搭乘“一带一路”东风 我市企业境外投资再上新台阶

搭乘带中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款。

证券时报网6月4日援引国泰君安的策略观点称，东风6月中国可能出现加息+降准的货币政策组合。美国PCE物价指数是美联储首选的通胀指标，市企业路透分析师认为，这一数据显示经济增长在第二季初重拾动能，通胀继续稳步回升。

数据显示，境外投资阶美国4月PCE物价指数月率为0.2%，高于预期0.1%。中国银行首席研究员宗良对中新经纬客户端（微信公众号：再上新台jwview）表示，为给明年留出一定的政策空间，预测今年美联储将总共加息三次。搭乘带而美元指数回升令金价再度陷入震荡。《金融时报》称，东风自金融危机以来，美联储的目标利率一直低于2%的通胀目标。此外，市企业美国商务部5月31日公布的美国4月核心个人消费支出（PCE）物价指数增幅创五个月来新高。

此次加息意味着美联储利率与通胀保持在目标水平附近相一致，境外投资阶利率也从目前的适度宽松逐渐走向中性，并在一段时间后略微超过中性水平。但如果中国央行认为外部因素仍然可控，再上新台内部因素有待观察，也可能会选择不加息的操作。这次通过提高起征点、搭乘带扩大低税率范围和引入专项附加扣除的个税改革，目的也是降低中低收入者税负，是8000亿元减税主力军。

东风[上述减税政策实施效果主要体现在下半年。财政部税政司副巡视员袁海尧表示，市企业下半年将落实好已出台的减税降费政策，将进一步研究出台其他政策措施，优化营商环境，减轻企业负担。一个可以佐证的数据是，境外投资阶与前几个月全国税收收入保持两位数增速不同，6月份税收收入增速下降至8%。行业税率差异、再上新台匹配税种关系与GDP增长结构不完全一致，也可能导致两者增幅不同。

比如减税政策中力度最大的增值税相关政策，其中降低税率（即17%和11%两档税率分别降至16%和10%）政策实施时间是5月1日，而体现在税收上是6月份]今年以来税收收入的高增速引起一些对减税政策效果的讨论，不过最新数据显示，6月税收增速明显放缓，8000多亿元的减税政策将集中在下半年发力。统一小规模纳税人年销售额标准。

根据今年预算报告，国务院推出的减税规模是8000多亿元，主要减税政策包括降低增值税税率水平。上半年税收收入高速增长，与减税的发力时间点有关。为确保减税降费政策真正落地，近期启动的2018年国务院大督查，一大重点是国务院部署的2018年再减税8000多亿元、为市场主体减轻非税负担3000多亿元政策措施落实情况。焦瑞进解释，经济增速与税收增速存在差异的主要原因有四点，包括国内生产总值（GDP）以不变价统计核算，税收以现价计征。

目前，个人所得税法修正案草案还在公开征求意见中，草案提出10月1日起率先实施相关减税举措，如果获得全国人大常委会审议通过，也将反映在下半年的税收收入上。清理规范行政事业性收费情况。也有不少降费政策细则由于上半年公布实施，效果已经体现。而像将享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围的年应纳税所得额标准提高到100万元的减税新政细则，则于7月13日刚刚公布，因此减税影响也将体现在下半年。

一位财税专家告诉第一财经记者，税收收入增速远高于同期经济增速，与外界对于减税降费的预期相悖。财政部数据显示，今年上半年全国一般预算收入中的非税收入同比下降10.8%。

预计下半年财政收入增速将有所放缓。对企业新购入500万元以下的设备、器具当年一次性在税前扣除等

深化国有资本投资运营公司试点，依托投资公司推进中央企业产业合作与重组整合。更重要的是，混改是政府部门主导，企业是执行主体而不是改革的决策主体，改革的措施都需要上级审批，所以推动混改，应该让企业掌握主动权和决策权。下半年将稳妥推进2~3家央企集团层面实施股权多元化，推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业开展混合所有制改革。同时要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组。同时，大力化解过剩产能，成立中央企业煤炭资源优化整合专项基金，探索市场化专业化重组整合模式，稳步有序推进煤炭资源整合。国资委数据显示，2018年上半年，中央企业新增混合所有制企业220户，通过资本市场引入社会资本超过880亿元。

在授权经营体制改革方面，国资委会同财政部等有关部门初步制定《改革国有资本授权经营体制方案》，正在履行报批程序。国资委17日召开中央企业、地方国资委负责人视频会议对下半年重点工作进行部署。

盘古智库高级研究员吴琦对第一财经记者表示，推进兼并重组，还要加快建立健全企业并购重组的法律法规和配套制度，强化信息披露制度，避免国有资产流失和政府过多干预，促进国企兼并重组的法治化、规范化、市场化。会议指出，下半年要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组，推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中，以拥有优势主业的企业为主导，打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资产整合，加快推进免税业务、煤炭码头等专业化整合，提升资源配置效率，以重组整合为契机，深化企业内部改革。

中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，新一轮混改以来，并未取得实质性的突破，尤其是集团层面的混改进展并不大。中央企业集团层面的混合所有制改革有望在今年下半年加速。

此次会议明确提出要赋予企业更多的自主权。十八大以来，国资委扎实推动中央企业优化布局结构调整和重组整合，先后完成了20组38家企业的重组，中央企业的户数调整至96户，重组整合取得积极成效。推进2～3家央企集团层面股权多元化会议对推进混合所有制改革做出了新的部署。进一步增加国有资本投资运营公司、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股试点数量，拓展试点内容，赋予试点企业更多自主权。

会议提出，下半年稳妥推进2～3家央企集团层面实施股权多元化，进一步增加国有资本投资运营公司、混合所有制企业员工持股试点数量，拓展试点内容，赋予试点企业更多自主权。国投相关负责人接受第一财经记者采访时表示，2018年上半年，国投重点在混合所有制改革方面实现新突破，并将其作为改革措施落地过程中非常关键的一环。

推动市场化专业化重组此次会议还对央企重组整合的领域和方式做了进一步的部署。李锦认为，新一轮的重组整合中，向产业链上下游延伸、强强联合获得规模效应等势头愈发明显，战略新兴产业也成为国企结构布局优化的重要阵地。

国家开发投资集团（下称国投）是国有资本投资公司试点之一。推进运营公司基金系建设，支持运营公司参与中央企业IPO、市场化债转股、股权多元化和混合所有制改革等工作。

国投将发展股权投资基金作为推动混改最现实、最快捷的实现形式国投将发展股权投资基金作为推动混改最现实、最快捷的实现形式。会议指出，下半年要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组，推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中，以拥有优势主业的企业为主导，打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资产整合，加快推进免税业务、煤炭码头等专业化整合，提升资源配置效率，以重组整合为契机，深化企业内部改革。国投相关负责人接受第一财经记者采访时表示，2018年上半年，国投重点在混合所有制改革方面实现新突破，并将其作为改革措施落地过程中非常关键的一环。

同时要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组。国家开发投资集团（下称国投）是国有资本投资公司试点之一。

中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，新一轮混改以来，并未取得实质性的突破，尤其是集团层面的混改进展并不大。推进2～3家央企集团层面股权多元化会议对推进混合所有制改革做出了新的部署。

进一步增加国有资本投资运营公司、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股试点数量，拓展试点内容，赋予试点企业更多自主权。李锦认为，新一轮的重组整合中，向产业链上下游延伸、强强联合获得规模效应等势头愈发明显，战略新兴产业也成为国企结构布局优化的重要阵地。