煤炭清洁高效利用大有可为

宿豫区委组织部工作人员告诉记者，煤炭除了规范适岗性评价等多个选派程序外，煤炭当地通过强化考核管理，完善到基层挂职、任职干部考勤、汇报、督查、考核、奖惩等方面的规章制度，考准考实工作实绩，让镀金者现原形，让混基层经历者瞒不住。

只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，清洁我们就不能安之若素。走进当时马岗家破旧、高效低矮的土坯房，习近平总书记舀起一瓢水、尝了尝，水的滋味让他紧锁眉头。

3年后如期打赢脱贫攻坚战，利用这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，利用让我们一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。翻开习近平总书记的春节日程，煤炭不难发现：煤炭从贫瘠甲天下的甘肃定西到北境边陲阿尔山哨所，从陕西梁家河的窑洞到革命老区井冈山，从河北张北县困难群众家到四川大凉山深处党的十八大以来，每逢春节将至，他都要到中国最贫困的角落去，体察民情、倾听民意。三年前，清洁也是春节前，刘金莲家来了一位特殊的客人当年的插队知青、阔别梁家河40年的习近平总书记。贫困户彭夏英说，高效总书记最关心的是大家脱贫致富的问题，从客厅到厨房、卧室、厕所，问得特别细致。2016年春节前夕，利用雨夹雪，习近平总书记沿着湿滑的山路辗转来到江西井冈山茅坪乡神山村。

2018年伊始，煤炭习近平总书记新年贺词的话语字字铿锵，回响耳畔。治政之要在于安民，清洁安民之道在于察其疾苦。在集体会见芬兰、高效挪威、高效冰岛、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和瑞典七国议会领导人时，习近平主席说：要对接各自发展战略，拓展务实合作领域和渠道，特别是加强在一带一路倡议框架下的合作，共享亚欧大陆互联互通带来的发展红利。

2月7日，利用国家主席习近平和夫人彭丽媛在中南海会见来自欧洲的国宾荷兰国王威廉－亚历山大和王后马克西玛。如今，煤炭中欧班列已开通多条通往法国的线路，并且首次实现了企业私人订制。更大范围、清洁更高水平、清洁更深层次三个更字足显中英两国在一带一路框架内的合作具有特殊地位和特殊意义：英国是率先表态支持一带一路建设、率先表态加入亚洲基础设施投资银行的西方大国。其中与老百姓衣食住行关系最密切的大概要属中欧班列法国波尔多红酒搭乘它抵达中国千家万户的餐桌上，高效而中国生产的服装、高效日用品等也经由中欧班列源源不断地运往法国的超市与商场。

会见荷兰国王威廉－亚历山大时，习近平主席说：中荷关系正站在新起点上，面临新的发展机遇，相信在新的一年里，两国将通过共建一带一路开展更多的互利合作。这是今年以来习近平主席出席的第五场外事活动。

遥远的北欧和波罗的海国家纷纷期待凭借各自优势，共享亚欧大陆互联互通带来的发展红利：芬兰希望同中国在铁路、海运和民航等领域寻求对接，拉脱维亚希望发挥作为丝绸之路和琥珀之路交汇点的区位优势，挪威可以参与共建冰上丝绸之路一带一路提出四年多来，这一倡议已显示出超凡魅力，成为当今世界规模最大的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品十九大后，习近平又多次强调抓住关键少数，不仅要求关键少数把洁身自好作为第一关，还对他们提出五个过硬的新要求，更出台多部新规，扎紧制度笼子，严明政治纪律和政治规矩。自2015年2月，习近平首次正式提出关键少数这一概念后，他在不同场合多次强调要把党建设好，必须抓住关键少数。抓牛鼻子是习近平总书记治国理政的重要方法论。

央视网特进行梳理，以飨读者王毅表示，我与法基主席一致同意，中国与非盟要开展全方位、宽领域、多层次合作。第二，今年9月中非双方将在北京举办中非合作论坛北京峰会。王毅表示，刚才我与法基主席共同主持了中国非盟第七次战略对话，对话取得了丰富成果，达成了广泛共识。

8日，中国外交部长王毅同来华访问的非盟委员会主席法基举行中国非盟第七次战略对话后共同会见记者。中非双方是风雨同舟、肝胆相照的命运共同体，也是互利共赢、共同发展的利益共同体。

王毅还宣布了两个中非合作的好消息。双方将加强战略沟通，定期举行年度战略对话，完善和丰富对话磋商机制，巩固和深化政治互信，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解，相互支持。

