即墨区税务局：创新打造三大实训基地

政府应因势利导，即墨区增加社会培训预算、建设数字化培训平台，规范开展针对农民工的职业技能及各类知识培训，让求职者能够与时俱进。

为此，税务局实训基浙江巧借行政推动，与市场有机互动，打破地域界线，进行跨村联动，让散落的景点连片成线。习近平总书记强调，创新打要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。

然而，即墨区集体经济怎么壮大？工业化时代的土豪村难再复制，也并非村村能吃上旅游饭，很多平凡村庄乏善可陈，资源缺东少西，发展前景受限。早在2003年，税务局实训基浙江提出八八战略之时，其中有一条就是着眼于区域经济优化布局的山海协作工程。在今年召开的省委农村工作会议上，创新打浙江省委书记易炼红强调，创新打要全链条促进农民农村共同富裕，实施村级集体经济提质增效行动、农民创业就业促进行动、乡村数字经济发展行动、先富带后富三同步行动，确保共同富裕路上一个也不掉队。再看出资方，即墨区有单村独资，也有多村合资，亦有村级资金入股国有公司或工商企业。余杭区永安村地处杭州西郊，税务局实训基2017年集体经济收入只有28.5万元。

平常考察忙，创新打周末游客热，人气旺得不得了。截至去年底，即墨区浙江共实施飞地抱团项目1055个，村级集体经济年回报19.62亿元，村均15.38万元。深中通道工程地处伶仃洋海域超强台风区域，税务局实训基穿越11条断裂构造带。

全长24公里的深中通道跨海段长达22.4公里，创新打跨越伶仃洋三条主要航道，采用西桥东隧的方案。全长6845米的深中通道海底隧道沉管段长5035米，即墨区由32个管节和1个最终接头组成，是世界上最长、最宽的钢壳混凝土沉管隧道。6分钟左右穿越隧道，税务局实训基就是东人工岛。今天（6月11日）早上8点，创新打世界最长最宽钢壳混凝土沉管隧道——深中通道海底隧道最终接头顺利推出，创新打与东侧E24管节精准对接，海底长城正式合龙，深圳和中山两市在伶仃洋海底正式牵手。

全长17129米的桥梁部分自西向东依次为中山大桥、西非通航孔桥、伶仃洋大桥和东非通航孔桥。从中山大桥向东行驶约2公里，在非通航孔桥上还专门设计了万顷沙互通，这是世界首座海域枢纽互通立交。

目前，深中通道桥梁工程已经全部合龙，随着海底沉管隧道合龙，今年年底桥、岛、隧、水下互通工程将全部贯通，预计明年将建成通车。深中通道管理中心主任、总工程师 宋神友：未来，珠江西岸的人跟深圳机场以及前海实现快速交通转换，就是通过在东岸设置了一个高速公路水下枢纽互通立交的形式，所以最终这个项目就是采用了桥岛隧水下枢纽互通于一体的跨海集群工程。通车后，从深圳至中山的时间将从目前的一个半小时缩短至半小时左右，对构建和完善粤港澳大湾区综合立体交通网络具有重大意义，将进一步拉近珠江口东西两岸的时空距离、提高大湾区的硬联通和软联通水平不仅是老人饱受折磨，对于家人来说，照护老人所付出的时间和金钱成本也是很大的负担。

新华社记者胡洁菲 摄健全区域协调合作机制，增加养老产品优质供给记者从6月6日在安徽合肥举行的长三角一体化发展成果发布会上获悉，三省一市将加快推动长三角生态绿色康养基地建设，在养老机构等级评定、养老护理职业技能等级认定、长期护理保险异地结算等方面开展一体化试点，支持养老服务企业连锁化、规模化发展，鼓励推行长三角区域异地养老、候鸟式养老、疗养式养老、田园式养老模式。长三角正在率先探索、为全国提供有益经验。上海市医保局相关负责人介绍，2021年开始，上海市医保、民政等部门着手推进长护险延伸结算试点工作落地，截至2022年底，已启动三批延伸结算试点拓展工作，目前试点覆盖苏浙皖三省12个市，机构总数达32家，涉及6个连锁养老机构品牌，为失能老人异地养老提供了更多选择和支撑。相较于活力老人，失能老人的养老问题尤为突出。

今年是长三角区域一体化发展上升为国家战略五周年，落实总书记重要指示精神，长三角各级政府在养老领域积极合作，培育异地养老的多种新模式，建立区域协调合作机制，取得一定成效。出于‘叶落归根的观念，很多老人失能后，反而更想回到籍贯地养老。

一家养老机构负责人告诉记者，老人失能或半失能之后，基本的饮食和起居都成问题，除此之外，还很容易生褥疮，甚至感染更多严重的疾病。在冯建光看来，除了进一步完善异地医保、长护险结算等区域协调机制外，还要激发市场力量，通过鼓励行业创新，提供更多物美价廉的优质产品和服务。

