言，内马尔何这是陕西数极推进开发类科研院所进入大型企业，实施产研结合所取得的又一成果。延长石油4月9日与陕西榆林市签约，回归还有点拟投资185亿建设西湾煤化工项目一期，该项目位于榆神工业区清水煤化学工业园南区。

工贸和材料两个公司抓好油套管产销和其它业务，早手术后分别实现收入11.28亿元和10.06亿元。当年，受伤风险沈浩就强调资本运营：上市融资今后将成为延长石油解决发展资金的主渠道，为此，延长石油将积极推进旗下企业局部上市。而在国家十大产业振兴规划之一的石化产业振兴和调整规划中，降低早已明确表示停批单纯扩大产能的焦炭、电石等传统煤化工项目。它由地方国资委管辖，医生现谈是陕西省最大的国有企业、最大的纳税大户、五分之一省财政收入的贡献者。因此，内马尔何延长石油产业结构调整的根本，就是要减小对单一石油产业的依赖，形成煤气油盐综合发展的产业架构。

被封为中国陆上第一口油井的延一井已因保护旧址停产，回归还有点被评为全国第四批重点文物保护单位，享受着应有的历史荣誉。直至1997年，早手术后因保护旧址需要停产。根据该计划，受伤风险俄政府将在未来5年内出售其持有的国企和国有银行的股权，其中包括俄最大的石油公司—俄罗斯石油股份公司。

这一时期不同于前两个时期，降低显著特点是石油生产国政治经济地位独立。同时国有化严重抑制了外资的流入，医生现谈导致委内瑞拉国内石油生产设备更新只能依靠国家大量资金投入。当前国内有一种流行的说法，内马尔何认为本次金融危机过后，资源国会普遍实施扩大开放，收紧政策的做法。回归还有点作为委内瑞拉坚定同盟的玻利维亚也面临着相似的尴尬境遇。

玻利维亚和委内瑞拉宣布执行石油国有化政策后，均遭到外资公司不同程度抵制，为应对国有化后资金不足等问题，两国不得不加强联合。俄罗斯的做法看似不得已，但从油气行业的发展规律来看是明智之举。

开放是油气行业发展的特点，离开了合作一定没有出路。宣布实行能源国有化后，莫拉莱斯表示要将国营石油公司变成一个由社会控制的透明、高效的公司。有了这些因素的存在，强势国有化的褪变也就不足为奇了。他们普遍通过立法改变私有化政策，强力推进油气资源的国有化，最大限度地扩大石油天然气的收入。

过分强调民族主义有时会将发展机遇排除在外，对本国的发展是有害的。资源国大规模推行国有化政策目的在于保持本国本民族的利益，这一点是三个阶段的共同特征。由此进入石油资源国有化的第二阶段，也就是二十世纪50年代。推行国有化的国家基本上都是发展中国家，在经济发展水平、资金实力、管理技术方面存在一定的先天不足，这一点具有共性。

三个多月之后的8 月11日，玻利维亚能源部发表声明，宣布由于缺少资金，玻利维亚暂时中止实施石油天然气国有化计划，莫拉莱斯的石油国有化法令一定程度上成了媒体秀。查韦斯将其称之为石油社会主义。

但有一点需要指出，那就是他们的国有化历来是不彻底的，且不同阶段有不同特点。人们担心，随着国营石油公司在能源国有化进程中的作用不断加强，国营石油公司将会重蹈覆辙。

三是国家石油公司管理效率低下，机构臃肿，腐败严重，管理国家资源的能力缺乏。国有化并非灵丹妙药毋庸讳言，油气资源国执行国有化政策的根本目的在于保护民族利益，守住自己的金饭碗。但总统法令颁布之后，玻利维亚能源国有化计划进展却十分缓慢。查韦斯的执政教训就在于，你可以将石油视为国家的支柱产业，但绝不应把石油国有化视为救命稻草。从技术经济方面看，石油行业是高投入、高风险行业，需要先进的勘探开发技术和管理水平。在此期间，国营石油公司机构臃肿，腐败和极端政治化长期存在。

今年10月下旬，俄罗斯政府批准了一项价值600亿美元的私有化计划。我国油企在走出去的过程中应理性观察，在风险中抓住机遇，本着互惠互利的原则果敢出击。

淡化国有化是必然委内瑞拉、玻利维亚是南美地区推行石油国有化的典型代表，也可以说是全球石油国有化浪潮的主要发起者之一。同时，这样的做法也会使得人们对其政策产生怀疑，去质疑他们的国有化大旗能打多久。

之后这一运动的波及效应逐步扩散，厄瓜多尔、特立尼达和多巴哥，以及中东地区的伊朗、伊拉克、利比亚、沙特阿拉伯等国也纷纷效法，加入石油国有化运动的队伍中。如果说第一、第二阶段石油国有化由于受到帝国列强的干预和镇压而不彻底的话，那么现阶段的他们具备了独立自主的政策掌控能力，没有必要搞对抗。

2006 年5 月3 日，玻利维亚与委内瑞拉签署能源合作协定，玻利维亚国营石油公司和委内瑞拉石油公司建立了战略联盟，共同开发玻利维亚的天然气资源。因为这样的政策只能是资源国的一厢情愿。为走出危机阴影，俄罗斯不得不考虑放宽外资石油公司准入限制。面对新一轮貌似汹涌的油气国有化浪潮，中国石油须沉着应战，理性观察，在风险中抓住机遇，本着互惠互利的原则果敢出击。

不必惧怕国有化油气资源国有化浪潮的出现就其本质而言是一种主权行为，也是一种市场行为。时隔两年，作为当时资本主义世界的第三大石油生产国，墨西哥将境内所有外国石油公司强行收归国有，最具代表性。

国营石油公司最后只保留了很小的一部分业务，主要是负责管理合同、服务及精炼业务，基本上丧失了生产管理职能，演变为服务公司。但不可回避的是，从实际运行情况看，国有化政策的实施效果并不理想，甚至事与愿违。

然而仅仅过了1个多月就出现了国营石油公司非法经营的丑闻。2006年3月，委内瑞拉政府宣布废弃20世纪90年代与外国石油公司签订的所有石油开发合同。

在普京任职俄罗斯总统期间，俄坚决推行能源国有化，对外资采取较为苛刻的政策。一味强调政策紧缩，不给投资者留有盈利空间，开放力度再大也没有用。对俄罗斯这样的资源大国来说，21世纪普京政府的国有化重组更是打造了世界一流的石油公司，无论从提升石油企业竞争力，还是提升国家的国际竞争力方面，都产生了积极的效果。这一时期的民族主义和民族解放运动是石油资源国有化浪潮的导火索，拉美地区是这一运动的先驱者。

从两国推行国有化所遇到的问题看，如果操作不当，很有可能搬起石头砸自己的脚。资金方和资源方围绕主权与利益的博弈长期存在。

即使像美国这样的发达国家，也在不断通过吸引外资来推动本国石油工业的发展，更何况不发达国家。当时中东各国为了摆脱跨国石油公司对其资源的控制，纷纷开展了取消或修改过去对产油国极不公平的石油租让地制度，积极争取石油开发参与权，直至收回石油资源的国有化运动。

二是玻利维亚国家石油公司在管理、技术水平方面较为落后，难以担当大任。玻利维亚是拉美最贫困的国家之一，国家石油公司在石油国有化之前的2005年只有8900万美元的资金预算，且现行体制对国营石油公司的融资能力有限制，缺乏资金的石油公司国有化显得心有余力不足。