北京市教委主任李奕谈首都教育，今年更加关注高质量教育体系构建

黄石是全国文化服务体系建设的示范区之一，北京市教委主有着3000多年的矿业文化历史，北京市教委主通过城市文化体系建设，黄石正在打造历史古迹与现代文明交相辉映的文化名城。

规模以上工业企业实现主营业务收入736970亿元，任李奕谈首都同比增长10.3%。国家统计局今日发布统计数据显示，教育今年更加关注高质量教育体系构建1-10月份，全国规模以上工业企业实现利润40240亿元，同比增长0.5%。

主要行业利润增长情况：北京市教委主农副食品加工业利润同比增长16.1%，北京市教委主汽车制造业增长9%，电气机械和器材制造业增长4.5%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长10%，电力、热力生产和供应业增长57.5%，石油和天然气开采业下降3.2%，化学原料和化学制品制造业下降14.3%，黑色金属冶炼和压延加工业下降60.3%，通用设备制造业下降0.6%，石油加工、炼焦和核燃料加工业仍亏损217.4亿元（上年同期盈利）。股份制企业实现利润23526亿元，任李奕谈首都同比增长2%。每百元主营业务收入中的成本为85.37元，教育今年更加关注高质量教育体系构建主营业务收入利润率为5.46%不过业内专家表示，北京市教委主光伏行业的此次危机未尝不是一个有益警示，北京市教委主即政府如何摆正在经济发展中的位置，从政府主导归位到以市场为基础的资源配置方式。今年上半年，任李奕谈首都受美欧反倾销调查等因素影响，国内光伏业绝大多数已经停产，虽然近期国家各部委已经在拟定扶持政策，但一时也尚未见效。

教育今年更加关注高质量教育体系构建让人感觉立即就能进入一个充满活力的现代化工业城市。6月17日，北京市教委主突然有上百名社会青年手拿钢管来维护秩序，挖土机强行挖地上的果树、经济林木、祖坟。若规划中的主要目标得以完成，任李奕谈首都对中国经济而言将是巨大的利好消息：任李奕谈首都国内能源电力结构优化调整将顺利实现，能源供给能力大幅提升，国民经济进入可持续发展道路，中国经济有望进入高速增长时期。

第三，教育今年更加关注高质量教育体系构建推进能源价格实质性改革，政府坚决退出价格管制领域。十一五以来，北京市教委主中国工业能源消耗占全社会总能耗的比重由70.9%上升到73%。第四，任李奕谈首都通过政策组合，提高能源效率。第一，教育今年更加关注高质量教育体系构建实际消费量仍有可能超过目标值。

这是很难实现的控制目标。非化石能源比重提高到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%，天然气消费比重提高到7.5%，煤炭消费比重降低到65%左右。

第三，煤炭产量有可能突破十二五规划目标。白玫也建议：第一，能源消费总量控制态度要坚决。地方政府普遍认为，能源消费总量控制目标有必要，但分给自己的能源消费量太少，将对地方经济发展带来负面影响。除了中央和地方的复杂博弈之外，还要考虑到对经济增长、经济结构调整和转变发展方式，人民生活和能源价格等诸多方面的影响。

中投顾问能源行业研究员任浩宁表示：2015年能源自给率要达到85%左右的目标，实施起来难度较大，诸多问题亟待重点解决，如石油供给能力、煤炭结构调整、页岩气开发、光伏产业脱困、落后产能淘汰等。中国社会科学院工业经济研究所能源研究室副研究员白玫表示：十二五能源消费总量控制之路将十分艰难。白玫分析指出：首先，能源消费总量控制目标执行困难。但白玫却不无忧虑地指出：我国经济发展对煤炭的依赖依然很大，我国石油和天然气的自给率到十二五末将继续下降，将有可能低于40%，石油安全问题将日益突出。

煤炭消费总量的增长目标分解到每一年，年增加量只有1.556亿吨，而2011年实际增长了2.95亿吨，余下四年年均增长1.21亿吨。第二，由于2011年能源消费34.80亿吨标煤使得能源总量控制目标的实现变得更加困难，这意味着十二五后四年，年均能源消费总量增量仅为1.7亿吨标煤。

