青岛市市南区探索实施集团化办学改革 新学期新增2700个学位

　　街面上的果皮垃圾不见了踪影，青岛市市南区探索实施学校周边的流动摊贩明显变少，青岛市市南区探索实施街边巷尾的车辆乱停乱放现象得到遏制，各商家落实门前五包，城市卫生环境得到极大提升。

同时，集团化办学1-11月，全市产值上亿元工业企业达到111户(其中产值5亿元以上企业14户)，实现产值363.74亿元，占全市规上工业总产值的78.6%。市财政已安排1亿元资金组建全市产业发展引导基金，改革新学期0个学位加强对重大产业项目、改革新学期0个学位技改创新、重点园区、中小微企业的支持;创新开展助保贷、园保贷、税金贷、重点中小企业票据贴现补助、小额贷款保证保险等融资组合拳，帮助企业解决融资难、融资贵问题。

纳入全省56个重大产业项目的中恒天、新增5个纳入省政府157个重点工业项目的项目、12个纳入省500个投资上亿元项目顺利推进。今年以来，青岛市市南区探索实施我市全力做好灾后重建项目、青岛市市南区探索实施引进落地项目的服务协调，下工夫解决企业在建设生产中遇到的土地、资金、能源等突出问题，印发实施《关于建立市领导联系产业园区和重点工业企业的通知》，由市级领导联系9个产业园区和29个重点工业企业(项目)，全面推动园区建设和重点企业的培育发展。从项目开工至今，集团化办学仅仅一年时间，集团化办学一期项目的四大车间已进入同步推进设备安装阶段，综合站房、油化库、污水处理站、给排水、消防管网等也已完成主体建设。但是，改革新学期0个学位由于成本、价格等因素，企业的盈利空间被压缩，这给企业的生存和发展带来了考验。稳增长政策落地后，新增企业发展有了持续有力的要素保障，全市工业经济实现了平稳较快增长。

仅临时电价干预政策一项，青岛市市南区探索实施一个月就可以为我们公司节约30万元至50万元的电费支出。项目建设之所以扎实有效推进，集团化办学跟市委、市政府主要领导亲自过问、飞地园区和市级相关部门‘保姆式服务密不可分。这套全机械化采伐设备，改革新学期0个学位用高科技和机械化代替传统劳动密集型的人工采伐，改革新学期0个学位成本节约率可以达到70%，在提高生产效率的同时，还能够降低采伐过程的危险性。

中国林科院哈尔滨林业机械所所长杜鹏东在中国林业新闻网访谈时说，新增农村劳动力缺乏，新增结构日趋老龄化，劳动力成本增加，劳动生产效率低等问题，已成为我国当前林业生产的重要制约因素。省时又省力从采伐到装载仅需3分钟12月15日，青岛市市南区探索实施冬日雨后的天全县兴业乡柑子坪林区有些寒冷，青岛市市南区探索实施1台伐木机、2台抓木机、2台履带运输车正在对林区内的人工柳杉进行采伐。段绍林说，集团化办学林木采伐作业全程机械化有效提高了安全生产水平，基本实现了安全生产零事故。只有坚持走林业机械化的道路，改革新学期0个学位林业才可实现可持续经营，林农和企业才能节本增效

雅安日报讯 日前，记者从市林业局获悉，市区两级林业局联合开展的野生动物驯养繁殖经营情况综合检查结果显示，雨城区野生动物养殖经营秩序规范，总体情况较好。检查组重点对雨城区25家野生动物驯养繁殖户进行了检查，检查内容包括驯养动物防疫情况、动物死亡处置情况、经营收益和台账登记情况。

检查过程中，工作人员要求，各驯养繁殖户要进一步规范驯养繁殖，实现保护与养殖的综合发展雅安日报讯 日前，记者从市林业局获悉，市区两级林业局联合开展的野生动物驯养繁殖经营情况综合检查结果显示，雨城区野生动物养殖经营秩序规范，总体情况较好。检查组重点对雨城区25家野生动物驯养繁殖户进行了检查，检查内容包括驯养动物防疫情况、动物死亡处置情况、经营收益和台账登记情况。检查过程中，工作人员要求，各驯养繁殖户要进一步规范驯养繁殖，实现保护与养殖的综合发展