上海人寿堂养老服务（集团）有限公司相关负责人刘德明介绍，目前，人寿堂除了在上海开设约30家养老院，还在江苏开设了6家。浙江省安吉县民政局相关负责人介绍，安吉每年吸引大量长三角的老人来旅居。异地养老、候鸟式养老，让活力老人更具活力社区对面20米就是一条清澈的河流，正值夏季，附近村民的地里结了很多桑果，遛弯回来还能采一把野花……算下来，今年70岁、土生土长的上海阿姨郑承菊已经在浙江桐乡的亲和源养老院住了近4年。产品的主要开发商、上海博斯腾网络科技有限公司副总裁张佩臻介绍，公司致力用AI技术推动阿尔兹海默症老人的早筛，目前已在长三角多家养老院和医院落地。性价比高也是郑承菊选择桐乡养老的重要原因之一。归根结底，养老是服务行业，落脚点还是一个‘人字。

有些老人在生活中表现出记忆力衰退的迹象，其实更深层次原因可能是注意力下降，早筛、早治疗有助于延缓阿尔兹海默症的到来。如何进一步推动异地养老便捷化？如何借助市场力量加大优质养老服务供给？如何在体制机制探索方面为全国提供经验和模板？聚焦破解人口老龄化难题的深层次问题，记者近日在长三角多地展开调研。

记者调研了解到，受到观念影响，如今愿意主动住进养老院，尤其能享受到异地养老服务的老人仍在少数，更不要说尝试新型黑科技辅助产品。如上墅乡董岭村，本村常住只有三四百人，每年的5至10月，每天旅居的外地老人有三四千人。

鄣吴镇的养老旅居度假公寓，每年约有两万位老人来此短期居住。人口老龄化，是当前长三角社会民生领域面临的一个重要挑战。

截至2022年底，长三角三省一市老年人口共4789万，占总户籍人口的22.2%，高于全国平均水平。监制：车玉明统筹：杜宇、雷敏策划|编辑：雷敏、杨步月记者：胡洁菲、马姝瑞、陈刚、吴振东、魏一骏海报制作：魏冠宇新华社国内部出品。科技也在赋能养老产业。目前上海青浦、江苏吴江和浙江嘉善已经实现医保异地结算免备案，并试点养老公共服务清单，百岁老年人高龄补贴统一标准等。

郑承菊说，从上海家中坐地铁9号线到松江南站，再乘高铁到桐乡，至养老院全程约两个小时。图为浙江湖州打造养老服务新场景。

记者调研发现，随着长三角一体化发展战略的持续推进，交通便捷程度不断提升，如今，异地养老，旅居式、候鸟式养老成为不少能动能走、自己可以照料自己的活力老人的选择。安徽绿宝集团副总经理施永吾介绍，这些老人通常会在基地住上四五天，顺便在周边的查济古村落、宣纸文化馆等景点游玩一番。

相较于上海的亲和源，桐乡的项目收费要便宜不少，米面油、海鲜等生活用品相对便宜，服务质量不下降、生活成本却更低，为什么不换个地方养老呢？。开设复旦大学王小林博士工作室、开通盐城与上海知名三甲医院的双向转诊绿色通道、每周六上海专家前来坐诊……江苏盐城复兴医院副院长张成阳介绍，在跨域合作下，医院正在以专业医疗、康复、康养、抗衰老健康服务等医养融合服务，开启大健康的全新医疗模式。

按照电脑上的指令，左滑代表水果，右滑代表蔬菜……通过这一简单的小游戏，就能大致判断出大脑的健康状况。近日，在江苏常熟琴川街道综合为老服务中心，一场针对社区老人的数字化认知症早筛项目的开展，吸引了大量老人的关注。在长三角生态绿色一体化发展示范区，更多壁垒被打破。上海长三角区域养老服务促进中心理事长冯建光介绍，为了更好地为长三角失能老人异地养老减负，近年来沪苏浙皖三省一市着力推进医保异地结算和长期护理险异地结算等工作，已取得一定进展。

她反复强调这里自然环境的优越性，以及山野间的新鲜空气，再多钱也买不到。新华社记者翁忻旸摄政策保障，满足老人异地就医需求国家卫健委老龄健康司发布的数据显示，截至2021年，我国失能、半失能和失智老人已达4500万。

长三角地缘相近，人缘相亲，比如，上海很多老人最早就是浙江、江苏籍，饮食习惯也相似，不管是出于‘叶落归根的需要，还是性价比的需要，异地养老需求都存在。记者在安徽调研发现，位于宣城市泾县的绿宝集团旗下的康养基地每天都要接待100多位老人。

促进基本公共服务便利共享要多谋民生之利、多解民生之忧，在一体化发展中补齐民生短板……习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调。上海市凉城新村的老人在接受认知症风险早筛和风险评估。