十二五能源消费总量控制目标提出，到2015年，一次能源消费总量控制目标为41亿吨标准煤，用电总量控制在6.3万亿千万时。第二，解决能源行业垄断问题。

国家相关部门、地方政府、企业应加强交流合作，尽快出台相关配套措施，力助国家能源电力结构的优化升级，实现各能源利用方式和谐相处。控制能源消费总量，需要设计合理的执行方案，平衡各方的合理需求。既要有实现能源消费总目标的决心，还要避免过多的行政管制，造成分配上可能的扭曲。节能优先，能源总量控制是中国能源战略的主要目标。在高耗能产业投资增长较快的前提下，要实现煤炭年均增长1.21吨的控制目标不太容易，这一点可以从2012年新增煤炭产能2亿吨的安排得到证实目前国际能源署（IEA）的模型假设是建立在未来页岩油气将继续很好地生产的前提下。

与此同时，全球最大的自然资源生产集团必和必拓表示，正在仔细研究从美国向亚洲运输页岩天然气的商业机会，以满足其主要客户日本发电企业的需求。2011年12月，美国环保局在怀俄明州帕维尼恩州做调查，首次发表了页岩开发和地下水含有的化学物质可能存在因果关系的报告书。

事实上，国际能源署报告出来不久，卡塔尔国际石油公司首席执行官纳赛尔接受采访时就表示，美国能源的发展事实上对我们来说是一次机遇，我们正在认真考虑。页岩气的勘探、开发和井场建设等将会对地表和植被造成破坏。

除此之外，页岩气的开采在美国的局部地区还引发了一系列地震、泥石流等地质灾害。对美国来说，其国内天然气价格也许会下跌，但对于中国、印度这样的新兴经济体，石油需求的增加也将推动世界石油的平均进口价格，按照预测，到2035年，国际油价将从目前的每桶100美元左右，上升至每桶125美元。

然而，未来十年内，随着美国国内页岩油气的革命，美国对于进口石油的依赖很可能发生根本性的改变，这种改变，也许将扭转世界格局和地缘政治。2012年11月12日，国际能源署发布的《世界能源展望》年度报告预计，美国将取代沙特阿拉伯成为世界上最大的石油生产国，并在10年后实现能源自主。纳赛尔分析，美国能源自给非但不是阻碍，对卡塔尔的油气生产反而会是一种促进。出于对环境问题的担忧，法国和保加利亚等国已经禁止了页岩气开采。

以中东国家为代表的欧佩克国家产量将持续上升，到2035年欧佩克在全球石油产量中的比例将从目前的42%提升到届时的50%。诸如液压水力压裂法等技术已经使美国页岩气产量从2000年的3900亿立方英尺提高到2010年的4.8万亿立方英尺，年均增长达到了47.7%，如今页岩气产量已经成为相当于美国天然气总产量的23%，大大削弱了美国对俄罗斯、委内瑞拉、伊朗和沙特等国的石油依赖度。

油气生产的复苏，对美国经济特别是贸易逆差来说是好事。对此，美国方面也发布了一项针对页岩气开采的新法规，将对页岩气开采中因使用水力压裂技术所造成的空气污染加以控制。

能源分析师大卫戈尔德温说。页岩气井水力压裂液储蓄池的挖掘等使得其土地占用面积远大于常规油气的钻井井场。

环保局不排除这些化学物质污染是由页岩开发水泄漏所造成的可能性。这些被注入化学物质的水将抽回到地面，放入临时的蓄水池中，处理后重复利用，或是排放到地下和河流中。目前美国是平均每天消耗1870万桶石油，大约有20%的能源需要进口。早在2000年，美国常规天然气产量就可以满足大约12年的消费量。

到2015年，美国将大幅度超越俄罗斯，成为最大的天然气生产国。[page]不确定性存在另一方面，这些政策制定者和预言家们仍旧忽视了能源安全、经济增长和环境的潜在利益所在。

天然气是生产氮肥的主要原料。在我们的预测中，美国生产的93%的天然气，仍足以满足国内的需求。

页岩气成为新宠，不仅深刻影响天然气市场格局，而且开始改变美国一些高能耗的化工业的发展。中东到中国和印度的供给航线的重要性也将大大加强。