从单向帮扶到高质量的“双向奔赴” 广东汕尾把特区“搬进家”

大学毕业后我有机会在北京、从单向帮扶上海等大城市工作，但我还是想当一名‘新农人，服务云南农业。

中国工程院院士万建民说，到高质量我国实现从种业大国向种业强国转变还有一定的路要走，到高质量要把握机遇推进生物育种产业化，以国家战略需求和产业急需问题为牵引，加强目标导向的基础研究，加快重大基因和育种理论创新，实现种业科技高水平自立自强。把握城乡融合发展的关键点中央农村工作会议指出，双向奔赴统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。

深挖农民增收的增长点中央农村工作会议提出，广东汕尾坚持产业兴农、广东汕尾质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。聚焦农村改革创新的突破点中央农村工作会议指出，把特区搬进强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新。找准乡村全面振兴的切入点中央农村工作会议指出，从单向帮扶要学习运用千万工程蕴含的发展理念、从单向帮扶工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，到高质量十四五乃至今后相当长时期要进一步发挥县城在推进新型城镇化实现城乡融合发展中的重要作用，到高质量一方面要夯实县城产业基础，促进农业转移人口就地就近就业和持续增收。专家表示，双向奔赴产业振兴是乡村振兴的重中之重，双向奔赴只有推进乡村产业振兴，才能从根本上解决农业经营效益低、农民增收致富难和乡村建设发展滞后等难题。

当前，广东汕尾我国正通过统筹推进农村土地制度、集体产权制度等改革，积极发展新型农村集体经济，让农民更多分享发展成果。另一方面要提高县城市政建设和公共服务水平，把特区搬进提高教育、把特区搬进文化、健身、医疗、养老、社保和住房等保障水平，增强对农业转移人口的承载和吸纳能力。应急管理部紧急调拨中央救灾物资，从单向帮扶紧急启动中央企业应急联动机制、从单向帮扶军地抢险救灾协调联动机制和航空救援协调联动机制，统筹调派多方应急救援力量。

震后30分钟左右，到高质量甘肃积石山县人民医院便开始陆续收治伤员。从抽组准备到整装出动，双向奔赴西部战区仅用15分钟。一方有难，广东汕尾八方支援，越是在关键时刻、紧要关头，这个优势体现得就越明显。因为人手不够，把特区搬进马如龙还从别的店面借了五六个员工，我们对这块土地更熟悉，应该尽自己的一份力。

12月18日23时59分，一场6.2级的强震，突袭甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县。这支100多人的救援力量，冒着余震和随时陷入砂涌的风险，完成了广域搜索，救援砂涌边缘受困群众10多名，为指挥部划分点位、精准救援提供了宝贵参考。

震区共接收到中央和省级调运物资13.98万件，接收到社会和个人捐赠物资350.17万件。贵州的一位货车司机，赶两天两夜的路，就为早日送达救灾物资。国家卫生健康委紧急调派优势医疗力量赶赴灾区。一个个无畏的逆行身影，为受灾地区解燃眉之急，为受灾群众燃希望之火，再次展现了危难时刻党中央坚强有力的领导和科学高效的指挥能力。

同样受灾严重的，还有青海省海东市民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。在甘肃积石山刘集乡高李村安置点，40岁的马英正开着自己的小货车，来回运送救援物资。众志成城，挺起不屈的脊梁进来坐，这里有热饭，可以免费吃。看着他们忙碌的身影，就像吃了定心丸。

抗震救灾中，制度优势再次显现，高效的救灾体系运转顺畅。根据习近平总书记重要指示和李强总理要求，12月19日早，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率国务院工作组紧急赶赴甘肃、青海地震灾区指导抗震救灾工作。

从调度到安装700多间活动板房，青海民和县仅用不到36个小时……科学的决策体系确保了指挥畅通，强大的动员体系确保了快速响应，有力的执行体系确保了令行禁止，完备的组织体系确保了运转有效，充分的保障体系确保了应急需求。12月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李强赴甘肃、青海地震灾区检查指导受灾群众过冬安置和灾后恢复重建等工作，要求坚决贯彻落实总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，全力做好抗震救灾各项工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

