藥妝品含雌激素恐致癌 105年7月起禁售

　　在营造城市宜居环境方面，藥妝品素恐致售《意见》提出，藥妝品素恐致售到2020年，基本完成棚户区改造任务(2017年实施改造4.8万户)，25%以上的城市建成区面积达到海绵城市标准，城市建成区彻底消除黑臭水体，人均公园绿地面积保持15平方米以上，全市环境空气质量比2013年改善50%左右，对新建违法建筑零容忍，全市生活垃圾处理设施能力达到1万吨/日

今年5月，含雌激交通运输部发布了《机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范》和《机动车驾驶员计时培训系统计时终端技术规范》。记者11月21日从市运管局获悉，月起禁为提高驾培行业信息化管理水平，月起禁青岛市机动车驾驶员计时培训系统平台全部功能本月起正式启用，将有效加强行业监管，进一步提升驾校整体服务水平，推动青岛驾培行业健康有序、科学发展。

据了解，藥妝品素恐致售目前，青岛荣臣海泉达驾校已实施了先培训、后付费的计时收费培训模式。根据市运管局发布的通知，含雌激今后机动车驾驶员计时培训系统功能将全面启用，含雌激包括指纹验证、图像抓拍、电子围栏、车辆定位以及先培训、后付费系统模块等。与此同时，月起禁《青岛市十三五驾校发展规划(2016年2020年)》也明确提出：积极推行按学时收费、先培训、后付费的计时收费培训模式。据了解，藥妝品素恐致售我市从2011年10月起开始推广机动车驾驶员计时培训系统。截至目前，含雌激全市有70所驾校已采用新系统，5000余辆教练车安装了新的车载计时设备，6000余名教练员换发了新的教练员IC卡。

目前，月起禁针对学车收费、退费等方面的投诉较多。先培训、藥妝品素恐致售后付费模式实现了按学时定价，学员可在满意后付费，将进一步满足学员的个性化、差异化需求，有利于提升教练员的服务意识和培训质量。对适宜诉前调解的纠纷，含雌激为当事人释明诉讼风险五笔账及诉前调解司法确认快速化解纠纷的优势，含雌激积极引导当事人通过诉前调解程序解决纠纷;对适宜诉后调解的纠纷，及时委托相关调解组织进行调解，调解不成功的及时进入审判环节，做到案件能调则调，当判则判。

月起禁三谓突出运行智能化。藥妝品素恐致售三是加强指导与协调联动。严格落实省法院关于简易程序适用的有关规定，含雌激成立速裁合议庭，含雌激对于立案后经审查属于事实清楚、权利义务关系明确的能够适用简易程序审理的案件，均先由速裁合议庭办理。在法院内部，月起禁积极适应新收案件不断增长的形势，月起禁依托诉讼服务中心建设，打造集诉讼辅导、诉前分流、委派调解、立案登记、委托调解、简易审理等多项职责于一体的诉调对接平台。

立足本职工作，积极加强与区政法综治相关职能部门的协调配合，推动建立了集统筹指挥、纠纷化解、法律服务等多种功能于一体的区纠纷多元化解中心，实现了矛盾纠纷统一受理、集中办理、归口管理、依法处理。城阳法院所在的辖区调解组织基础深厚，全区能够做到哪里有纠纷、哪里就有调解，把调解作为化解纠纷的第一道防线， 从而从源头上减少了进入诉讼程序的纠纷数量。

据了解，城阳区法院去年以来着眼于构建诉调对接纠纷多元化解新格局，充分发挥司法的引领、推动与保障功能，统筹诉讼内外纠纷解决资源，健全诉调对接工作程序，努力推动形成多层次多领域化解矛盾纠纷的整体合力，使大量矛盾纠纷有效化解在诉前和初始状态。实施 访调联动。二谓突出工作流程化。实施 行调联动。

二是建章立制与无缝对接。该院依靠党委领导、政府支持，在法院外部积极推动建立区纠纷多元化解中心。2015年以来，成功介入化解这四条渠道摸排出的矛盾纠纷近600起。群众可以各取所需，选择最合理的纠纷解决途径，有效避免了在部门之间来回奔走，保证了诉求便利表达、纠纷高效化解。

一方面，深化 三级覆盖，夯实调解基础。设立诉前辅导室，安排一名经验丰富的法官专门负责对诉至法院的民商事及行政纠纷进行过滤、分流和引导。

坚持互联网思维，开发建设矛盾纠纷多元化解大数据平台，横向连接区政法综治相关部门，纵向联通各街道、社区和行业性、专业性调解组织，实现了矛盾纠纷收集上报、分析研判、办理反馈、督查督办和远程视频调解等一网通。调解不成功的，需按照要求固定申请事项、争议焦点、证据材料、当事人地址，为诉讼提供服务。

