中缅油气管道贵州安顺分离 2013年将全线贯通

甚至有机构预测10月国内CPI将破五，中缅油气跌至4.9%。

按此统计范围，管道贵州贯通我国政府除纳入一般预算管理、管道贵州贯通可以统筹安排用于民生支出、提供一般公共产品和服务的公共财政收入外，还包括政府性基金收入、国有资本经营预算收入、社会保险基金收入。对此，安顺分离刘尚希解释说，社会保障和福利水平的高低，不仅与人均财政收入有关，也与一个国家所处的发展时期有关。

比如，年将全线2006年取消农业税，年将全线2008年内外资企业所得税统一，2009年增值税转型改革以及结构性减税措施等，都是减税的大动作，每一项减税政策的力度，都能为企业和居民每年减轻税负上千亿元。还贷的速度越快，中缅油气还路于民才能越快，而现在，虽然年年还钱，但欠债依旧，公路仍要继续收费。社会普遍关注：管道贵州贯通财政收入如此快增的原因是什么？中国的宏观税负重不重？财政收入大幅增加，管道贵州贯通这些钱到底应该怎么花？●百姓税负高不高？目前中国宏观税负水平在合理区间内，但呈上升趋势据财政部税政司分析，今年前三季度财政收入增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好等因素的综合反映。但考虑到未来几年税制改革还有一些增税因素，安顺分离比如资源税改革扩大资源品种，安顺分离全国开征房产税等，我国财政收入仍可能保持快速增长势头，宏观税负水平还将会上升，这个问题应当引起足够的重视。年将全线增值税扩围是十二五时期税制改革的重头戏。

目前，中缅油气我国民生财政的主要特点是低水平、广覆盖、保基本。很多省份公路的收费并没有完全用于还贷，管道贵州贯通人员收入和运营管理费用占了很大比重，剩下的钱只是用来偿还银行利息。安顺分离出席2011中国国际矿业大会的骆铁军表示。

十二五期间钢铁工业将改变钢铁业发展北重南轻的局面，年将全线重点发展东南沿海钢铁基地，而环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁厂。我国钢铁行业因进口铁矿石价格上涨多支出外汇200亿美元，中缅油气约增加钢铁行业成本近1300亿元人民币。铁矿石资源保障能力建设关系到我国钢铁工业能否持续健康发展，管道贵州贯通有必要上升至国家层面的高度。骆铁军还表示，安顺分离在资源保障体系之外，十二五期间，为了加快产品升级，将继续加速淘汰钢铁行业落后产能。

《经济参考报》记者从中钢协权威人士处获悉，在资源保障方面，钢铁工业力争到2015年基本建立利益共享的铁矿石、煤炭等钢铁工业原燃料保障体系，国产铁矿石自给率保持在45%以上，国外铁矿石资源掌控量占进口铁矿石的比重达50%以上在中国，铁矿石价格的大幅攀升已经严重制约了钢铁工业的健康发展。

出席2011中国国际矿业大会的骆铁军表示。2010年三大矿山的利润超过中国78家重点钢铁企业的利润总和，上下游产业的利润如此不平衡，必然引起我们的反思。十二五期间，我国必须建立自由铁矿石资源供给(含国内自产矿、海外投资权益矿和国家战略储备矿)、自由炼焦煤资源供给与国际市场贸易铁矿石、炼焦煤等的对冲机制，化解国际市场垄断化、金融化对我国钢铁产业的安全威胁。十二五期间钢铁工业将改变钢铁业发展北重南轻的局面，重点发展东南沿海钢铁基地，而环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁厂。

值得注意的是，根据工信部数据显示，2011年1至8月，我国累计进口铁矿石4 .48亿吨，同比增加4271万吨，增长3.5%。不合理的扭曲价格，最终损害供需双方的根本利益。综合运用差别电价、财政奖励、考核问责等手段，严禁落后产能转移，并将上大与压小相结合，淘汰落后与新上项目相结合，根据各地区淘汰落后产能情况，优先核准淘汰落后任务完成较好地区和企业的钢铁项目。中国将构建全方位的铁矿石资源保障体系，将被纳入即将公布的钢铁工业十二五发展规划，工业和信息化部原材料工业司副司长骆铁军6日对《经济参考报》记者说，该规划已经过国务院等各部门最终审批，可能于本周三正式在其官方网站公布。

我国钢铁行业因进口铁矿石价格上涨多支出外汇200亿美元，约增加钢铁行业成本近1300亿元人民币。近年来，国内企业积极走出去，投入大量的财力、物力、人力，在境外勘探开采铁矿石资源，但由于各种原因，真正发挥效力的项目屈指可数。

