我市组织参加全省SYE项目专员培训会

这是时任浙江省委书记习近平亲自谋划、市组亲自部署、亲自推动的一项重大决策。

内涵不断丰富，织参加从千村示范、织参加万村整治引领进步，推动乡村更加整洁有序，到千村精品、万村美丽深化提升，推动乡村更加美丽宜居，再到千村未来、万村共富迭代升级，强化数字赋能，逐步形成千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全城创和美的生动局面。在位于海盐县的浙江青莲食品股份有限公司，全省一部手机、全省一块智能大屏就能管理养殖、屠宰、加工、销售等全产业流程，颠覆了人们对生猪养殖业的认知。

文 |《瞭望》新闻周刊记者 邬焕庆 方问禹 许舜达 黄筱初夏江南，目专风景如画。培训千万工程治理经验走向全国。要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，市组进一步推广浙江好的经验做法，市组因地制宜、精准施策，不搞政绩工程形象工程，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。从开办小作坊到入驻产业园，织参加从业30多年的浙江浦江晶盛水晶有限公司创始人张福民对《瞭望》新闻周刊记者说：织参加这些年眼看着河道流水一天天变清，美丽的浦阳江重回清澈。金星村党支部委员李君介绍，全省村民人均收入从2006年的不到6000元提高到2022年的42500元，村里还建起文化礼堂、共享书屋、党建治理馆等。

20年来，目专千万工程推动浙江实现山乡巨变。2017年，培训山根村在一场轰轰烈烈的旧村改造中迎来新生，曾经的空心村成了时尚的艺术村。十多年来，市组陂蓬村人均年收入从4000多元增至如今的2万多元，村集体收入从2011年的1000多元增至2022年的35万元。

我们不愁销路，织参加卖不出去还可以通过村里的直播带货平台销售。数字探索法律机器人+法律明白人双管齐下要彻底解决村民矛盾纠纷，全省增强法律意识是关键。陂蓬村选法律明白人的标准有三条：目专会操作智能手机、高中学历以上、积极参与村内事务。今年67岁的陈剑新一直在陂蓬村居住，培训回想起10多年前，培训村庄内只有泥泞的小道，没有路灯，四处垃圾环绕，村民们时常会为了一点小事闹矛盾，吵架、打架的事时有发生。

他与其他村干部协商后，提出了公、廉、尊、管、干五字治村理念。陈焕新坦言，村干部没有专业法律背景，平时只能将难以调解的纠纷积累在一起，等村法律顾问进村服务时一并处理，解决问题的周期太长。

除了定期线下培训，我们也会不定时开展线上讲座，并把讲座视频分享给他们，供大家学习讨论。从2019年陂蓬村打造全国首个智慧村居法律服务公共平台开始，陂蓬村的发展受到了社会各界的关注，并不断有人提炼出陂蓬模式。在全面实施‘百县千镇万村高质量发展工程的背景下，我认为‘陂蓬模式可以总结为‘三好，即好的带头人、好的治理模式和好的产业。起初我们每周就要走访一到两次重点村户，把矛盾遏制在萌芽阶段。

互联网+农产品出村进城平台，让村里曾经卖不出去、烂在田间地头的农产品翻身变宝……数字化是村庄治理的重要手段，也是村庄发展的关键工具。于是，陂蓬村打造了全国首个智慧村居公共法律服务平台，利用平台解决矛盾纠纷的同时，为村民普法。将丝瓜打包送上商人的货车后，陈剑新数着到手的钱兴奋地说：丝瓜收获的季节是5到8月，这才刚刚开始。不过乡村法律明白人不是科班出身，需要经过系统、专业的培训，为此兴宁司法部门、律师及村民进行了多方探索。

在对村庄彻底摸底后，村干部对村民们进行划分管理。陈剑新脸上满是收获的笑容：这几年眼见生活越来越好了，回村住的人越来越多了。

譬如咨询婚姻关系方面的问题，小法通就可以把相关法律司法解释和规定一一呈现，甚至还可以列举相关案例，以案说法。乡村氛围和谐了，该如何进一步推动乡村产业发展？智慧法律平台为陂蓬村打开了数字化的探索，而数字化也进一步延伸到陂蓬村社会治理的各方面。

