张文伯（关于张文伯的基本情况说明介绍）

奈何家境贫寒，张文伯连三元八角钱的车费都出不起。

市纪委监委有关领导，关于张市级有关部门分管负责同志，关于张市委主题教育办专项整治指导组，市纪委监委有关派驻纪检监察组负责同志，市纪委监委有关室（部）、市委巡察办综合科负责同志参加会议。会议要求，文伯要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、文伯十九届四中全会精神，从增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护和站在推进国家治理体系和治理能力现代化的政治高度，从基层反映问题中检视自身存在的问题，全面提高专项整治工作水平。

会议强调，基本情介绍当前全市专项整治工作已进入攻坚阶段，基本情介绍对群众的监督举报和反映问题，要持续跟进、一盯到底，做到民有所呼、我必有应，以基层干部群众的所感所获和满意度认可度检验专项整治效果，以实实在在的专项整治成效向人民群众交上一份满意的答卷。要紧紧围绕实施方案确定的工作内容，况说明坚持问题导向，坚持上下联动，力戒形式主义、官僚主义，项目化推进专项整治。雅安日报/北纬网讯28日，张文伯全市整治漠视侵害群众利益问题第二次推进会议召开。会议总结前期专项整治取得的工作成效，关于张分析解决推进中存在的问题和短板，研究部署下一阶段工作，切实推动专项整治向纵深发展。要以高度的紧迫感、文伯责任感，文伯坚持标本兼治、立足长远，坚持边整治、边总结、边建设，建立健全长效机制，突出专项整治效果，巩固深化专项整治成果

会议总结前期专项整治取得的工作成效，基本情介绍分析解决推进中存在的问题和短板，研究部署下一阶段工作，切实推动专项整治向纵深发展。况说明记者胡月。至今两年多过去，张文伯紧随村级河（湖）长制建设等诸多行之有效举措的落实落地，更多山更绿、水更清、河更畅的实效，已为雅安发展所得、群众所享。

关于张大力实施水土保持。不仅这些，文伯连同印发《加强农村水环境治理助力乡村振兴战略实施的工作方案》，启动农村水环境治理。——理顺了乡政府与村级河（湖）长、基本情介绍乡级河长制办公室与村级河（湖）长、基本情介绍村（居）委会与村级河（湖）长等，围绕村级河（湖）长而新产生的法律关系，避免了相互关系不清晰而相互掣肘的情况。谈及作为我市第三部实体性地方性法规的《条例》，况说明市水利局相关负责人说道。

漫步在青山绿水间，雅安对于河（湖）长制工作探索创新的脉络，连带着今年取得的诸多新成效，跃然呈现。通过前期摸排走访，对湖岸周边养殖排污口全面封堵。

——村级河（湖）长协议签订有突破。由此，通过立法方式提炼已得好经验、好成效，为这项创新机制提供法律支撑，成为了雅安的必然选择。至今，汉源县河湖生态环境保持良好。市水利局政策法规科科长李波坦言，考虑到村级河（湖）长的特殊性，这项法规在制定过程中，一直致力于突出民间特征、淡化行政色彩。

同时，解决了过去缺乏有效保障、激励机制，村级河（湖）长工作积极性不高、群众参与度不高，以及工作可持续性等问题。围绕水资源保护、河湖岸线管理保护、水污染防治，以及水环境治理、水生态修复、执法监督6个方面，立足我市加快建设绿色发展示范市这个中心，更多将河（湖）长制工作落到实处、落到明处的行动，正在路上。也正立足于此，于今年9月26日经省人大常委会批准的该《条例》，呈现出了以下特点：——以法的方式为村级河（湖）长定位，明确了村级河（湖）长选用方式、选用条件和工作范围等，让村级河（湖）长谁来管、管什么、如何管等问题做到了有法可依，确保了村级河（湖）长制运行的规范化、法治化。——村级河（湖）长产生方式有突破。

同时，凭借优良水质、优美生态和完善基础配套，月亮湖于今年10月，顺利通过了国家4A级旅游景区市一级验收。汉源县永利坡耕地水土流失综合治理项目专项治理流沙河沿线被围垦河道探索以先行先试实现新突破该《条例》从酝酿初起，就始终坚持立足实际和问题导向，并在雅安已有河（湖）长制运行总体机制框架下开展立法。