在非洲站起来、强起来的历史进程中，中方愿成为非洲最可靠的坚定战略伙伴。相信代表处的设立将为推动中非整体关系发展、深化双方互利合作发挥独特和积极作用。双方同意充分发挥非盟委员会的独特优势，把合作聚焦在超越双边渠道的跨国跨区域协调合作上。中方愿同非盟委员会和论坛非洲各成员国一道，本着共商共建共享原则，把本次峰会办成一届加强中非团结合作的历史性盛会。王毅表示，中方高度赞赏非盟在促进非洲联合自强和一体化进程中发挥的重要作用，将继续支持非盟积极落实《2063年议程》，对内推进非盟机构改革，对外协调非洲用一个声音说话，继续支持非盟在非洲和平发展事业中发挥引领作用。王毅表示，我们还就有关非洲热点、反恐、减贫发展等共同关心的国际地区问题进行了深入沟通。

双方一致认为，中国与非盟应在国际舞台上发出共同声音，协调共同立场，维护中非双方和发展中国家的共同利益。中方坚定认为在未来多极世界中，非洲完全有资格成为重要一极。

法基主席愉快地接受了邀请，并祝愿论坛峰会取得成功。双方为此确定了5个重点合作领域，即：非盟能力建设、非洲基础设施建设、和平安全事业、公共卫生和疾病防治、旅游及航空网络建设，以此开辟中国非盟合作的新阶段，提升中国同非盟关系的战略性、示范性和实效性。

我们认为，中非关系长期保持高水平发展，已成为中国与发展中国家团结合作的典范。我们欢迎法基主席届时来华出席论坛峰会。

第一，中方同意和支持非盟设立驻华代表处，并愿为此提供积极协助，期待代表处早日开馆。双方同意在不影响、不取代中国同非洲各国行之有效的双边合作基础上，探索和拓展中国同非盟的整体合作张建国张狂地说：别看你们现在调查我，我现在回俺村，村里的人还得喊我万岁。在郑风田看来，小微权力清单应包括村庄的重大事务的决策、财务、宅基地调整、各种救济款、医保、招投标以及村庄的各种建设问题，清单运行应该有一个透明公开的程序。

中国社科院农村发展研究所所长魏后凯说，推行村级小微权力清单制度，把责权利搞清楚，对保护农民合法权益有好处。对此，中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田的解释是，小微权力主要是针对村庄、乡村，基层腐败还包括县和乡一级的腐败。

孟玲芬是河北省定州市大辛庄镇泉邱二村原村主任，网友称为最牛村主任。对此，庄德水表示认同，他说，我们所说的小和微是指权力主体所处的级别比较低，权力的层级处在末梢，更重要的是掌握小微权力的主体往往与群众最接近。

庄德水告诉记者，党的十八大以来，治理基层微腐败成为各级地方党委政府的重点，有一些地方在治理小微腐败方面进行了很多制度上和机制上的创新。小微权力清单制度是一个非常不错的制度设计，目的就是规范权力的行使、明确权力行使的边界、规范权力行使的流程，运用监督方式对权力实行实时监督，并且要求把权力系统的情况向社会主动公开。

2月4日，新世纪以来第15个指导三农工作的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布。由于一些村包括监督制度在内的治理制度不健全，一些村干部利用信息不对称、制度不完善等来实施腐败，这些人一旦进行腐败，其他人可能看不懂其中的猫腻。多次索要无果后，罗英俊干脆给企业断电。2005年，时任村主任的张建国因工作与时任村党支部书记的柴某意见不一致，张建国竟然在两委干部会上公然将柴某打伤。

这些年，我们围绕三农展开的服务非常多，但因为村级资源未能很好地分配、利用，出现了很多问题。这个小而微可能是小而全，麻雀虽小，五脏俱全，权力的能量、腐败危害并不亚于那些大而全的权力的腐败。

针对这样的现象，北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水在接受《法制日报》记者采访时说，村级小微权力腐败的最大危害就是直接损害人民群众的切身利益。此次中央一号文件强调小微权力腐败，郑风田认为，主要原因在于近年来村级发生了很多小官大贪的问题。

湖南省纪检机关近日查办的一起村官案件就比较有代表性。2016年8月，定州市人民法院依法以寻衅滋事、敲诈勒索、故意毁坏财物、职务侵占等7项罪名，一审判处孟玲芬有期徒刑20年。