雅安日报讯 日前，记者从石棉林业局获悉，该县与成都大熊猫繁育研究基地达成大熊猫野化培训放归合作意向。在达成合作协议前，成都市大熊猫繁育研究基地相关负责人和省林业厅技术人员一行赴石棉县，实地查看了公益海保护站、放归适应场和麻麻地放归地。针对探索新方法野化培训人工繁育大熊猫及放归大熊猫到石棉这两个问题，石棉县相关负责人同成都市大熊猫繁育研究基地工作人员进行了座谈交流针对探索新方法野化培训人工繁育大熊猫及放归大熊猫到石棉这两个问题，石棉县相关负责人同成都市大熊猫繁育研究基地工作人员进行了座谈交流。

雅安日报讯 日前，记者从石棉林业局获悉，该县与成都大熊猫繁育研究基地达成大熊猫野化培训放归合作意向。在达成合作协议前，成都市大熊猫繁育研究基地相关负责人和省林业厅技术人员一行赴石棉县，实地查看了公益海保护站、放归适应场和麻麻地放归地

据介绍，在2015年度的农建工作中，我市充分利用灾后重建政策和资金优势，以重建规划为基础，结合农业产业发展、新村建设，以农建综合示范区建设为抓手，以治水为中心，实施水、土、林、田、路综合治理，加快推进全市农田水利基础设施建设，进一步夯实了农业和农村发展基础。市农建办负责人说：今年5月，国家最严格水资源管理制度考核领导小组对四川省进行考核，雅安市作为延伸考核的两个市之一接受考核并顺利通过，得到了国家考核组、省考核组成员的充分肯定。

一年来，依托农建综合示范区，我市扶持培育新型农业经营主体63个，管理面积达1.96万亩。农业和农村发展基础进一步得到夯实只有有了完善的机构组织，才能更好地开展各项工作。汉源县国家坡耕地水土流失综合治理试点清溪项目区内已经种上花椒、脆红李等经济作物的树苗□ 今年我市农田水利基本建设着力解决土地生产能力提升、农民增收和农民生产生活环境改善三大问题12月10日至11日，全省农田水利基本建设现场会议在阿坝州茂县召开。作为改革开放以来我市唯一一个新开工的中型水利工程项目，2014年12月底永定桥水利工程如期实现下闸蓄水，新增供水能力3926万立方米;今年9月30日，该工程的输水工程成功实现向汉源新县城试通水，使整个工程建设取得重大进展。同时，全市水利灾后重建的重点项目——铜头引水工程也正在快速有序推进，目前已经完成投资29750万元。市农建办负责人表示，在各方的共同努力下，2015年度农田水利基本建设的各项指标均超额完成了年度目标任务。

尤其是在农建综合示范区建设和管理过程中，我市创新农建综合示范区经营管理模式，鼓励家庭农场、新型农业经营主体、大户、农业产业协会、农民专业合作社等承包经营管理。同时，在2013—2015年四川省农田水利基本建设李冰杯竞赛中，我市国土资源项目获二等奖，水利项目、交通项目、农建综合管理项目获三等奖;汉源县获2015年度全省农田水利基本建设先进单位荣誉称号。

当前，全市农田水利基本建设工作分工明确，责任落实，形成了党政齐抓共管、有关部门各负其责的农建领导体制和工作机制。水利信息化建设是提升水务行业管理的关键，在2015年度，我市积极开展防汛监测预警系统建设，完成了全市山洪灾害防治县级非工程措施建设项目并投入使用，各县(区)非工程措施补充完善项目也在主汛期前基本完成;中小河流水文监测系统一期项目新建的58个自动雨量站、13个自动水位站已全面建成，目前全市进入防汛监测预警系统的雨量站共436个、水文水位站53个、视频监测站点79个。

市农建指挥部还定期召开联席会议，强化督查督办，研究农建工作存在的问题、制定解决措施。市农建办负责人表示，通过强力抓好农建综合示范区建设，有效推动了产业发展和乡村旅游，实现了项目区户均年增收近3万元，为百姓脱贫致富起到了显著的促进作用，也探索出了以水兴业、以水兴旅、以水富民农田水利基本建设成功经验。

资金的投入是推进农田水利基本建设、提升水利基础设施水平的基础保障。回顾2015年度的农田水利基本建设，我们可以看到：雅安坚持依托芦山地震产业重建规划，突出以治水为中心，注重产村相融、整体推进、重点打造三个环节，着重解决土地生产能力提升、农民增收和农民生产生活环境三大问题，实现了以水兴业、以水兴旅、以水富民的雅安模式。市农建办负责人说，一年来，我市在积极争取中央和省级财政投入农田水利建设的同时，还广泛吸引社会资金，建立了以政府投入为主导、全社会共同参与的多元投入增长机制。同时，我市还通过规划指导、政策引导、资金扶持等方式，以小型农田水利重点县建设及水土保持重点工程项目为依托，鼓励和支持农业用水合作组织及农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业龙头企业等新型经营主体参与农田水利和水土保持设施工程建设和建后管理。

