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重点抓好了,南方电监全局工作才能举重若轻,才能搞活出彩。
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中国科学院首席科学家牛文元说,限问题新体制直通重建‘最后一公里,使重建工作方向准、效率高、指挥灵活。这是一条绿色发展理念指引的路——尊重自然、南方电监顺应自然、保护自然,四川统筹推进生态系统自然修复与人工治理。伟大的抗震救灾精神,局协调肇汇入中华民族不断磨砺升华的民族精神中,生生不息。一千多个日日夜夜过去了,庆市东北户户安居乐业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富的规划愿景逐步成为美好现实。
四年再回首,难忘那些微笑的脸庞:蒙蒙细雨中,芦山县宝盛乡中坝村村民方国强瘸着一条腿,起劲地和着水泥砂浆,在身后28座木结构小楼中,他家的房子排在第17号。在党中央的坚强领导下,四川省委、省政府带领灾区干部群众,发扬钉钉子精神,一锤一锤,搭建起灾后重建工作体系,攻克一个又一个难关。
从汶川到芦山,四川人豁达乐观、百折不挠、自强不息的精神光芒与日俱增。这个园区以重灾区芦山、天全、宝兴冠名,却飞到了名山区。浴火重生!2017年3月8日,北京人民大会堂东大厅。将花岗石尾矿等固体废料变为微晶玻璃新材料,一名微晶科技股份有限公司在短短三年间,销售额从几千万元猛增至3.8亿元,点石成金。
这幅景象,是人类从不向灾难屈服的坚韧品格使然。这是把握了中国特色社会主义政治制度把坚持中国共产党的领导与人民当家作主、依法治国有机结合核心要义的创新性实践。80多年前,英勇的工农红军在此强渡大渡河,打开中央红军胜利北上的通途;80多年后,大渡河见证,再大的灾难,也阻挡不了浴火重生的步伐——这是永放光芒的长征精神,与伟大的抗震救灾精神一次跨越时空的交汇,也是灾难与磨砺中迸发出的那道最耀眼的光芒。灵活释放创新:针对可能出现的一哄上马、忙乱无序,创新实施了规划设计总负责、建设施工总承包、项目建设总管理、规划建设总督导、组织领导总指挥的五总工作制。
芦山地震发生之际,四川正同全国一样,奋进在全面建成小康社会的伟大征程中。真想撑伞给他挡一挡太阳!芦山地震发生后,习近平总书记第一时间作出重要指示,并委托中共中央政治局常委、国务院总理李克强赶赴灾区指挥抗震救灾工作。
传说中,补天的女娲在雅安上空用尽了最后一块五彩石,力竭而亡,留下了漏雨的天缝。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时,起身接过四川代表带来的芦山地震灾区重建新貌照片,高兴地点赞。
宝兴县领导说,5亿多元地灾治理专项资金怎么用,县里就能拍板。照片中,总书记亲吻过的小男孩骆俊诚,已经背上了小书包;震中龙门乡建起美丽新村,村口矗立的感恩石上镌刻着永远跟党走。治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。新时期,中央赋予四川重大使命:探索一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的灾后重建新路子。震后短短1个月,5100多支党员突击队,8万多名共产党员奔赴抗震救灾第一线。怎能忘记?2013年4月20日8时2分,里氏7.0级强烈地震突袭芦山——汶川特大地震旧伤未愈,四川又添新伤。
到灾区考察,总书记提出,要按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的科学重建要求,尽快启动灾后恢复重建规划编制工作。这是一条开放发展理念锻造的路——5张尚带着稚气的面孔,震后出现在宝兴县雪山村,他们来自于清华、北大、哈佛等国际名校,在这里实施中国扶贫基金会面向全球75个国家700多名设计师招募选出的设计方案,展开一场乡村民宿建造试验。
越是在困难的情况下,越是要增强全党全国各族人民同舟共济的凝聚力,越是要鼓起越是艰险越向前的精气神。有他们在的地方,人民群众就有了主心骨;有他们在的地方,灾后重建就有了领头人。
悠悠青衣江,巍巍夹金山,江山之间有幅画——那是82年前的初夏。最闪耀的光芒芦山地震灾后重建新路没有终点,伟大抗震救灾精神融入中华民族精神中,生生不息,催动我们走向新的胜利2008年,汶川特大地震后,一篇名为《四川人》的文章,曾有这样一段描述,四川人的幽默,在如此恐慌、如此悲情的情形下突如其来……创造了一个想必是任何人类自然灾害史都没有记录过的奇异景象。
要努力实现恢复重建和经济社会发展双赢。震后3天,中共中央政治局常务委员会召开会议,在全面部署芦山抗震救灾工作的同时,又前瞻性地提出了科学重建的重大命题。尼泊尔地震后,中国政府医疗队到得最早、贡献最大,队长杜波说:我们在汶川地震、芦山地震中积累起的经验,运用在了尼泊尔。中国的救灾和重建道路,不应该只有一条道路可走。
三年重建基本完成之后,2017年4月,四川出台《关于推进芦山地震灾区实现五年整体跨越七年同步小康目标的意见》,开启灾区跨越发展和同步小康新阶段。这条路,从一开始,就以党中央治国理政的新理念新思想新战略为指引和统领。
在推进中,又不断与党中央的新要求新目标进行对标优化。在工作推进的每一个关键阶段、重要时刻,都前瞻谋划,及时部署,准确指引。
向党中央的宗旨意识看齐,向党中央的决策部署看齐,四川在震后第一时间启动一级应急响应,成立省抗震救灾指挥部,省委书记、省人大常委会主任王东明担任指挥长统一调度指挥,迅速有序科学高效打赢抢险救援、过渡安置两场硬仗,创造伤员救治零死亡、次生灾害零伤亡、大灾之后无大疫的奇迹。灾后恢复重建,是一张困难而厚重的考卷。
这是一条共享发展理念浇筑的路——国道、县道、柏油路,在芦山,旅游环线串起山区乡镇。中国共产党立党为公、执政为民的核心价值,中国共产党人全心全意为人民服务的宗旨担当,在应考中体现。抢救生命、安置过渡、防灾防疫,从中南海到救灾一线,强有力的指挥,既调度全局,又细致入微。激情迸发,智慧凝聚,四川探索建立起灾后重建工作的四梁八柱:组织指挥体系、规划政策体系、资金保障体系、工作落实体系、社会支持体系、群众参与体系、对口援建体系、项目运营体系、监督监管体系、党建工作体系……这十大体系有机联动,成为一整套可操作、可复制、可推广的工作方法论。
穿越灾难,跨越新生。震后1个月,四川成立芦山地震灾后恢复重建委员会;震后两个半月,芦山地震灾后恢复重建总体规划和11个专项规划出台;震后3个月,全面启动灾后恢复重建。
芦山地震灾后恢复重建因此成为国家探索以地方为主体重建新机制的首个试验田,也成为国家治理体系和治理能力现代化征程中不可或缺的创新拼图。在感天动地中铸就的精神丰碑上,刻下了一方有难、八方支援的大爱相助——地震当晚,年仅17岁的汶川地震孤儿姚华东,赶赴灾区参与抗震救灾,用他的方式,完成了一次感恩致谢。
2016年3月,尼泊尔8.1级大地震一年后,时任尼泊尔总理奥利访川。中国共产党人带领老百姓穿越了无数如芦山地震这样的艰险征途,也必将带领中华民族走向伟大复兴的光辉前路!最深切的牵挂芦山地震灾后重建新路的原点,是党中央始终如一的人民观,四川强化四个意识,深度践行以人民为中心的发展思想雅安多雨。
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