因为村庄不和谐、不舒适，村民们纷纷搬出了村子。此前，陂蓬村有驻点法律顾问，每月到访一次，但无法解决长治法律调处难的问题。目前，陂蓬村制定了长期发展的特色主导产业方案，大力发展高山茶油、单丛茶、百香果等种植，并注册了陂蓬大陂湖钉隆山等多个商标，推动农业品牌化发展。互联网+农村政务平台，让在外乡贤、外出打工的村民与村里保持紧密的联系，共同为家乡发展出谋划策。村民们都亲切地呼唤法律机器人为小法通。值得高兴的是，该平台不仅得到了村民的肯定，还吸引越来越多村民的自愿加入，团队从最初的5人增至20人。

为了更好地带领村民们致富，他还到附近发展不错的省、市的村庄进行学习考察，学习别人的先进发展模式。借助人工智能、大数据等新兴技术，在一定程度上可以实现群众诉求的一站式受理与解决，也可以借助信息平台的力量整合司法、行政、社会组织等多元主体的治理资源与专业力量，实现了多元主体联动，化解矛盾纠纷时有了技术支撑。

在对村庄进行细致、周密的摸底后，陂蓬村村干部明确首先要解决人的问题，提高村民素质，平息村内矛盾纠纷。利用乡贤的40万元捐款，陂蓬村里建起了2000平方米的文体广场，陈焕新也捐出全年的工资加入广场建设中，并在广场上建起了法律、人文科普知识长廊，让村民在休闲娱乐的同时，学习到文化知识，提升村民素质。

前方是驻村的‘法律机器人，如果解决不了问题，还有24小时在线的律师团队可为村民提供远程调解、法律咨询、书写法律文书等法律服务。村庄美了，村民腰包子鼓了，乡村振兴发展得越来越好了。

‘小法通，离婚有什么程序？怎么判断夫妻感情破裂？在调解村民陈仕明离婚纠纷现场，村委会组织调解干部与当事双方通过发问小法通，慢慢地厘清了法律关系和两人的婚姻现状。他们带头学法守法用法，积极普法说法传法，村民的素质在潜移默化中提升。他积极组织乡贤们时常回乡考察，并向村民们传播正能量，支持家乡建设。在乡贤们的支持下，陂蓬村村干部整修基础设施、改善村容村貌、筹款耕作基础路、清淤全村河道、开展主村道扩宽工程、加强自然村道水泥硬底化、将残置学校改造为托老院、进行新农村建设危房改造等，村庄面貌焕然一新。

平台对化解矛盾纠纷起到了极大作用，但要普法还是得人参与进来。当上村支书第一件事就是走村串巷，对家乡的基本情况进行调研。

要为乡村振兴找到合适的路径，陂蓬村村干部结合村庄实际，下定决心弥补村庄法治短板。陈焕新手舞足蹈，兴奋地与荧幕前粉丝互动着。

2019年，在直播带货刚刚兴起之时，陂蓬村便开始了探索。陈焕新说，五字治村原则至今沿用，起到了对村干部的约束和村庄的正向管理作用。

法律机器人与法律明白人双管齐下，村庄里的矛盾纠纷大幅下降。所以我们认为，村干部首先应该做到公正、公平、公开，还应该做到廉洁和对村民尊重。大多数纠纷还得靠村干部调解，花了很多时间和精力不说，调解效果也一般。1/4治理有序、产业兴旺的陂蓬村。

从源头上减少矛盾，要引导村民知法、守法，普法这才是长久之计。2019年4月，智慧司法云项目在陂蓬村正式启动。

转机发生在2011年。同时，作为曾经在外乡贤的一分子，陈焕新知道乡贤的力量和能力。

目前，他们夫妻俩种植70多亩的水稻、瓜果、番薯，还养殖了鱼类，一年下来能有10多万元收入，早已摘掉了贫困户的帽子。智慧延伸线上+线下融合推进产业振兴问题少了，人心聚了，村民参与乡村振兴的主体意识提高了，大家都齐心协力共推村庄产业发展。