在石棉县丰乐乡农田水利基本建设中，通过政府补助60万元，带动企业投资90余万元建设节水灌溉工程，发展节水灌溉600余亩;在汉源县清溪农建综合示范区，更是成功引导花椒种植大户融资500余万元用于建设花椒和脆红李基地……记者 康君。根据刚刚编制完成的《雅安市十三五农田水利基本建设综合示范区建设规划(2016-2020年)》，计划5年内我市将建设39个农建综合示范区，总投资28.45亿元，建设农建综合示范区面积35.95万亩。

同时，通过狠抓工程规划、建设、管理各环节，创新建管机制，我市水土流失综合治理取得新突破，汉源县国家坡耕地水土流失综合治理试点清溪项目区多次受到水利部、长江委及省市领导的肯定。一年来，我市坚持将水生态文明理念贯穿始终，以岸线自然化、断面多样化、岸坡生态化、植被乡土化、设施人性化进行水域空间打造，共完成新建防洪堤179.83公里，维修加固防洪堤87.51公里，完成投资13.39亿元。

2015年，市政府办印发了《关于进一步加强2015年度农田水利基本建设工作的实施意见》，进一步明确党委、政府农田水利基本建设的主体责任，建立由党委、政府主要领导为第一责任人，分管领导全力抓，其他领导配合抓的农建领导责任制，层层分解任务，落实到人。2015年，全市灾后重建和常规项目投入农田水利建设资金达43.47亿元，引导社会投入1.35亿元，引导新型农业经营主体参与投入850万元。

此外，经过前期现场考评和申报，12月4日，我市飞仙湖水利风景区被水利部正式授予国家水利风景区称号，成为我市水生态文明建设的又一新景区。会议印发了省农建指挥部关于2015年度农田水利基本建设绩效考核的通报，我市水利项目、国土资源项目、农建综合管理项目荣获二等奖，交通项目荣获三等奖，其中：水利项目全省排名第三，农建综合管理项目全省排名第四，创历史最好成绩。同时，市委、市政府还将农田水利基本建设工作纳入对市级部门、县(区)政府的年度目标管理，《雅安市人民政府关于下达2015年全市政务目标的通知》将农田水利基本建设工作列入市上确定的重点工作，建立了农田水利基本建设双向考核机制。灾后恢复重建共规划供水重建工程391处，其中，日供水1000立方米以上的供水厂18处，可解决75万村镇人口供水问题，预计将在今年年底全面完成主体工程建设。

全市共治理水土流失面积115.7平方公里，新增节水灌面9.38万亩，新增灌溉面积15.66万亩，恢复改善灌溉面积18.29万亩，新增供水受益人口37.75万人;建设高标准农田8.86万亩，新建沼气池5812口;建设农村通畅和通达公路1066公里，建设农机化生产道路1913.7公里，完成退耕还林专项建设22.96万亩，巩固退耕还林面积94.27万亩，完成营造林总面积68.29万亩;修复提灌机械1078台/11820千瓦，新增提水设备163台/1908千瓦，新建提灌站40座/1259千瓦，完成土地整理5.91万亩。在农村饮水安全等重大民生工程上，我市全速推进十二五期间的农村饮水安全工程目标任务，2014年及以前的项目已全面实施完成。

其中，值得一提的是，农田水利基础设施建设取得突破性进展。我市农田水利基本建设突出一村一品、一村一特色，将水利基础设施建设与产业发展融为一体，注重产村相融，开展重点打造，建成了汉源县清溪农建示范区、汉源县双溪申沟农建示范区、芦山县火炬沟农建示范区、名山区中峰乡牛碾坪万亩茶产业观光园示范区等9个特色鲜明的农建综合示范区，覆盖8县(区)11个乡镇，有效提高了灌溉保证率，促进乡村旅游发展，带动群众增收致富。

农田水利基础设施建设取得突破性进展2015年度，我市农田水利基本建设共投入资金43.47亿元，是计划投入的129%。为充分调动各级政府和有关部门组织开展农田水利基本建设的积极性，我市印发了《雅安市农田水利基本建设绩效考核办法》，实施农建专项考核。