危险品机动车驾驶员接受安全警示教育培训

如今，危险品他们的工作环境在逐步改善，但是，他们依然是在最艰苦环境中工作的人，他们的地位和待遇理应更高。

兖煤澳洲将被任命为在中国、机动车驾驶员接受安教育培台湾（除特定客户外），泰国和马来西亚负责HVO合资企业煤炭销售的独家市场代理。力拓谋划转让其所持联合煤矿100%股权给兖煤澳洲时，全警示嘉能可横刀杀出，两次提出比兖煤澳洲更高的报价，逼迫兖煤澳洲两次优化报价。

危险品兖州煤业旗下兖煤澳洲决定和嘉能可一起合作开发位于澳大利亚新南威尔士州猎人谷的HVO煤矿。兖州煤业董秘靳庆彬解释，机动车驾驶员接受安教育培这样安排一方面减轻了兖煤澳洲的资金压力，机动车驾驶员接受安教育培另一方面还可节省交易费用，如果先买三菱所持股权再转卖给嘉能可，就要多交超过3500万美元的双重印花税。以精于算计著称于国际市场的嘉能可，全警示重金参与配股，必将起到强有力的引领和示范效应。这样就实现在HVO公司中，危险品兖煤澳洲和嘉能可51：49的股权比例。机动车驾驶员接受安教育培HVO剩下的32.4%股权为三菱持有

要以推进全面预算管理为抓手，全警示促进管理提升，增强向管理要效益的能力。要进一步畅通信访渠道，危险品不断加强舆情预测及应急处置工作。深入研究煤炭供给侧与需求侧协同发展问题，机动车驾驶员接受安教育培构建煤炭产销一体化的创新发展机制，探索煤炭市场供需新模式新业态。

但去产能煤矿职工安置任务越来越重，全警示配套资金不到位，地方提供的公益性岗位少。一大批资源枯竭、危险品煤质差、危险品长期亏损、安全保障程度低的煤矿关闭退出，一批大型现代化煤矿特别是智能化矿井建设加快，已建成智能化开采工作面47个。以用户需求为导向的煤炭产品定制式生产，机动车驾驶员接受安教育培创新了煤炭商业模式，机动车驾驶员接受安教育培取得了较好的经济效益和社会效益，为煤炭行业由生产向生产服务型转变进行了有益的探索。在各有关方面的共同推动下，全警示自去年下半年以来，煤炭市场供需实现了基本平衡，煤炭价格理性回升，企业经营形势有所好转。

煤炭产供需各方要进一步推动煤炭中长期合同和基础价+浮动价定价制度的贯彻落实，在坚持中完善，在完善中提升，稳定生产、稳定市场、稳定价格，促进煤炭上下游产业协调发展，为提升能源产业发展水平做出新的努力。四是要准确把握煤炭市场形势，维护行业平稳运行。

三是要深入研究煤炭产业转型升级的思路问题。但煤炭行业转型升级仍处于探索示范阶段，全面铺开还面临资源条件、资金需求，以及人才队伍、技术工艺等方面的难题，还需要在示范工程建设的基础上，不断总结完善和提高。特别是今年以来，煤炭经济运行继续保持总体平稳的态势，煤炭价格稳中趋降但处于合理区间，经济运行质量企稳回升。要统筹考虑去产能煤矿职工年龄结构、知识结构和技能水平，深入研究去产能煤矿职工安置方式、方法和就业渠道问题，进一步加强与地方政府的协调，用足用好相关政策措施，特别是高度重视特殊困难群体的生活保障问题，维护矿区稳定。

要深入研究煤炭与新产业、新业态融合发展机制问题，培育新兴产业和高技术产业，实现煤炭主业和相关产业协调发展，促进产业转型。第四，在推动煤炭行业改革发展的进程中，企业自身改革不适应、不理解和不到位等问题突出。分析当前煤炭行业改革发展形势，我们既要看到希望，坚定信心。第三，煤炭行业转型升级有示范、有典型、有进展，但全面推动还需要在资源、资金和人才、技术等方面做大量的基础性工作。

五是深入研究一带一路战略发展机遇，推进煤炭企业国际化发展问题。要深入研究煤炭资源品种、市场结构和区域供应保障问题。

值此之际，我代表中国煤炭工业协会，向长期以来关心支持煤炭行业改革发展的各位领导、各位嘉宾，向来自新闻媒体的朋友们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。国家煤监局行业管理司巡视员孙庆国同志、国家发改委经济运行局局长赵晨昕同志分别就煤炭供应保障、煤矿安全生产和煤炭市场交易体系建设，以及深入推动煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展等方面提出了具体要求。