11月12日建成通车的临大高速，成为救援力量和救援物资运输的大动脉。记者碰到他时，30多个小时没有休息的杨德录正带着党员，疾步穿梭在各个帐篷，安排落实物资发放、帐篷搭建、受灾群众入住。地震扼不住希望的力量，困难挡不了前行的步伐。第一时间，甘肃省委书记胡昌升和省长任振鹤抵达积石山县，青海省委书记陈刚和省长吴晓军抵达民和县，研判震情形势，指挥应急救援，部署抗震救灾工作。把83岁的父亲、73岁的母亲安顿好，何永同心里的石头也落了地。如果道路不畅，救援队伍进入地震灾区可能需要6到12个小时。

在青海民和县金田村，百公里外的巴子沟村8位村民自发组织了胡子哥面摊，为灾区群众免费供应，灾情一天不退，我们就要把面摊开下去……义不容辞的奔赴，凝聚大爱的善举，涓涓细流汇聚暖心大潮。救援当前，声声令急，中央部委迅疾响应。

地震时，甘肃积石山县大河村党支部书记马成忠带领村干部，在专业救援队伍到来前，已将全村摸排两遍，在废墟下救出27名被困乡亲。中国电信公司循化分公司维护部主任马建共介绍。

一名受灾群众拍摄的视频里，传来嘶哑又激动的声音。甘肃省民政厅厅长任燕顺说。

从震中甘肃柳沟乡到各处安置点，在灾区的大街小巷、田间地头，处处可见子弟兵们坚定的身影。在青海民和县金田村，村民杨存林吃着粉汤和拉面，说起了这几天的行程：地震第二天我就把四口人送到别村的亲戚家里去，然后我就开着自己的货车去拉物资。杨存林顿了顿，目光坚定：四面八方不认识的外地人都跑来为我们救灾，我们也不能含糊。灾害可以让家园遭到破坏，但摧不垮这片热土上的人民。

无人机的侦察照明，卫星遥感的全局视角，三维建模的立体化救援，应急通信技术的畅通无阻……救援人员能迅速研判灾情，精准施救。据悉，甘肃省、临夏州、积石山县派出医疗救助队伍19支667人、救护车99辆，在乡镇卫生院设立救治点，在州级和县级医院设立绿色通道，及时分类处置伤员。

更多的专业救援力量，火速进抵灾区。甘肃蓝天救援队队长於若飞说，此次抵达震中，我们只用了4个小时。

一天大概得出2000碗面吧。沧海横流，尽显英雄本色，哪里有需要他们就驰援哪里，哪里最危急他们就战斗在哪里。

地震当晚我们在村子的麦场上又冷又怕，但白天就吃上了拉面、住上了暖和的帐篷……青海民和县草滩村村民祁耀文一家感慨万分。从接到命令到救出47名被压埋群众，武警甘肃总队临夏支队官兵仅用5个小时。青海民和县、化隆县、循化县三县中小学已全面复学复课……安置点暖起来，炊烟冒起来，读书声响起来，烟火气升腾起来。连日来，八方力量汇集，救灾分秒必争。

海东市消防救援支队队员刘晓鹏说。甘肃积石山县人民医院常务副院长韩凯说。

甘肃省森林消防总队总队长韩九龙介绍，救援期间，前突分队驾驶的全地形模块化地震救援装备车，携装了可视生命探测仪、雷达生命探测仪等软设备，适应震区多种复杂地形，实现了人装同步到达现场，极大保留了救援人员体能，缩短了救援作业时间。灾难面前，暖流时时也在涌动，群众自信心也在生长。

在康吊村，听闻有人被倒塌的房屋压埋，教导员马通宁和队员们冒着余震，合力将水泥石板抬起来，成功救出被困群众。截至25日，青海针对2名失联人员的搜救工作仍在紧张进行中，与此同时，灾后重建工作也在迅速展开。