功能更强大 应用更广泛

中短期内，功能更强广泛动力煤价格走势就看基本面预期，甚至预期的预期了，而不是当下的基本面本身。

下一步，用更陕西省还将继续加强以煤矿超层越界开采为重点的矿山执法监管，用更坚持露头就打，高限处罚，持续形成强力震慑，维护矿业生产经营秩序，消除安全生产隐患，依法保障国有资产和群众生命财产安全11月3日，功能更强广泛从陕西省国土资源厅获悉，功能更强广泛陕西省日前已对有关部门移交的府谷县弘建煤矿超层越界违法开采问题进行了立案调查，在查清违法事实的基础上，依法作出了没收违法所得、向公安机关移送违法当事人的决定，后续还将追究相关责任人的党纪政纪责任。

据了解，用更今年3月起，用更国土资源部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动以来，陕西省委、省政府高度重视，成立了领导小组，多次进行专题部署。陕西省国土资源厅会同相关部门，功能更强广泛认真组织全面排查、逐矿实测，切实加强日常监管，以零容忍的态度严格执法。下一步，用更陕西省还将继续加强以煤矿超层越界开采为重点的矿山执法监管，用更坚持露头就打，高限处罚，持续形成强力震慑，维护矿业生产经营秩序，消除安全生产隐患，依法保障国有资产和群众生命财产安全通知要求，功能更强广泛各市州尤其是甘肃省煤炭主要产区平凉(华亭)、白银(平川)、兰州(窑街)，立即组织部署开展煤炭市场价格巡查。并要求甘肃省各市州认真组织开展煤炭市场价格巡查、用更按时上报监管情况。

摸清底数，功能更强广泛全面掌握本辖区内所有煤炭生产流通企业基本情况。近日，用更甘肃省发改委转发了《国家发展改革委办公厅关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管工作的通知》。对检查中发现的劣质煤炭、功能更强广泛煤球等煤焦燃料车辆，功能更强广泛将追溯上游销售企业;对违法流入禁煤区内的劣质煤炭、煤球等煤焦燃料进行溯源，依法查处生产厂家;加强对出租户流动人员的管理，做好禁煤区内燃煤设施取缔和执法检查工作，确保全面完成禁煤区工作任务，实现散煤清零目标，彻底改善城市环境空气质量。

近期，用更晋城市区禁煤区煤炭流通执法检查工作动员会召开，用更晋城市从市行政执法局、市环保局、市交警支队、市工商局等单位抽调人员组建成5支禁煤联合执法队开展禁煤检查，严格限制劣质煤炭、煤球等煤焦燃料违法流入禁煤区。为改善环境空气质量，功能更强广泛晋城市从11月1日起，功能更强广泛在东至白水东街、太焦铁路线，西至西环路，北至北环路，南至白水街的范围内建立了禁煤区域，禁煤区内禁止销售、运输、储存、使用煤炭、煤球等各种煤焦燃料。晋城市在陵沁路与兰花路交叉口、用更中原街与白水东街交叉口、用更西环路与中原街交叉口、北环路与景西路交叉口设置检查卡进行24小时检查，此外还设置了一个流动巡查站。主要工作任务是组建禁煤工作联合执法队，功能更强广泛实行24小时检查，功能更强广泛受理群众举报，依法处罚违法燃用高污染燃料行为，查扣违法运输车辆，溯源查处销售企业，严查生产厂家，保障执法工作等。

此次市区禁煤区煤炭流通执法检查工作将采取联合执法、设卡检查、路条管理、溯源查处等措施，严格限制劣质煤炭、煤球等煤焦燃料违法流入禁煤区另一方面，把闲置设备卖给其他企业，是一种相对容易想到的盘活方式，认真做好一些事务性工作，就能见到成效。

关闭煤矿的闲置不动资产则主要包括地面的厂房、地下的巷道等。在实际应用层面，国内煤炭企业也已有所探索。定位于在不同企业间实现闲置设备流转的二手设备调配平台，则可解决部分问题，平台的实际运行效果仍需时间检验。比如徐矿集团2016年累计调剂设备2742台（件），处理物资事项1112项，涉及资金1.45亿元。

关闭煤矿的动产多为各种煤矿专用设备。不过一些发达国家早在上世纪70年代就开始利用废旧矿井作为石油、食品、医疗用品等的储备库。虽然绝对数量不见得多，但煤炭企业在闲置资产再利用上确实有不少尝试。煤炭行业相关企事业单位对此已有一些探索。

