左旋减肥承诺打造健康无副作用的减肥方案

中新社发 周雅露 摄长征十一号固体运载火箭由中国航天科技集团有限公司所属中国运载火箭技术研究院抓总研制，左旋减作用此次任务是该型火箭首次全商业发射。

有的地方贫困户入股新型经营主体领取分红，肥承诺2020年合作期满后双向自主选择，继续合作不确定性很大。对此如何理解？夏更生认为，打造健降低扶贫标准会影响贫困群众的获得感，影响脱贫攻坚的质量和全面小康的成色。

我国脱贫攻坚取得决定性进展，康无副2017年底贫困人口减少至3000万左右。据介绍，减肥方国务院扶贫办将加大对扶贫干部培训力度，让他们熟悉政策、掌握方法，提高精准扶贫的工作能力。第三，左旋减作用防止把住房安全有保障变成住大房、住好房。他提醒，肥承诺在吊高胃口方面要防止三种倾向：第一，防止把义务教育有保障变成上什么学都不用花钱。中科院区域农业与农村发展研究中心主任刘彦随说，打造健因病致贫占比高，打造健贫病交加群体脱贫难，打赢脱贫攻坚战必须牵住这个牛鼻子，大病集中救治一批，慢病签约服务管理一批，重病兜底保障一批。

实际工作中要防止简单地以收入标准代替两不愁三保障标准，康无副防止简单地一兜了之等做法。减肥方国务院扶贫办主任刘永富说：脱贫攻坚大局已定。党的十八大以来，左旋减作用每年减贫1300万人以上。

商务部在加快推进一带一路投资合作、肥承诺加大自贸试验区开放力度等工作中，充分研究代表建议，提高了对外开放水平。人力资源和社会保障部、打造健住房和城乡建设部、打造健食品药品监管总局等单位，积极回应落实代表建议，推进了农民工返乡创业、棚户区住房改造、食物中毒防控等工作。完善政策措施代表建议助力经济发展报告指出，康无副各承办单位充分发挥代表建议的重要参考作用，完善相关政策措施，保持经济平稳健康发展。减肥方报告还具体介绍了承办单位办理2017年代表建议的一些主要做法。

比如，代表提出明确检察机关公益诉讼主体地位的建议，全国人大常委会法工委等单位邀请代表参加立法调研、法律案通过前评估等工作，常委会作出了修改民事诉讼法、行政诉讼法的决定，代表们的意见得到充分采纳。近一年的时间里，这8360件建议都得到解决了吗？办理的情况是怎么样的呢？在前不久举行的十二届全国人大常委会第三十一次会议上，全国人大常委会副秘书长信春鹰代表常委会办公厅作了《全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十二届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》(以下简称报告)，汇报了十二届全国人大五次会议期间代表提出的建议、批评和意见办理情况。

多数承办单位明确要求办前联系、办中见面、办后回访，将全方位、多层次、多样化的沟通作为办好建议的重要环节。林业局针对代表们关心的生态系统修复问题，加大办理力度，印发了《十三五森林质量精准提升工程规划》，着力提高森林质量和效益，构建健康稳定优质高效的森林生态系统。同时，在征求全国人大各专门委员会、国务院办公厅和承办单位意见的基础上，经秘书长办公会议讨论通过，并报请常委会领导同志批准，确定了20项重点督办建议，涉及146件代表建议。最高人民法院、最高人民检察院党组统一部署，多次召开工作会议，专题研究推动建议办理工作。

回应社会关切吸纳代表建议推动法治建设报告显示，2017年，全国人大各专门委员会和常委会办事机构共承办代表建议355件。件件有着落，事事有回音。内容主要涉及加快基础设施建设、精准扶贫精准脱贫、加强生态环境建设等方面。除了扶贫工作，报告指出，各承办单位均十分注重保障和改善民生，推进生态环境保护治理，促进社会和谐稳定。

李克强总理主持召开国务院常务会议，专题听取国务院系统办理代表建议情况汇报，作出重要指示。多数承办单位的主要领导、分管领导主持召开内部交办会，提出建议办理要求，协调督促办理进度，逐件审核签发建议答复。

