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4、除息日切实解决好发展不平衡不充分的问题,真正实现高质量发展。
例如,意思产能上,重点建设工业发展走廊。在此访中,除息日中柬发表的联合声明中进一步指出,在涉及彼此核心利益问题上相互支持是中柬命运共同体的核心要义。
信息二:意思打造中柬钻石六边合作架构一段时间以来,从经贸合作到发展合作,从绿色发展到数字转型,中柬务实合作稳步推进。对于中柬下一步的合作设想,除息日中国外交部副部长孙卫东接受媒体采访时用一个定位、除息日六边合作、两大走廊来概括,并表示坚信在两国高层领导人的战略引领下,中柬的铁杆友谊将更加牢不可破。中新社北京2月11日电 (谢雁冰 李京泽)我很高兴同你实现‘三年之约,意思在新春之际共同开启中柬命运共同体建设新时代。此访中,除息日中方进一步提出着力打造中柬钻石六边合作架构,引发外界关注。在会见洪森时,意思习近平表示,中方愿同柬方携手构建高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。
钻石的比喻体现出中柬合作的高水平,除息日‘六边在结构上也更具有稳定性要深刻认识到,意思中国式现代化理论是基于中国国情、中国现实的重大理论创新,既体现了我国现代化发展方向,也代表人类文明进步的发展方向。发挥创新要素集聚优势,除息日率先实现产业升级,除息日更高层次参与国际经济合作和竞争,率先建立全方位开放型经济体系……东部地区在率先实现高质量发展上持续迈出新步伐。
意思城镇化是现代化的必由之路。除息日城乡居民人均可支配收入差距由2.88∶1降至2.5∶1。这个满载速食面条、意思香蕉干、食用植物油、椰汁等东盟特色年货的班列2天后到达重庆,再转运到终端市场供广大消费者采购。——区域重大战略加速落地,除息日高质量发展的重要动力系统加快构建。
刊于《瞭望》2023年第7期《区域重大战略知多少》资料来源:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《中共中央 国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要》)、《中共中央 国务院印发长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《中共中央 国务院印发黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》、新华社、新华社5G富媒体实验室文案策划|唐朵朵视觉设计|喻千桓。推进基本公共服务均等化、完善基础设施网络、加快生态环境保护修复、塑造发展新优势……在迈向高质量发展的转型突破中,结构更优、活力更足的中西部地区正释放出强劲增长潜力。
2022年11月23日,中国中铁产业集群疏解落地雄安新区揭牌暨启动仪式举行,这是雄安新区迎来的首个央企产业集群入驻。要打好持久战,既要做好顶层设计,一张蓝图干到底,又要以功成不必在我的境界和坚持功成必定有我的担当,稳扎稳打、步步推进。中央和地方之间、各省区市之间、中央各部门之间……在推动高质量发展过程中,打破地区分割和利益藩篱,协调发展是瓶颈,也是突破口。党的十八大以来,聚焦我国区域发展的新情况新问题,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,提出了一系列关于区域经济发展和空间治理的新理念新思想新战略,谋划、部署、推动了一系列区域重大战略——京津冀协同发展迈出坚实步伐,疏解北京非首都功能取得突破,雄安新区进入大规模建设阶段,北京城市副中心建设成效显著。
健全市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、健全区际利益补偿机制、创新区域政策调控机制、健全区域发展保障机制……在持续深化改革中,统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制加快形成。推进区域协调发展,解决发展不平衡不充分问题,要以改革开放创新为侧重点,着力在深化改革探索、创新体制机制、激发市场活力等方面下功夫,不断探索积累可复制可推广的经验,高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平开放。西部陆海新通道班列发送货物75.6万标箱,同比增长18.5%……区域协调发展同共建一带一路深度融合,自贸区、自贸港等开放平台的区域布局进一步优化。◆ 中部和西部地区生产总值占全国的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。
推动长三角一体化发展再上新台阶,力争在若干重点领域取得新突破。立足于解决发展不平衡不充分的问题,通过区域重大战略,将不同区域板块和横跨东中西、连接南北方、沟通国内外的重要轴带相结合,推动区域发展格局不断优化,区域发展协同性不断增强。