骆铁军对记者透露，工信部正在配合有关部门研究推进正在投资建设的国外铁矿石项目尽快投产发挥效益，同时指导投资企业进一步加强与资源所在国的沟通和协调，着力解决投资的制约因素，共同推动海外铁矿石资源基地建设。骆铁军对《经济参考报》记者表示，目前，工信部已会同发改委、商务部、财政部、国土资源部等部门建立了铁矿石保障协调机制，规范铁矿石秩序，共同研究制订相关政策。

无论是前些年的年度协议价格大幅上涨，还是后来年度协议定价机制的终结，再到现在的指数定价模式，充分反映出在价格这一敏感问题上供需双方的博弈。骆铁军表示，我国周边地区具有较好的铁矿资源，开发成本较低，运距短。另一方面，全国大中型钢铁企业销售利润率只有3%左右，远低于全国规模以上工业企业6%的水平，钢铁企业成本压力越来越大。进口铁矿石平均到岸价格163.75美元/吨，同比上升44.2美元/吨，增幅38%。我们还将推进企业积极利用周边境外铁矿资源。铁矿石资源保障能力建设关系到我国钢铁工业能否持续健康发展，有必要上升至国家层面的高度。

首钢集团董事长朱继民对《经济参考报》坦言，中国钢铁产能从1996年的1亿吨增加到2011年的7亿吨，对铁矿和煤炭的需求大幅度增加。2010年我国进口铁矿石已达6.18亿吨，自给率降到不足32%，世界铁矿供应主要集中在国外几家大公司手中，形成高度垄断，导致钢铁价格上涨幅度远远低于原材料价格上涨幅度。

骆铁军说，他同时呼吁，铁矿石供应商和钢厂应该加强合作是大势所趋，希望供需双方正视这一点，理性分析形势和制定营销策略。如何平衡上下游各方利益，提高钢铁行业的盈利能力是摆在我们面前的突出课题。

骆铁军还表示，在资源保障体系之外，十二五期间，为了加快产品升级，将继续加速淘汰钢铁行业落后产能。力争到2015年，国产铁矿石自给率保持在45%以上，国外铁矿石资源掌控量占进口铁矿石的比重达50%以上。

他同时强调，将继续推动国内矿产资源勘探与开发，鼓励现有矿山资源的整合，提高产业集中度，保证国内矿山的有序开发，严禁大矿小开，乱采滥挖等现象。《经济参考报》记者从中钢协权威人士处获悉，在资源保障方面，钢铁工业力争到2015年基本建立利益共享的铁矿石、煤炭等钢铁工业原燃料保障体系，国产铁矿石自给率保持在45%以上，国外铁矿石资源掌控量占进口铁矿石的比重达50%以上。此外，钢铁布局也将优化国际矿产品价格高位波动。

非燃料固体矿产勘查投资达到112亿美元，仅次于2008年138亿美元的纪录，恢复了2009年因金融危机削减的勘查投资，预计2011年全球非燃料固体矿产勘查投资有望达到130亿－140亿美元，表明全球矿业正在回到健康发展轨道。2010年全球新登记100多个矿业投资项目，总投资额超过600亿美元。

今年1至4月原油价格快速上涨，进入5月以后大幅震荡。铁矿石以及铜、铅、锌、镍等金属价格普遍上涨后逐步下调。

贵金属价格呈现剧烈震荡上扬之势，金、银、铂价格超过金融危机之前的高位记录，银价涨幅甚至超过了黄金。与此同时，一些国家维持宽松的货币政策，流动性非常充裕，大宗商品价格仍然在高位运行。

纽约原油期货价格由4月下旬的110美元／桶降到9月底的80美元／桶，降幅接近三成。记者从6日召开的2011中国国际矿业大会上获悉，2010年全球矿业项目总投资比2009年增长21％，全球矿业已经走出低谷非燃料固体矿产勘查投资达到112亿美元，仅次于2008年138亿美元的纪录，恢复了2009年因金融危机削减的勘查投资，预计2011年全球非燃料固体矿产勘查投资有望达到130亿－140亿美元，表明全球矿业正在回到健康发展轨道。2010年全球新登记100多个矿业投资项目，总投资额超过600亿美元。

与此同时，一些国家维持宽松的货币政策，流动性非常充裕，大宗商品价格仍然在高位运行。国际矿产品价格高位波动。

铁矿石以及铜、铅、锌、镍等金属价格普遍上涨后逐步下调。今年1至4月原油价格快速上涨，进入5月以后大幅震荡。

贵金属价格呈现剧烈震荡上扬之势，金、银、铂价格超过金融危机之前的高位记录，银价涨幅甚至超过了黄金。记者从6日召开的2011中国国际矿业大会上获悉，2010年全球矿业项目总投资比2009年增长21％，全球矿业已经走出低谷。