要深入要研究新能源和可再生能源的发展趋势和替代规律，研究现代煤化工、燃煤电厂超低排放、煤粉型工业锅炉、褐煤提质等关键技术，促进煤炭清洁高效利用。基础价+浮动价的定价机制，有效控制了市场价格波动幅度，兼顾了供需双方利益，构建了煤炭上下游产业互利共赢发展格局，受到供需双方的欢迎。2013年以来，在国家有关部委的支持下，协会和相关企业，按照市场化、法治化原则，建立了产运需各方共同参与的全国煤炭交易会制度，搭建了交易平台、创新了交易模式，转变了营销方式、探索了新的交易机制，推动了传统的煤炭订货制度向现代煤炭交易市场体系转变。企业债务总额高，还贷、还息、倒贷等压力大。煤电联营、煤炭上下游企业兼并重组取得新进展，中煤能源兼并重组国投、保利和中铁等煤矿企业。四是煤炭企业困难问题还较为突出。

2012年，国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（国办发〔2012〕57号）文件，明确要建立电煤产运需衔接新机制，鼓励双方签订中长期合同。还必须看到我国煤炭工业发展不平衡、生产力总体水平低的现实问题。

今年以来，全国煤炭价格虽有小幅波动，但秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格一直处于550元/吨以上的合理区间（今年1-7月，5500大卡动力中长期合同平均价格为569元/吨，市场煤价600元/吨左右），实现了行业多年希望的0.1元/大卡的目标，奠定了煤炭上下游产业互利共赢发展基础。全国煤炭资源开发布局越来越向晋陕蒙宁等少数地区集中，全国煤炭产能过剩与部分区域煤炭供应不足的问题越来越明显。

主要表现在：第一，煤炭经济企稳向好，有喜有忧。虽然煤炭行业盈利水平提高，但多数企业依然较为困难，煤炭企业经营与矿区稳定的压力依然存在。

希望煤炭产运需企业特别是大型企业，发挥骨干作用、引领作用和示范效应，广泛交流、深入研讨，互相理解、相互支持，增强互信、扩大合作，为推进行业脱困、促进煤炭经济平稳运行做出新的贡献。我们必须看到，煤炭行业经历了四年的下行时期，自去年下半年开始回升，上升的时间还比较短，下行时期积累的矛盾和问题还没有得到根本解决，企稳向好还需要一个过程，实现全面脱困发展还需要一段时间。近些年来，部分大型煤炭企业结合自身发展优势，在推动转型升级发展中探索出了各具特色的发展模式，如，神华集团探索发展形成了煤电化路港航一体化发展的神华模式。一是煤炭市场价格小幅波动，处于合理空间。

国务院2016年7号文件和相关配套文件，构成了十三五时期行业改革发展政策体系，以及推动煤炭企业三供一业移交，强化煤矿安全基础，加强产业工人队伍建设等，奠定了行业改革发展基础。去产能煤矿资产、债务处置政策不明确，多数企业贷款由集团公司统贷统还，随着去产能煤矿关闭数量增加，集团公司债务越来越重，经营风险加大。

初步测算，全国煤炭消费量19亿吨，同比增长3.1%。要围绕煤炭安全高效智能化开采与清洁高效集约化利用领域，深入研究重大基础理论和共性关键技术问题，推动煤炭行业技术升级。

加强与世界采矿大会、国际能源署、世界煤炭协会等国际能源组织的对话与交流，增强在国际煤炭贸易中的参与权和话语权。东部地区资源枯竭、开采条件复杂，生产成本高，生产规模逐步收缩。

要严格执行商品煤质量标准，优化供给结构，推动煤炭清洁生产，扩大洗选、配煤、精加工和分质分级利用，提升产品质量。要深入研究去产能煤矿资产、债务处置相关政策，结合企业实际，研究企业资产、债权债务处置的思路和具体措施，按照市场化、法治化的原则，通过兼并重组、债务重组、破产清算等多种渠道，依法依规处置资产债务问题，防范企业经营风险。各位嘉宾，同志们：建设统一开放、竞争有序的煤炭市场交易体系，充分发挥市场在煤炭资源配置中的决定性作用，是深化煤炭市场体制改革的重要内容，是适应经济发展新常态、落实推动能源革命的客观要求，是推动煤炭供给侧结构性改革，促进行业发展由生产型向生产服务型转变的重要举措。但去产能煤矿人员安置、资产与债务处置难度大。

三是要加快煤炭模式创新，提升服务能力。要结合实际研究去产能煤矿的资源、资产、特别是固定资产的有效利用问题。

一是要坚持中长期合同和基础价+浮动价定价制度。西南和中南地区资源赋存条件较差，大型整装煤田少，煤矿灾害多。

神华集团、中煤能源、陕煤化、山西焦煤、阳煤和内蒙古伊泰集团等大型煤炭企业，以去产能、调结构、稳市场、促改革为主题，结合自身实际，做了典型发言。煤炭净进口量1.28亿吨，增长23.7%