青科大朗读亭启用，为青岛市首个高校市办实事朗读亭

政府的支持，青科大朗换来的是置业者的信心，原来一片沉寂的环胶州湾沿海一线，如今已经高楼林立，品牌开发商大盘一个连一个。

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其次是研发建立了全市违法建设治理信息系统，读亭启用将违法建设详细信息录入系统，读亭启用并在地图上定位、标注，对治理进程实施动态跟踪，为市、区(市)两级统筹调度治违工作提供了更高效、更便利的工作平台。今天，为青岛青岛新闻网记者从市城市管理局获悉，为加快推进宜居幸福创新型国际化城市建设，我市于2016年11月启动了全市违法建设集中治理行动。在市治违工作领导小组的统一指挥下，市首个高事朗读亭各成员单位形成了工作合力其次是研发建立了全市违法建设治理信息系统，校市办实将违法建设详细信息录入系统，校市办实并在地图上定位、标注，对治理进程实施动态跟踪，为市、区(市)两级统筹调度治违工作提供了更高效、更便利的工作平台。

据了解，治违工作开展以来，青岛市违法建设治理工作领导小组办公室(以下简称市治违办)调度各区市按照严、准、细、实的要求，周密细致开展各项工作，保障相关数据、信息的准确性和真实性，提高了违建治理精细化水平。市委宣传部和市治违办联合下发了《青岛市违法建设治理宣传工作实施方案》，为违法建设治理宣传工作有序开展提供了制度保障;市委政法委召开全市政法系统违法建设治理工作电视电话会议，部署市政法部门积极参与违法建设治理工作;市公安局相关部门依法加强执法保障、矛盾隐患排查和安全风险防控，出动警力2004人次，车辆577台次，现场制止阻碍行政执法行为66起，依法保障相关部门拆除违法建设340处17.6万余平方米;市中级人民法院开辟涉违法建设治理案件绿色通道，设立专门合议庭，提高了审判质效;市国土资源房管局对涉及违法建设的房屋，不予办理产权过户、抵押等手续，并组织开展了物业管理区域违法建设治理工作，对治理工作未到位的物业管理部门和物业服务企业，责令限期整改并与企业信用挂钩。

同时，市城市管理局还要求各区市、各街道(镇)的计划制定必须明确到月、精确到点，计划拆除的违法建设要附具体明细、现场照片等，保证计划的科学性、严谨性。首先组织各区(市)开展了两轮全覆盖拉网式排查，对每一处违法建设认真对照规划审批图纸，现场丈量、实物拍照、严格归档，确保信息准确、情况明晰，建立全市存量违法建设台帐，将摸排违建信息统一归档，做到了底子清、情况明、信息实。四是严格跟踪违法建设治理情况，通过对比拆除前后照片、日常巡查、重点督查和每月考核进行核实，对多报、虚报或者拆除不彻底等问题予以扣分。期间，青岛全市共拆除各类违法建设260余万平方米，其中存量违法建设220余万平方米，新增违法建设40余万平方米，同时清理楼院内私搭乱建7.9万平方米，拆除违法户外广告设施10万平方米、违法占路亭体225处。

在市治违工作领导小组的统一指挥下，各成员单位形成了工作合力。今天，青岛新闻网记者从市城市管理局获悉，为加快推进宜居幸福创新型国际化城市建设，我市于2016年11月启动了全市违法建设集中治理行动从此前住建部起草的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》来看，修订内容涉及对缴存基数和缴存比例实行限高保低，放宽提取条件，增强资金流动性等，缩短提取和贷款审批时限等。住房公积金对我来说就是零存整取，没得到贷款上的好处。

现状：低收入群体贷款占比低 当前，从人群结构来看，住房公积金缴存主体和贷款主体出现明显倒挂现象。改革：缴存比例或限高保低 在国务院发布的《国务院2017年立法工作计划》中，修订住房公积金管理条例被纳入全面深化改革急需的项目，由住建部起草。

有业内人士评论认为，广东住房公积金贷款中用于购买90平米以上住房占比过半，意味着公积金贷款主要流向中高收入群体改善型居住需求，用于低收入群体的基本居住需求相较偏低。叶剑平对《每日经济新闻》记者表示：公积金制度的目标是要解决中低收入群体的基本住房需求，但目前来看，低收入群体获益较少。

