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7月26日至27日,魏钢关省部级主要领导干部学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大专题研讨班在京举行,习近平总书记在开班式上发表重要讲话。
事发当日,于魏钢金山沟煤矿在违规开采区域使用一台局部通风机违规同时向多个作业地点供风,于魏钢风量不足造成瓦斯积聚,遇违章裸眼爆破产生的火焰引发爆炸。内蒙古自治区人民政府副主席王波对自治区国土资源部门未认真履行矿产资源开发管理、基本查处煤矿超层越界职责和自治区煤炭行业管理部门、基本赤峰市人民政府未认真履行组织开展安全生产大检查职责失察等问题,依法依纪对2人予以通报。
针对重庆市人民政府副市长沐华平未有效督促永川区人民政府推进落后小煤矿关闭退出、情况说开展煤矿打非治违等工作,情况说未有效督促重庆市煤管局切实履行煤矿安全监管职责。经国务院调查组调查认定,明介绍两起事故均为生产安全责任事故,明介绍暴露出一些地区安全生产源头治理不到位,对关闭不符合安全生产条件的煤矿不坚决,对落实党中央、国务院三令五申要求淘汰落后产能的部署履职不力。由相关地方和部门对其他64名责任人员包括厅局级15人、魏钢关县处级27人依法依纪作出处理。党中央、于魏钢国务院对这两起事故高度重视,于魏钢要求千方百计搜救被困人员,做好伤员救治和遇难矿工家属安抚,查明事故原因并严肃问责,深刻吸取事故教训,进一步加强安全排查治理和监管。宝马煤矿违规开采工作面因停电停风造成瓦斯积聚,基本违规恢复供电通风后,基本排放的高浓度瓦斯进入另一工作面,遇正在违规电焊所产生的火花引发爆炸。
国务院责成重庆市人民政府、情况说内蒙古自治区人民政府向国务院作出深刻检查。据中国政府网消息,明介绍近日,明介绍国务院严肃处理重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司1031和内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限责任公司123两起特别重大瓦斯爆炸事故经过多年的技术研发和工程示范,魏钢关以煤炭直接液化、间接液化、煤制烯烃、煤制气和煤制乙二醇为代表的一大批现代煤化工示范工程取得成功
全国煤矿数量由20世纪80年代的8万多处减至目前的8000处左右,于魏钢煤矿单井规模由原来的不足3万吨/年提高到50万吨/年以上。各位嘉宾:基本十三五及今后较长一个时期,是我国推动能源革命和煤炭行业改革与转型升级发展的关键时期。本次会议以智能技术与能源产业的融合创新为主题,情况说探讨智能技术与能源领域融合创新的重大问题,情况说引领未来能源产业发展方向,对推动能源革命、推进能源供给侧结构性改革,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,具有重要意义。明介绍五是煤矿安全保障能力不断提高。
根据2000年国务院第296号令,国家对煤矿安全实行监察制度,成立国家煤矿安全监察局,发布《煤矿安全监察条例》,建立了国家煤矿安全监察体制,完善了机制,健全了以《矿山安全法》为基础的法律法规体系,制定了党政同则、一岗双责等煤矿安全责任制度,推动实施了煤矿安全生产三步走战略。在潞安、伊泰等16万吨煤炭间接液化示范的基础上,神华百万吨、兖矿百万吨和神华宁煤400万吨煤炭间接液化项目相继建成投产。
一是煤炭作为我国一次能源的主体,在保障国家能源安全稳定供应中的作用不可替代。国家有关部门、各级地方政府、大型煤炭企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和7号文件精神,制定工作方案、完善政策措施、安排奖补资金、治理违法违规、做好职工安置、推进债务处置,扎实推进煤炭行业去产能相关工作。各位嘉宾:党和政府高度重视煤炭工业的健康发展。煤炭与新技术、新产业、新业态融合发展步伐加快,初步形成了煤炭开采、电力、煤化工、建材、新能源、现代物流、电子商务、金融服务等多元产业协调发展的新格局。
煤炭价格在合理空间小幅波动,秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格一直处于550元/吨以上的合理区间,行业经济效益稳步回升,为煤炭行业化解过剩产能和脱困发展奠定了基础。全国煤炭产能过剩的态势还没有根本改变,虽然煤炭行业盈利水平提高,但多数企业依然较为困难,拖欠职工社保金、工伤保险、医疗保险、煤矿采掘工程等问题依然存在。神华包头、中煤榆林、陕煤化渭南等一批煤制烯烃示范工程陆续建成投入运营。特别是东北、中南、华东、西南等地区,淘汰落后产能比重较大,煤炭生产越来越向晋陕蒙等少数省区集中,又加重了全国煤炭供应保障的难度。
以智能化、信息化、大数据、绿色化为特征的新一轮工业革命正在兴起,能源结构调整步伐加快,矿区安全生产、生态环境约束不断强化,机遇与挑战并存。在长远发展战略定位上,要坚持以新能源和可再生能源为发展方向,不断提高消费比重。
在国家相关政策指导下,我国煤炭清洁高效发电技术示范取得了一系列可喜成果。一是结构调整取得新进展。