二是代表提出建议更加注重反映人民群众关注的突出问题。其次，加强重点督办，注重解决问题，推动建议落实。

加强组织协调代表建议办理工作不断改进8360件代表建议统一交由189家承办单位研究办理，那么，这些承办单位都是如何办理的呢？报告显示，各有关方面认真学习贯彻党的十八大和十九大精神，尊重代表主体地位，加强组织协调，不断改进代表建议办理工作。人民群众高度关注生态环境保护问题，代表们提出了大量建议。信春鹰表示，十二届全国人大五次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。中央政法委、司法部等单位，在完善矛盾纠纷多元化解机制、引导律师参与社会治理等工作中，充分吸纳代表的建议，加强制度化、法治化建设。承办单位之间配合更加密切，综合协调督办方式更加多样。质检总局、全国人大财经委结合办理代表提出的提高供给质量的有关建议，与代表共同调研，广泛听取意见，推动印发了关于开展质量提升行动的指导意见，启动了质量提升攻坚行动。

代表通过专题调研、视察、座谈、走访等形式，形成的建议有4993件，占建议总数的59.7%。五年来，全国人大常委会坚持把增强建议办理实效作为发挥代表作用、推进改进工作的重要途径，在提升建议办理质量上做文章，务求取得让广大代表和人民群众满意的效果。

能源局就推进北方地区冬季清洁取暖工作，认真研究河北代表团和有关代表提出的建议意见，出台规划文件，投入专项资金支持，降低群众用能成本，加强供暖期大气污染防治。在2017年3月十二届全国人大五次会议期间，代表们共向大会提出建议8360件。

关注民生改善扶贫建议连续五年被重点督办坚决打赢扶贫攻坚战，是人民群众的共同愿望。最高人民法院、最高人民检察院针对代表和人民群众广泛关注的全面落实司法责任制问题，积极邀请代表参与有关工作，制定印发全面推开司法责任制改革配套实施文件，进一步推进遴选员额法官检察官工作，把优秀的人才配置到一线办案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

比如，为办好重点督办建议，16家牵头办理单位的负责同志，带队赴15个省区市，开展办理调研30多次，邀请100多名代表参加，共同推进建议的办理落实。再次，密切沟通协作，形成办理合力，提升办理水平。从2001年到2010年十年里，每年减少673万人。此外，承办单位负责同志直接协调办理代表建议。

同时，公安部、新闻出版广电总局、旅游局等单位，结合本单位工作重点，确定了一批内部重点办理的建议，推动改进相关工作。一府两院和有关方面高度重视代表建议办理工作，努力使办理代表建议的过程成为国家机关转变作风、联系群众、改进工作的过程。

国家民委、农业部、国资委等单位，在促进民族地区建设、推进农业绿色发展、推动国企国资改革等工作中，将代表建议吸收到有关政策文件中，取得了积极成效。各有关方面深入贯彻以人民为中心的发展思想，将办理代表建议与国家机关密切联系代表、加强改进工作结合起来，进一步增强了代表建议办理实效。

代表提出建议着眼于党和国家工作大局，更加聚焦改革发展重点难点问题。再比如，财政部组织代表集中座谈82场，与代表见面沟通1400余人次。

发展改革委召开15次座谈会，开展20次调研，与代表沟通1350余人次。卫生计生委、民政部等单位就办理重点督办建议，认真听取代表、全国人大教科文卫委、全国人大内司委意见，加快推进分级诊疗试点、家庭签约服务、医养结合等工作，提升了医疗服务体系整体效能和基层服务能力。其中需要多个部门共同办理的有5373件，占建议总数的64.3%。工商总局在推进商事制度改革过程中，认真考虑代表们提出的问题和意见，全力推进多证合一改革，探索建立市场监管新机制，推动了创业创新环境和营商环境改善。

首先，领导高度重视，加强组织协调，落实办理责任。近3000名全国人大代表，41353件代表建议。

报告显示，2017年代表提出有关扶贫的建议多达193件。发展改革委、科技部、工业和信息化部等单位，认真研究代表提出的培育战略性新兴产业、深化制造业与互联网融合发展、强化军民融合发展、发展新一代人工智能等建议，在制定专项规划和政策文件过程中，充分吸收代表的意见，推进了相关工作。

这些重点督办建议选题更加突出民生保障，内容主要围绕扶贫攻坚、食品安全、解决突出环境问题、加强城乡公共服务等方面，交由53家承办单位重点办理，全国人大6个专门委员会负责督办。五年来，十二届全国人大代表们依法履职、积极履职，为党和国家各项事业发展提供了重要决策参考。