意媒：加入红鸟收购米兰行列的还有两家美国机构投资者

2014年12月29日，意媒加入江苏省高级人民法院在二审判决中认定，意媒加入这6家公司在2012年1月至2013年2月期间，将生产过程中产生的危险废物废盐酸、废硫酸总计2.5万余吨，以每吨20～100元不等的价格，交给无危险废物处理资质的企业偷排进如泰运河、古马干河中，导致水体严重污染，并作出上述判决。

资料图 中新社记者 陈文 摄 中新网12月3日电据财政部网站消息，红鸟收购财政部日前发布了关于印发《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》的通知。在原有浙江、米兰行列宁夏2个试点省份的基础上，米兰行列新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、贵州、云南11个省份，在一定时期内开展试点。

鼓励村集体按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求，还有两开发利用集体经营性建设用地等土地，量力而行建设物业项目，发展物业经济。家美国机(二)探索以提供服务为主要内容的实现形式。围绕特色主导产业，构投资开展优质农产品品牌创建，建设农业生产、加工、经营、服务设施，开展农产品产地加工。支持村集体创办农业生产经营合作社、意媒加入劳务合作社等服务实体，意媒加入为各类市场主体尤其是粮食生产经营主体提供加工、流通、仓储、劳务等有偿服务，促进农业由生产环节向产前、产后延伸，在更高层次、更大范围内实现一二三产业融合发展。对村集体领办合作组织、红鸟收购发展农业产业项目，同等条件下给予优先扶持。

落实税收和金融支持政策，米兰行列加强土地政策扶持，为村级集体经济发展营造良好的环境。贯彻落实党的十八大、还有两十八届三中、还有两四中、五中全会精神，以全面建成小康社会为统领，坚持自力更生与政策扶持相结合，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，因地制宜探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式，发挥村级集体经济优越性，调动村集体成员积极性，增强村集体自我发展、自我服务、自我管理能力和水平，为促进农村经济社会发展、巩固农村基层政权注入新活力。创业板报2491.27点，家美国机跌222.78点，跌8.21%。

熔断阈值为5%和7%两档，构投资指数触发5%的熔断后，熔断范围内的证券将暂停交易15分钟。目前A股的熔断制度是以沪深300指数为标的，意媒加入当沪深300指数涨跌超过5%时触发第一次熔断，A股将暂停交易15分钟。若涨 跌超过7%，红鸟收购将暂停交易至收市。盘面上，米兰行列各大板块全线下跌，国产软件、证券、通信等板块跌幅居前，逾1400只个股跌停。

什么是熔断制度？ 熔断制度得名于保险丝在电流过载时自动熔断以保护电器的原理，是在股市大幅波动时自动触发的暂停交易机制，目的是让投资者在价格发生突然变化的时候有一个 冷静期，防止作出过度反应。深指报11630.94点，跌1033.95点，跌8.16%。

如果全天收盘前15分钟触发5%或全天任何时间触发7%，将暂停交易至收市。2016年首个交易日两市大跌，午后沪深300指数跌幅接连超过5%、7%，两次触发熔断机制，A股提前结束2016年首个交易日。值得注意的是，今天也是A股熔断机制正式生效的首个交易日，熔断标的指数为沪深300指数人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾表示，延迟退休方案中，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间后达到规定的法定退休年龄。

不过，在具体执行中，应该推行一刀切，还是实行弹性退休制度，目前仍有讨论空间。但也有观点认为，弹性退休制度并不完全符合我国国情。社科院公布的《中国社会保障发展报告》提到，通过对延迟退休年龄方案进行测算发现，如果从2020年开始以每4年1岁的速度来渐进延迟退休年龄，可以 使2050年的劳动力供给维持在4.5亿人左右，是较为理想的调整方式。不过，也有专家认为，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，应在延迟退休方案中引入弹性机制。

吹风多年之后，舆论再三讨论的政策终将尘埃落定。同时退休年龄的延迟在客观上会增加养老保险制度缴费者的数量，降低养老保险制度的 负担比，从而起到改善养老保险制度运行状况的积极效果。

不过，可以预见的是，不管延迟退休最终以何种面目出现，具体政策公布后，还 将有相当时长的预热期，最终小步徐趋、渐进到位。人社部前副部长 胡晓义也表示，会首先考虑从现在规定退休年龄最低的群体开始起步，采取小步徐趋的办法，就是一年提高几个月，一步一步来，用较长的一段时间来逐步平滑过 渡。

对于延迟退休的问题，学术界的观点一直高度统一，随着中国逐渐进入老龄化社会，新生劳动力不足，人口红利逐渐减弱消失，老少抚养比例平衡问题越来越凸显，整体延迟退休是大势所趋。按照人社部此前口径，渐进性退休年龄办法将在2016年报经中央同意，并向社会征求意见。以法定退休年龄为基准，规定人们可提前退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可与退休年龄挂钩，遵循多缴多领，少缴少领的原则。中国现在刚刚面对老龄化大考，国家财政无法负担日益沉重的养老需求，不具备让劳动者自己选择退休 时段的条件，加之民众的退休意愿高度统一，所以，一刀切也就称为必然选择以法定退休年龄为基准，规定人们可提前退休，也可以高于法定退休年龄退休，养老金标准可与退休年龄挂钩，遵循多缴多领，少缴少领的原则。不过，在具体执行中，应该推行一刀切，还是实行弹性退休制度，目前仍有讨论空间。