如何实现煤矿闲置资产的再利用成为行业关注、各家煤炭企业努力解决的问题。其他关闭煤矿的产能指标亦通过企业内部置换或市场化交易的方式得以盘活。

在国内，相关技术研究也在进行。当前煤炭企业对煤矿闲置不动资产的利用主要集中在地面，多是通过建设矿山公园、改建养老院等方式进行。

但闲置设备的再利用又是各家煤炭企业在盘活闲置资产时的重点，一方面当初花高价购置的设备，闲置着折旧，既让人心疼，又要产生维护费用。关闭煤矿闲置资产可简单地分为有形资产与无形资产。4月15日，由中国工程院院士袁亮负责、中国矿业大学（北京）牵头的中国工程院重大咨询研究项目我国煤矿安全及废弃矿井资源开发利用战略研究项目启动。产能指标的有效置换，既减少了关闭煤矿的损失，又进一步推进了去产能工作。目前闲置设备的转让多在煤炭企业、煤炭集团内部进行，而企业内部对闲置设备的消化能力有限，供需也难以在较小范围内匹配日前，郑煤机集团郑州速达煤炭机械服务公司搭建的易装备二手设备调配平台上线运行，为煤矿闲置资产再利用增加了一种途径。多看看其他企业是怎么做的，即便不能直接应用，也能开阔思路，今后再想到切实可行的办法。

借助2022年冬奥会契机，京煤集团计划把明年即将退出的木城涧煤矿工业广场及周边土地资源，打造为集滑雪装备研发、滑雪文化、滑雪培训、滑雪休闲旅游等产业为一体的滑雪产业园，煤矿井下巷道将建成四季能滑的滑雪隧洞。在无形资产利用方面，目前比较常见的做法是产能指标置换。

参加交易的指标有1290.7万吨，来自山西、陕西等地的11家意向受让企业参与竞拍，全部交易成功，成交均价142元/吨，交易额18亿余元。随着去产能工作的推进，截至目前，煤炭行业已超额完成了2016年和2017年去产能目标任务，全国煤矿减少2000多处。

这又为闲置设备的流转带来了更多困难。去产能是项系统工程，一方面职工安置、债务处理需要大量资金，另一方面以往煤矿花大价钱购置的设备、建设的厂房巷道被闲置废弃。

关闭煤矿的有形资产又可以进一步分为动产和不动产。另外，不同煤矿的地质条件不同，对设备的需求不同，A煤矿的设备难以直接用在B煤矿的井下。今年8月，四川省通过竞价拍卖的方式，对关闭退出煤矿的产能指标进行交易。只要多想想办法，而不是依着原有的思维，煤矿闲置资产就能多一种利用途径，企业也能多一些收益。

出于安全等因素的考虑，目前各煤炭企业对井下巷道的利用相对较少，一般做法是将其封闭填埋。山西大同煤矿集团在关闭的晋华宫矿旧址上建起了晋华宫国家矿山公园，公园内有煤炭博物馆、工业遗址、矸石山改造的仰佛台等，有效地利用了煤矿原有的厂房物件。

目前闲置设备的转让多在煤炭企业、煤炭集团内部进行，而企业内部对闲置设备的消化能力有限，供需也难以在较小范围内匹配。这些设备专业性强，除了煤矿，其他行业企业难以再利用

这些设备专业性强，除了煤矿，其他行业企业难以再利用。出于安全等因素的考虑，目前各煤炭企业对井下巷道的利用相对较少，一般做法是将其封闭填埋。

关闭煤矿闲置资产可简单地分为有形资产与无形资产。不过一些发达国家早在上世纪70年代就开始利用废旧矿井作为石油、食品、医疗用品等的储备库。在实际应用层面，国内煤炭企业也已有所探索。比如徐矿集团2016年累计调剂设备2742台（件），处理物资事项1112项，涉及资金1.45亿元。

目前闲置设备的转让多在煤炭企业、煤炭集团内部进行，而企业内部对闲置设备的消化能力有限，供需也难以在较小范围内匹配日前，郑煤机集团郑州速达煤炭机械服务公司搭建的易装备二手设备调配平台上线运行，为煤矿闲置资产再利用增加了一种途径。虽然绝对数量不见得多，但煤炭企业在闲置资产再利用上确实有不少尝试。

目前闲置设备的转让多在煤炭企业、煤炭集团内部进行，而企业内部对闲置设备的消化能力有限，供需也难以在较小范围内匹配。只要多想想办法，而不是依着原有的思维，煤矿闲置资产就能多一种利用途径，企业也能多一些收益。

当前煤炭企业对煤矿闲置不动资产的利用主要集中在地面，多是通过建设矿山公园、改建养老院等方式进行。这又为闲置设备的流转带来了更多困难。