建成了神华国华台山电厂、舟山电厂、华能玉环电厂、浙江能源嘉兴电厂、六横电厂等一批高标准的燃煤超低排放发电示范工程,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放指标达到或低于燃气电厂的排放标准。成功研制综采工作面智能生产控制系统,建成了神东、黄陵矿区智能化开采矿井群,为煤炭抢抓新一轮工业革命机遇创造了有利条件。实现了全国煤炭市场供需基本平衡。值此之际,我代表中国煤炭工业协会,向长期以来关心支持煤炭行业改革发展的政府部门、社会组织、专家学者、企业家和社会各界朋友,致以崇高的敬意。煤炭行业必须主动应对新一轮工业革命的挑战,把握发展机遇,推动煤炭开采智能化、煤炭利用清洁化、企业管理信息化、发展模式绿色化,以智能化开采为切入点,以知识性+技能型人才培养为突破口,以大数据化、信息化为支撑,形成推动煤炭工业科学发展的新动力,促进煤炭行业发展模式由生产型向生产服务型转变,实现煤炭由传统能源向清洁能源转变。特别是随着煤炭去产能工作推进,煤矿职工安置、资产和债务处置问题突出,实现煤炭行业脱困与转型升级发展,还需要进行艰苦的探索和努力,特别需要得到社会各界的理解和支持。
经过多年的发展,信息技术与煤矿装备制造、安全、经营、管理、金融、物流融合步伐加快,形成了具有煤炭行业特色的信息化发展模式。三是现代煤化工产业示范取得成效。
截止2016年底,全国建成亿吨级大型煤炭企业6家,产量占全国的30.5%。五是把握一带一路战略发展机遇,加强国际交流合作,提升我国煤炭工业的国际竞争力。
三是深入开展我国煤炭资源开发布局、消费格局、储运与区域保障研究,提高全国煤炭供应保障能力。今年前7个月,全国煤炭产量20.1亿吨,同比增长5.4%。
在近期或中期发展战略定位上,要坚持以煤炭清洁高效集约化利用为发展重点,推动燃煤超低排放、高效煤粉型工业锅炉、低阶煤分级分质利用等成熟技术产业化发展,促进煤炭等化石能源与新能源、可再生能源在发展战略上有效衔接,在发展途径上相互耦合,在发展进程中相互促进,推动煤炭等传统能源向清洁能源转型发展。我国煤炭资源的可靠性、价格的低廉性、利用的可洁净性,决定了我国煤为基础,多元发展的能源战略方针不会改变。2016年底,煤炭企业参股、控股电厂权益装机容量1.8亿千瓦。实际产量分别达到200万吨、650万吨、160万吨和15亿立方米。
新中国成立以来,全国累计生产煤炭790亿吨,煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重分别占70%和60%以上,为国民经济和社会长期平稳较快发展提供了可靠的能源保障,做出了历史性贡献。最后,预祝2017中国国际能源峰会圆满成功。
要统筹国际国内两种资源、两个市场,加强一带一路沿线国家煤炭法律法规、煤炭产业政策、国际贸易政策和文化风俗研究,加强与国际能源组织的对话与交流,开展国际煤炭产能合作,发挥我国煤炭安全高效智能化开采与清洁高效利用技术优势,提升设计、咨询、生产和服务水平,培育有国际影响力的品牌产品,培育形成国际合作和竞争新优势。建成的神华百万吨煤炭直接液化项目,成为世界首台首套并实现了长周期稳定运行的示范工程。
煤炭市场供需实现了基本平衡,煤炭价格理性回升,煤炭生产结构不断优化,经济运行质量企稳回升,行业转型升级发展有了新进展。现代煤化工技术发展,推动了煤炭由燃料向燃料与原料并重转变,开始由工程示范阶段向产业化方向发展。
初步测算,全国煤炭消费量22.8亿吨,同比增长5.3%。近期,兖矿集团等企业在散煤清洁燃烧方面,加大研发力度,不但开发出了洁净型散煤燃煤的炉具产品,还得到了地方政府的支持,电力、工业锅炉、民用散煤洁净化技术快速发展,推动了我国煤炭清洁高效利用水平大幅提高。2016年,全国建成煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制气装置产能分别达到750万吨、700万吨、300万吨和31亿立方米。在各有关方面的共同推动下,截止目前,全国已累计退出煤炭产能4亿吨/年以上,完成了全国煤炭产能退出任务的50%。
要从我国煤炭资源条件、开发布局、生产与消费结构的变化入手,科学规划煤炭开发布局,适应煤炭消费格局变化,加强煤炭运输通道建设,提高全国煤炭供应和区域应急保障能力。但也要看到,煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展的任务还依然艰巨。
近年来,我国煤炭生产供应格局逐渐发生了变化,原部分煤炭调出省转为调入省,全国煤炭供应保障压力增大。二是煤炭清洁高效利用与新能源、可再生能源协同发展,既符合我国国情,也具有较大的发展空间。
特别是新世纪以来,在国家促进煤炭行业健康发展政策措施的指导下,煤炭结构调整步伐加快,科技创新能力提高,煤炭清洁高效利用水平提升,煤矿安全生产状况明显好转,煤炭工业的整体面貌发生了巨大变化。煤炭作为我国的主要能源,在发展新能源和可再生能源的同时,更要高度重视和推动煤炭清洁高效利用技术和产业化发展。
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