不过，也有专家认为，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，应在延迟退休方案中引入弹性机制。吹风多年之后，舆论再三讨论的政策终将尘埃落定。

对于延迟退休的问题，学术界的观点一直高度统一，随着中国逐渐进入老龄化社会，新生劳动力不足，人口红利逐渐减弱消失，老少抚养比例平衡问题越来越凸显，整体延迟退休是大势所趋。中国现在刚刚面对老龄化大考，国家财政无法负担日益沉重的养老需求，不具备让劳动者自己选择退休 时段的条件，加之民众的退休意愿高度统一，所以，一刀切也就称为必然选择。

社科院公布的《中国社会保障发展报告》提到，通过对延迟退休年龄方案进行测算发现，如果从2020年开始以每4年1岁的速度来渐进延迟退休年龄，可以 使2050年的劳动力供给维持在4.5亿人左右，是较为理想的调整方式。按照人社部此前口径，渐进性退休年龄办法将在2016年报经中央同意，并向社会征求意见。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾表示，延迟退休方案中，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间后达到规定的法定退休年龄。人社部前副部长 胡晓义也表示，会首先考虑从现在规定退休年龄最低的群体开始起步，采取小步徐趋的办法，就是一年提高几个月，一步一步来，用较长的一段时间来逐步平滑过 渡。但也有观点认为，弹性退休制度并不完全符合我国国情。不过，可以预见的是，不管延迟退休最终以何种面目出现，具体政策公布后，还 将有相当时长的预热期，最终小步徐趋、渐进到位。

同时退休年龄的延迟在客观上会增加养老保险制度缴费者的数量，降低养老保险制度的 负担比，从而起到改善养老保险制度运行状况的积极效果相关统计估计，这部分每年新增不足5万人，考虑到二孩政策，未来每年也不会有高于8万的新增人口，因此，每年面向非京籍人口的新增落户指标为22万。

这样看来，指标不少，落户好像并非难事。如此看来，排除审批落户，未来每年可以通过积分落户来解决户籍问题的指标数量最多为11 万，考虑到目前818.7万常住外来人口，不难算出，解决比例最多为1.3%。

因此，虽然北京市目前还没有公布达标分数和计划人数，但考虑过往实际情况和其他城市经验，再扣除上述自然增长和三大系统的审批落户指标约19万人(这部分指标应该是相对刚性的)后，北京市以后每年靠积分落户的，乐观估计很有可能也不会超过1.5万人。在实际的调控过程中，据国家统计局公布，2014年从外籍迁入的户籍的全部人数为198869人，也就是 还不到20万人，且常住人口总数还比2013年少增加8.7万人。

首先，在这预计30万个指标里，要扣除每年北京户籍自然增长人口。其次，据《瞭望东方周刊》报道，现行的中央、军队和北京市三大系统，通过毕业落户、投靠落户、调干或调工等8条途径，每年审批的户口指标数为10万到 11万之间(这其中，大学生毕业落户占比最高，约为3万左右)。因此，有理由相信，未来北京市每年的外籍入籍人数，很有可能在20万人左右徘徊，不会更 高。但是，每年30万个指标是未来规划中的上限。

在这样的人口结构下，外来人口的落户空间有多大呢？日前公布的北京市十三五规划建议提出，十三五期间全市常住人口总量要控制在2300万人以内，也就是说未来5年，北京市还有148.4万人口的发展空间，即每年不多于30万的户籍人口指标投放。据知识型问答社区知乎用户chenqin分析，依据2014年北京市流动人口动态监测数据，粗略地从社保年限、住房情况、学历和工资收入四项 硬性指标来计算积分：若指标有5万人，则积分要求46.5分，若指标为1.5万人，则积分要求62分。

62分是什么概念呢？大概是一名35岁的硕士，在北 京缴纳了10年社保，租了9年房子，买了1年房子，但月收入还没高到平均4万元的水平(平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以 上，加6分编者注)。2015年5月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队公布的2014年北京市人口数据显示，截至2014年年末，北京市常住人口为2151.6万人，其中常住外来人口为818.7万人，常住外来人口占北京常住人口38%。

那么，在这样的现实下，留给积分落户的指标会剩多少呢？比照其他几座一线城市的积分落户实际经验发现，通过积分方式，2013年落户广州的约为 6000人，2014年落户上海的不足6000人，2015年达到天津落户标准的为10500人，和三地每年的外来人口数量相比，均为非常有限增长史蒂芬为防外部火灾蔓延殃及农场的冬季饲料，不顾禁火令在未获得许可或是告知土地管理局的情况下数次在其农场中点火，此举被土地管理局的消防人员发现并以纵火案上报。