印发《雅安市河湖管理保护示范县建设标准（试行）》，开展河湖管理保护示范县建设。按已确定计划，汉源县河长办工作人员于当日，对流沙河沿线乡镇围垦河道治理后情况再次进行暗访。

约半小时后，垃圾被清理，湖面再次恢复整洁。这标志着我市村级河（湖）长制立法工作取得初步成果。《雅安市村级河长制条例（草案）》论证会现场清流潺潺的荥经河奋进助力雅安绿色发展振兴18日，初冬时节，天气渐寒。2017年，依托我市村级河（湖）长制建设，疏堵结合成为该村有效治理月亮湖的切入点。而包括河道水域岸线生态功能持续恢复、群众法治意识和河湖保护意识明显增强，以及河湖环境明显改善等在内的更多成效，已为雅安生态文明建设、高质量发展所得。为切实维护河道生态环境、畅通流沙河河道、确保河道汛期行洪安全，一项旨在彻底解决该河道水域岸线遗留问题的专项行动，在今年5月下旬启动。

怎么堵？在水利、环保等相关部门的指导下，逐步取缔月亮湖渔业养殖，并在2018年实现全面退出。至6月下旬，该项工作全面完成，比规定时间提前近20天。

数据显示，早在2017年，我市即在全面启动河长制工作时，同步开展了将河（湖）长制向村（社区）延伸的探索实践。其间，不仅先后落实村级河（湖）长1003名，更配套创建了15项基层管理制度。

——对村级河（湖）长工作经费保障及评价和奖励制度等做了规定，为我市制定配套政策、措施提供了法律依据。因此，村级河（湖）长应当就其职责范围内事项与村（居）委会沟通，村（居）委会则应当支持、配合其工作，而不宜进行领导或管理。

怎么疏？成立农机专业合作社，实施沼渣沼液还田项目，实现养殖粪污集中还田。14日下午，名山区解放乡银木村党支部书记、村级河长、月亮湖村级湖长彭启华，拨通了村中湖岸清洁员的电话。其中，限产停产3起、移送拘留4起。该项工作源于我市自今年初以来，持续深入开展的河湖清四乱专项行动。

以着力解决青衣江流域突出环境问题为切入点，建立《雅安市青衣江流域水环境保护联席会议制度》。以实施封禁育林、高标准农田建设、荒漠化治理、国家水土保持重点建设工程、水土保持生态清洁小流域项目为抓手，大力开展综合治理工作。

以今年上半年为例，1至3月，全市水环境质量排名全国第一。风光秀丽的名山区月亮湖实践源于高质量发展的渴求靠近村道湖边发现一些漂浮垃圾，抓紧时间来清理一下。

随着水质的持续改善，涟漪效应逐渐扩散。贯彻落实《雅安市青衣江流域水环境保护条例》。

无数实践可证明，作为向村（居）民延伸的‘终端，村级河（湖）长制在动员公众参与水环境保护源头治理，打通水环境治理体系‘最后一公里方面，都发挥了不可替代的重要作用。该《条例》也是全国范围内，首次对村级河（湖）长制较为系统的立法，不仅填补了村级河（湖）长制立法空白，也是对今年1月1日起实施的《雅安市青衣江流域水环境保护条例》的再细化和再延伸，二者互为补充，共同构成了推动我市绿色发展制度创新走在全省前列的重要举措。经玉溪河主渠万星渠，持续改善水库水质。这只是秀美月亮湖被万千游客点赞背后的一个缩影。

1-6月，相同考核排名位居全省第一、全国第二位，这些成绩与村级河（湖）长制的有效推进，密不可分。经省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，我市酝酿两年多的《雅安市村级河（湖）长制条例》（以下简称：《条例》）破茧成蝶，将于2020年1月1日起正式实施。

根据我市5月前开展的专项督查问题反馈，汉源县流沙河四乱问题出现反弹现象，尤其是非法围垦河道种植农作物面积多达180余亩，问题突出。村级河（湖）长制定位不明确、激励机制不健全，以及与职能部门工作衔接不畅通等问题，也导致村级河（湖）长制在实施中，出现了运行不规范、效能打折扣、制度萎缩等情况。

曾几何时，这片碧水也有过另一番模样：淤泥厚、垃圾多、水质差。与此对应，《条例》的确定，也将为我市下一步依法治河工作，带来三个新突破。