每一起贷款买房背后，可能都会摊上一本难念的经。贷款职工中，低收入群体占36.61%，中等收入群体占57.43%，高收入群体占5.96%。在购房时享受低贷款利率无疑是职工缴纳住房公积金时最大的期待。2016年，北京、上海、广东公积金缴存中，低收入人群分别占比53.1%、57.44%和68.99%，但是在住房公积金个人贷款中，上述三地低收入群体只占到30.6%、35.36%和26.64%。在上海，购买首套住房，借款家庭1人参与贷款的住房公积金可贷金额为50万元，2人以上参与贷款的，住房公积金可贷金额为100万元。案例：公积金贷款买房遇尴尬 在近年房价上升的背景下，以支持中低收入群体住房需求为主要目的的住房公积金，面临难以适应低收入群体贷款的尴尬。

与之对应的是，中等收入群体在缴存中占比低，但在贷款中占比高。目前在北京，个人公积金贷款首套房贷款的最高额度为120万元，二套房贷款的最高额度为80万元。

广东省的报告还显示，职工贷款所购住房套数中，90(含)平方米以下占38.76%，90~144(含)平方米占51.83%，144平方米以上占9.41%。另外，对低收入群体来说，如果无法通过公积金贷款享受到低利率的好处，况且与银行存款利率相比也没有优势，缴纳公积金不免有得不偿失之感。

要想得优惠，你得先有足够的本钱。在叶剑平看来，要解决低收入群体的住房需求，仅通过住房公积金制度是有难度的，在金融方式中，可以针对低收入群体有贴息、补息等支持措施，更重要的是在金融措施之外还需要政府通过经济适用房、廉租房、发展租赁市场等方式满足低收入群体住房需求。

当前，公积金缴存的主要群体和通过公积金贷款购房的群体明显分化。现在公积金改革的方向之一是要增加公积金使用渠道，提高使用、提取便利性。中国人民大学土地政策与制度研究中心主任叶剑平告诉《每日经济新闻》记者：在三四线城市公积金贷款额度还基本能满足购房者需求，但在一二线城市中，公积金贷款最高额度与房价不匹配的现象更为明显。从全国整体状况来看，住建部等发布的《全国住房公积金2015年年度报告》也显示，2015年缴存职工中，低收入群体占49.81%，中等收入群体占44.12%，高收入群体占6.07%。

然而，对部分房价较高城市中的存缴职工来说，公积金可贷额度不足、对购房支持力度不够等问题让公积金的作用打了折扣。方正证券房地产首席分析师夏磊认为，虽然《条例》的修订会进一步考虑到低收入者的现实情况，但却不能解决首付款的问题，由于公积金的存缴比例是和收入呈正相关关系的，即收入低、公积金存缴额就低，所以在低收入的基础上其首付款的积累就一定有限，这一点，并不会因为条例的修订而改变。

去年以来，部分城市降低公积金贷款最高额度，低收入群体通过公积金贷款买房的门槛也随之增加。记者梳理发现，广东、北京、上海等地，住房公积金缴存职工中，低收入群体占到六成左右，但是使用公积金贷款职工中，低收入群体仅占三成左右。

他告诉记者，当时集全家之力凑了100万元首付，如果通过公积金贷款最多贷120万元，其余57万元就需要商业贷款，但是这种组合贷款走流程的时间可能要3个多月，纯商业贷款1个月就能批下来，所以最后全部走的商业贷款。谈到自己在北京买房的经历，李先生向记者感慨，上班第一个月就开始交住房公积金，本以为用公积金贷款能便宜点，没想到在一套房动辄四五百万元的北京，减去公积金贷款120万元的最高限额后，剩下的钱仍然付不起，无奈还是只有走商业贷款的路子。

对还没买房的低收入者来说，公积金贷款更像是鸡肋。现在周边房子基本都涨到了400多万了，但北京公积金贷款的额度还停在2015年120万元水平没变。而且利息还比存银行低。叶剑平对记者表示。

特别需要重视通过多种渠道保证低收入群体的福利。李先生在2016年初购买了北京大兴区西红门一处房子，房子当时总价是277万元。

在北京、上海和广东，上述现象更为明显。李先生对记者表示。

上述报告中，低收入指收入低于上年当地社会平均工资，中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1倍(含)~3倍之间，高收入指收入高于上年当地社会平均工资3倍(含)与之对应的是，中等收入群体在缴存中占比低，但在贷款中占比高。