法院建立诉调对接中心，制定诉调对接流程管理规定，将适合调解的民商事案件及时导入调解程序，实现诉非分流。一年多来共委派委托调解案件1846件，达成协议1261件，司法确认389件，调解成功率近70%。四谓突出服务社会化。采取以事定费、购买服务的方式，由政府出资，面向社会公开招标，择优选择一处律师事务所承接政府购买调解服务项目。在区交警大队和10个公安派出所全部成立人民调解室，驻所调解室自去年8月试点，已成功调解治安纠纷900余起实施诉调联动。坚持事事有回音、件件有结果，建立定期回访机制，对纳入化解范围的每一起纠纷，定期进行电话回访，直至案结事了。

通过开展人民调解员培训、邀请旁听庭审、提供典型案例等方式，提高人民调解员的法律水平与调解技巧，充分发挥出人民调解组织化解基层矛盾，维护基层稳定的职能优势。完善诉讼调解与人民调解对接制度，安排专职法官负责与调解组织之间的衔接工作，对于调解协议及时给予法律上的指导与完善。

坚持有纠纷、先调解，对每一起纠纷，均先征询当事人是否有调解意愿，对不同意调解或调解不成功的纠纷，再视情导入行政裁决、行政复议、仲裁或诉讼渠道进行处理该院健全完善法院内部诉调对接机制，实现诉调无缝对接。

争取青岛仲裁委支持，设立仲裁工作室，建立人民调解与仲裁对接机制，相互协作化解商事纠纷。实施 裁调联动。

与此同时，实施五调联动，延伸调解触角。调解不成功的，需按照要求固定申请事项、争议焦点、证据材料、当事人地址，为诉讼提供服务。在法院内部，积极适应新收案件不断增长的形势，依托诉讼服务中心建设，打造集诉讼辅导、诉前分流、委派调解、立案登记、委托调解、简易审理等多项职责于一体的诉调对接平台。持续深化人民调解与行政调解、司法调解的有机联动，凝聚化解纠纷整体合力。

二谓突出工作流程化。通过开展人民调解员培训、邀请旁听庭审、提供典型案例等方式，提高人民调解员的法律水平与调解技巧，充分发挥出人民调解组织化解基层矛盾，维护基层稳定的职能优势。

城阳法院所在的辖区调解组织基础深厚，全区能够做到哪里有纠纷、哪里就有调解，把调解作为化解纠纷的第一道防线， 从而从源头上减少了进入诉讼程序的纠纷数量。立足本职工作，积极加强与区政法综治相关职能部门的协调配合，推动建立了集统筹指挥、纠纷化解、法律服务等多种功能于一体的区纠纷多元化解中心，实现了矛盾纠纷统一受理、集中办理、归口管理、依法处理。

制定诉调对接工作管理规定，成立人民调解工作室、法官工作室与司法确认室，建立起受理分流调解确认审判无缝衔接的工作流程，坚持全程控制，闭合管理，保证纠纷化解路径清晰、职责明确，让当事人在诉讼服务中心享受到一站式服务，真正做到诉调对接，有序运转。法院建立诉调对接中心，制定诉调对接流程管理规定，将适合调解的民商事案件及时导入调解程序，实现诉非分流。

坚持事事有回音、件件有结果，建立定期回访机制，对纳入化解范围的每一起纠纷，定期进行电话回访，直至案结事了。采取以事定费、购买服务的方式，由政府出资，面向社会公开招标，择优选择一处律师事务所承接政府购买调解服务项目。二是建章立制与无缝对接。实施 访调联动。

加强职能部门的分工协作，形成受理登记分流办理结案回访各个环节无缝衔接的一条龙工作流程，确保进入中心的每一起矛盾纠纷，都能找到合适的解决出口，实现纠纷到此为止。坚持有纠纷、先调解，对每一起纠纷，均先征询当事人是否有调解意愿，对不同意调解或调解不成功的纠纷，再视情导入行政裁决、行政复议、仲裁或诉讼渠道进行处理。

严格落实省法院关于简易程序适用的有关规定，成立速裁合议庭，对于立案后经审查属于事实清楚、权利义务关系明确的能够适用简易程序审理的案件，均先由速裁合议庭办理。四谓突出服务社会化。

真没想到，需要近半年的时间打官司才能解决的问题，我们通过诉前调解一上午就解决了，且没有花费任何费用，就拿到了具有法律强制执行效力的民事裁定书，这条纠纷解决途径太惠民了!这是青岛高新区某公司的十二名员工共同的感慨。自2016年6月份速裁合议庭成立以来，共审结各类案件150余件，切实提高了办案效率，实现了案件的繁简分流。