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中央作了决定,全国人大也立了法,大家也就认可了。接着,我发表了主题讲话,指明能源部的工作方针、政策和任务。
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在会上除了两位老领导支持这个改革方案外,在职各部领导同志均不支持。后来事情多,加之对改革方案的意见不一致,时间一紧,忙起来也就把这件事放在脑后了。后来他调到国家经委工作,能源部成立后调能源部任总工程师。黄毅诚在上世纪70年代末进入原国家计委从事能源管理工作,并于1982年担任原国家计委副主任。
当时指定我参加的是能源口几个部的讨论会,会议是国务院领导亲自主持的。为了平稳过渡,关内煤炭公司、陆上石油公司和核工业公司都保持为正部级,这样大家比较容易接受。
授命组建国家能源部时,他已经年过六十。这里讲讲能源部的干部。
能源部归口管理了4个部门,可部长只有一正三副。在能源部成立的大会上,我曾经讲过,改革的道路历来是不平坦的,充满风险和困难,有成功,也会有失误甚至失败。这种行业主管部门变化,也是整个八九十年代市场经济改革的攻坚难点之一。能源部的三位副部长在一起工作的5年中,都表现得很不错。逐步消化、平稳过渡1988年春节前,我陪国务院领导去南方考察。新电力部有四位副部长,确定人选时我还特别提出,已同意把他给机械部了。
首先走的是煤炭部来的那位,第一副部长成为新成立的电力部部长,另一位副部长去负责建设三峡工作。为了安定大家的情绪,我差不多过一段时间就要在部机关大会上讲话,一是布置具体工作,二是说些安定人心的话,要求大家只要能源部存在一天,就要好好工作,努力做出成绩来。
但这份文件中只有这位总经理的名字,没有说他是三峡总公司的总经理。在两次讨论会上,各部正副部长和一些老部长都是热烈发言,各抒己见,体改委的同志也做出进一步阐述。
他表示,步履维艰,大概最能表达国家能源部在这5年中的处境。不久我就回到了北京,工作一忙起来,就把此事忘了。
大家都知道,1980年曾成立过国家能源委员会,只管石油、煤炭和电力,且能源委员会的领导是国务院的一位副总理,有很高的威望,但由于几十年的习惯势力和改革不配套,工作十分困难。与过去成立国家能源委员会的尝试不同,国家能源部的组建被赋予了诸多向市场化转型的任务。秘书长把他们的报告批转给我,我看了之后又专门去向秘书长汇报,说明能源部成立之后做了哪些工作和存在的问题。要求能够公平地对待我们。
我对成立能源部是存不乐观心态的。但也明确表明这届政府不会取消能源部。
回京后,我再一次和筹备组其他成员商量此方案,也被大家接受。我说,我61岁了,最多也只能干满这一届,以后如何与我也没有直接关系了。
能源部的干部来自4个工业部门、两个综合部门。中旬一天下午,体改委副主任贺光辉约我一同去看望一位老领导。
改革只能前进,不能后退。到了能源部后期,本来打算把他提为副部长,正好当时机械部有位副部长到年纪了,和我商量要调他去,机械部部长也打电话给我要他,中组部也转达了机械部的要求。后来国务院下文件,内容是这位三峡总公司总经理享受正部级待遇。不久,铁路连着出了几个大事故,中央又决定不成立运输部了,那位已去铁道部大楼的运输部筹备组长,又回到自己在科委原来的办公室。
煤炭系统分两步走,第一步把煤炭部分解为东北煤炭公司、关内煤炭公司和地方煤炭公司,第二步再把关内煤炭公司分解为几个公司。1988年6月22日,能源部在政协礼堂举行成立大会。
你们不管如何提意见,本届政府决定维持现状了。到了10月中旬,在一次国务院全体会议上,贺光辉全面介绍了机构改革的方案,会议决定他们分工组织几次专门的讨论会,征求征求意见。
当时中共中央有个财经领导小组,并设有秘书长。结果能源部的这位总工程师他们也不要了,他两头都没赶上。
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