日照农业发展记事之一

北京市环保局环保监测中心主任张大伟表示，日照燃煤、机动车、工业、扬尘，这些污染源排放量大是造成本次严重污染的根本原因。

元旦、农业春节期间是传统的消费旺季，白酒等已经被打上逢节必涨的印记。而随着春节的到来，发展接下来一段时间内CPI可能将继续回升。

不过从物价运行规律来看，记事本轮CPI筑底基本完成，已经开始酝酿新的上升周期。一些地方也已开始动用价格调节基金，日照降低流通环节成本，努力稳定蔬菜价格。同时由于天气转冷，农业肉类消费需求增加。12月CPI将延续回升势头，发展预计同比上涨2.4%左右。除了天气，记事节日效应也成为影响食品价格波动的重要因素。

根据历史经验，日照猪肉价格上涨阶段的涨幅明显高于下降阶段的降幅。因此，农业今年猪肉价格上行周期一旦确立，对CPI的影响应予以高度重视。（作者系中国人民大学环境学院院长、发展教授。

比如：记事由于化肥利用率的低下，大量没有利用的化肥进入水体从而造成富营养化问题。但问题是中国的经济还要继续增长，日照中国的能源消费也还要继续增长。农业编者按：环境保护与经济发展可以说是当今中国最为突出的两个主题。在很长时间里我们都有这样的担心，发展假如加大力度保护环境，那势必会影响经济发展速度。

第二个约束性指标是氮氧化物，它同样来源于化石燃料的消费，同样已经成为了大气污染的主要来源。如果中国继续保持现在的经济增长速度，保持现在的资源能源消耗水平以及当下的环境治理力度，那么，在不到十年的时间里，我们的碳排放总量将净增加一倍以上。

基于以上两点，环境污染对我们的影响将会是非常严重的。如果能源消费模式不改变、治理模式不改变，那么碳排放的净增长将是一个必然的趋势。中国是一个文明古国，五千年的历史使我们拥有了人类最伟大的文化遗产。而中国有非常丰富的可再生能源，可以提供巨量的替代能源。

首先，我们的增长已经进入了一个新的发展阶段，那就是规模巨大，资金充足和行动力极强的区域发展。经济发展速度的放慢，势必会导致社会的不稳定。中国的产业结构在过去的30多年里一直保持着鲜明的特色。中国的农业可以说是一个虚弱但庞大的产业，它创造的经济价值很低，但是它的消耗却十分巨大。

这种巨大的能效差距实际上就是我们节能减排的内在潜力。但问题是，今天这种环境红利已经被消耗殆尽，而我们却茫然无知。

在过去的30年中，中国财政收入的增速是20%。西部虽然经济落后，但它是中国资源、能源最重要的蕴藏地，今天，西部的污染物排放总量已经将近达到全国排放总量的三分之一，其污染物排放强度也已经远远超过东部。

与中国的经济发展相伴而生的是中国的城市化进程。一些欧洲国家的经验也非常值得我们借鉴，比如欧盟敢于在碳减排方面作出2012年比1990年降低8%的承诺，就是源于它意识到了成员国之间存在的巨大差异，在27个成员国之间实行有差距的强制性和灵活市场机制并存的减排方法，使得减排任务可以实现。这是我们的父辈、祖辈留给我们的宝贵财富，它使得我们能够在搞经济建设的时候获得一个相对宽松的资源环境容量。中国的农业消耗了中国全部水资源的60%以上，这个比重远远超过了工业和城市。基于此，假如在我们的31个省市也采取这种强制加灵活的减排政策，那么我们的减排任务同样可能完成。因为，第二产业是一个大量消耗资源、大量消耗能源、大量排放污染的产业。

那么几十年之后，我们还能留给子孙们什么呢？当把污染物排放总量和我国的经济增长速度放在一起看时，就会清晰地发现，在比经济增长早得多的时候，我们的污染物排放总量就已经高居世界榜首。今天的中国已经完全有能力实现又好又快发展。

二氧化硫是因煤炭消费而产生的大气污染物，中国的二氧化硫排放总量早在上个世纪就达到了世界第一。它们之间既相互依托，又彼此矛盾。

首先，提高资源的利用效率，使用越来越多的可再生资源。农业同时也是中国水污染物的最大排放者，全国有一半甚至一半以上的水污染物是农业排放出来的。

相比之下，用于环境保护的资金则非常有限，我们用于污染物控制的资金只有一千多亿元，用于生态保护的资金只有六七百亿元，而用于可再生能源的资金则更少。三十几年来，一直到今天我们都在不停地探索和深化这条道路，可以说它是我们经济腾飞的政治保障。其实，这个城市化率和发达国家相比还是比较低，但是中国的城市化最为引人注目的就是城市人口总量惊人，人口总量问题给中国城市化带来的挑战也是前所未有的。这种高度的不对称性就为今后的发展提出了非常严重的警告。

两者相比，中国的环境保护能力、能源保障能力显然远远低于我们发展经济的能力。那么，我们怎样才能在经济发展与环境保护博弈的两难局面中谋得双赢呢？本报约请了相关专家，来共同探讨这一问题。

目前，限制氮氧化物排放也写进了十二五规划当中，要求在五年期间，全国的氮氧化物总量减少10%。想要在不改变模式的情况下降低碳排放，唯一方法就是降低经济增长速度。

中国的节能减排不仅仅是一个环境保护的问题，更是一个保障中国经济健康、快速和可持续发展的基本要求。这种增加无论对中国还是对世界都是无法承受的。

产业结构既决定着经济的增长速度，也决定着经济发展的模式和结构。改革开放以后，大批正当其年的劳动力为中国的经济发展作出了极其巨大的贡献。第三，继承的环境遗产，这是直到今天还没有完全被人意识到的重要因素。假如全国都能实现上海的能效水平，或者实现北京的产业结构，那么即便我们不再向环境治理投入太多的资金，环境优化也能够自动实现。

只有这两者之间实现了协调与平衡，中国才能实现可持续发展，实现真正意义的繁荣与强大。其中最引人关注的就是污染物排放总量。

作为上风上水的关键地带，西部的环境污染会随着大气、水流影响到中部、东部乃至全国。从环境保护的角度来讲，这样的产业结构的确是一个巨大的挑战。

如果产业结构一直如此的话，中国的环境压力就将继续而且长期存在。预计到2030年，我国的城市化率将达到70%，城市人口会接近10亿。