我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对区域协调发展提出了新要求。中部和西部地区生产总值占全国的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。
不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国区域协调发展的思路更加清晰,布局更加完善——尊重客观规律,产业和人口向优势区域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而带动经济总体效率提升。大中小城市协调发展,城市群建设蹄疾步稳,城乡融合发展体制机制和政策体系不断建立健全……◆ 出台建立长江、黄河全流域横向补偿机制的实施方案,制定洞庭湖、鄱阳湖、太湖流域生态保护补偿的指导意见,到2021年底共建立13个跨省份流域生态保护补偿机制……◆ 区域协调发展同共建一带一路深度融合,自贸区、自贸港等开放平台的区域布局进一步优化。出台建立长江、黄河全流域横向补偿机制的实施方案,制定洞庭湖、鄱阳湖、太湖流域生态保护补偿的指导意见,到2021年底共建立13个跨省份流域生态保护补偿机制……有关部门和地方切实加大生态保护补偿力度,符合我国国情的生态保护补偿制度体系初步建立。在推动区域协调发展中,以高水平开放塑造新优势,高质量发展的活力更加充沛。这是区域协调发展的辩证法。
京畿重地,濒临渤海,携揽三北,是北方地区拉动中国经济发展的重要引擎。推动黄河流域生态保护和高质量发展,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,从根本上提升黄河流域生态环境质量……聚焦实现战略目标和提升引领带动能力,推动区域重大战略取得新的突破性进展,为区域协调发展打造强劲引擎。
然而,京津两极过于肥胖,周边中小城市过于瘦弱,特别是河北与京津两市发展水平差距较大,城镇体系结构失衡。在与世界的互联互通中,区域协调发展为高质量发展提供更强支撑。
10年来,我国城镇化率由53.1%上升到64.7%。党的二十大报告指出,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
加快建设全国统一大市场、启动实施基本养老保险全国统筹、改革土地管理制度、完善能源消费双控制度、完善财政转移支付制度……党的十八大以来,我国持续深化改革,从多方面入手破除障碍区域协调发展的顽瘴痼疾。机制有效,确保区域协调发展走深走实。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志说。◆ 党的二十大报告指出,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
——以人为核心的新型城镇化加快推进,在城乡融合发展中不断拓展发展新空间。1月6日上午,2023年首趟西部陆海新通道铁海联运年货班列x9574次列车从广西钦州发出。
党的十八大以来,我国深入实施区域协调发展战略,《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》等纲领性文件先后印发,推进西部大开发形成新格局、推动东北振兴取得新突破、开创中部地区崛起新局面、鼓励东部地区加快推进现代化,区域协调发展走深走实,汇聚成中国经济高质量发展的宏阔图景。在重点地区建成了一批能源资源综合开发利用基地。
特殊类型地区实现振兴发展。粮食安全压舱石地位更加巩固,重点领域改革走向深入,营商环境持续优化,创新驱动内生动力不断激发,经济开放水平逐步提升,绿色发展、协调发展加快推进,在基础设施、能源石化、新动能培育等领域部署了一批重点项目,经济发展后劲持续增强……东北地区经济社会发展取得积极进展。
基本公共服务均等化水平不断提高。2016年3月,中央全面深化改革领导小组第二十二次会议审议通过《关于健全生态保护补偿机制的意见》,明确提出让受益者付费、保护者得到合理补偿,促进保护者和受益者良性互动,调动全社会保护生态环境的积极性。◆ 10年来,我国城镇化率由53.1%上升到64.7%。——主要区域板块协调发展的政策体系更加完善,在发展中促进相对平衡。
谋篇布局,区域重大战略渐次出台。区域协调发展,是一盘着眼全局、纵横联动东西南北、统筹联通国内国外的发展大棋局。
重要功能区关键作用更加明显。青藏高原中华水塔保护工作扎实推进,三江源国家公园正式设立,长江、黄河干流水质总体优良。
动力源地区引擎作用不断增强。2018年4月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上明确提出,推动好一个庞大集合体的发展,一定要处理好自身发展和协同发展的关系,首先要解决思想认识问题,然后再从体制机制和政策举措方面下功夫,做好区域协调发展一盘棋这篇大文章。
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