英國封城3.0（下）：父母不只「在家工作」，還要督促孩子「在家上課」

依照国家发改委制定的《石油价格管理办法（试行）》，英國封城汽、英國封城柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。

2009年12月9日，下父母工信部《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法(征求意见稿)》要求2008年度普钢企业粗钢产量100万吨及以上，下父母特钢企业50万吨及以上才能获得准入资格，这等于宣判了河北省约一半冶炼企业的末路。此前从未与河北钢铁董事长王义芳谋面的那军，只家工作課被媒体描绘成两人在年初一次宴会中就河北钢铁重组永洋钢铁互相喊话。

還要督促电话那头的河北永洋钢铁有限公司（简称永洋钢铁）副总经理那军也许在苦笑。今年9月份，孩家上曾有媒体报道河北敬业钢铁的项目建成后始终没有环评手续，属于黑户。如果该目标属实，英國封城河北省内几乎一半的炼钢炉将被拆除。据河北钢铁提供的信息，下父母河北钢铁提出了二步走战略，下父母第一步为简单的战略联合，第二步则积极探索低成本并购重组的思路，通过双方共同认可的方式实现深度整合。那军对时代周报记者说：只家工作課现在只是刚刚签约，真正的整合尚未开始，如何实现重组方案的安排还需要深入谈判。

据媒体报道，還要督促王义芳当时表示如果要兼并钢企，還要督促像永洋钢铁这样有特色的企业我们还是愿意吸纳的，但那军公开回绝永洋钢铁还没有要和其他钢企进行重组的意向。民企的冬天MY STEAL分析师郭毅对时代周报记者表示，孩家上金融危机以来铁矿石价格上涨让中小钢厂生存艰难，孩家上今年下半年各地为完成节能减排目标强制实施的限电政策更是雪上加霜，使民营钢铁企业在重组态度上发生了急剧转变。流通企业一次提价超过4%，英國封城10天连续提价超过6%，30天超过10%需要备案。

完善价格法规20日国务院下发《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，下父母从加大农业生产、下父母稳定农副产品供应、加强价格监督等16个方面就稳定物价做出部署。在文章《多措并举稳价安民》中，只家工作課发改委强调各地要加快清理一批不合理的、只家工作課与企业生产和群众生活相关的收费项目，缓解企业生产成本增支和群众生活费用增加的压力，并表示将加快修订《价格违法行为行政处罚规定》等规定，加大对乱涨价行为的打击。制定出台《政府制定价格成本监审条例》，還要督促强化成本审核工作，防止不合理涨价。经过30多年的改革，孩家上我国绝大部分商品和服务价格已由市场形成，但仍有少数与经济发展和群众生活密切相关的商品和服务价格由政府制定。

昨日有媒体援引发改委未署名人士称，发改委已经对部分商品采取了价格日报制度，但是目前还没有达到采取价格管制的条件。其实早在7月初，发改委就披露了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定（征求意见稿）》，对于散布涨价信息造成市场价格异动的行为作出了更为严厉的处罚规定，如对个人散布涨价信息扰乱市场行为作出处罚规定，最高罚款额为10万元。

政府的临时价格干预措施主要分为两种，一是针对生产企业的提价申报，一是针对流通企业的调价备案三是要着力改善和优化信贷结构。当前加强流动性管理是货币政策的重要任务，也是货币条件回归常态的主要表现。房地产调控、规范地方政府融资平台公司债务、淘汰落后产能等政策落实过程中可能对金融系统带来的影响也值得关注。

人民银行按照党中央、国务院宏观调控的总体要求，根据新形势新情况着力提高了政策的针对性和灵活性，综合采取公开市场操作、准备金率、利率等工具加强金融调控，引导货币信贷稳步向常态回归，货币政策调控的效果初步显现，货币信贷增速回落，结构进一步优化。总体看，年初确定的货币信贷总量调控目标是符合经济平稳较快发展需要的，有利于宏观调控要求的贯彻落实，有利于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。人民银行分支行要继续提升金融服务意识，做好人民银行、商业银行及其他社会各界之间的政策传达与信息交流工作。这既涉及到对经济周期的调节，也涉及对可能引发系统性风险的部门或者领域的调控。

近几个月货币信贷出现反弹，信贷需求旺盛，信贷扩张势头较强。各金融机构要切实采取有力措施，控制好今年后两个月信贷投放的节奏和力度，使信贷投放总量符合宏观调控要求。

二是要按照宏观调控要求合理投放贷款。胡晓炼指出，我们必须清醒地认识到，当前环境还十分复杂，经济金融领域出现了一些应予重视的问题。

一是流动性管理面临挑战。四是要加快研究构建宏观审慎政策框架。五是要注重加强政策沟通和解释工作，统一认识，加强对中央宏观调控政策的理解和执行力度。胡晓炼强调，下阶段，要继续按照党中央、国务院的统一部署，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，继续引导货币信贷向常态水平回归，提升金融支持经济可持续发展的能力，促进国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展。四是防范金融系统性风险的任务仍然较重。胡晓炼表示，当前国民经济正朝着平稳健康的方向发展，金融运行比较平稳。

充分发挥信贷政策的引导功能，服务于经济结构调整的大局，支持经济可持续发展。一是要进一步加大流动性管理力度。

贷款快速增长，金融机构资产质量和流动性管理的压力增大。加强流动性管理 调控信贷投放为贯彻落实近期党中央、国务院有关经济工作的要求， 2010年11月23日，中国人民银行胡晓炼副行长在京组织召开货币信贷工作座谈会，部分银行业金融机构以及中国人民银行分支行的相关负责同志参加了会议。

主要发达国家持续实施量化宽松政策，全球流动性过剩状况加剧，我国经济增长较快，对外贸易和利用外资都恢复增长，在人民币升值预期持续增强的情况下，国际流动性持续流入国内，在加大物价和资产价格上涨压力的同时，也增加了流动性管理的难度。反思国际金融危机教训，加强宏观审慎管理政策措施，有利于引导货币信贷适度增长，保持金融体系稳定，促进金融机构稳健经营，化解经济和金融系统性风险的积累。

二是实现全年货币信贷预期目标面临挑战。在目前国内经济趋稳回升、内外部流动性充裕的大背景下，资金寻求保值增值的冲动以及劳动力成本和资源性产品价格趋升等结构性因素在多方面助推通胀预期。要根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，继续综合运用多种货币政策工具，合理安排货币政策工具组合、采取数量型工具和价格性工具以及宏观审慎管理的方式，保持银行体系流动性合理适度，为价格总水平的基本稳定创造良好的货币环境。会议研究分析了近期金融运行情况和面临的形势与任务，部分银行介绍了今年以来信贷运行情况，交流了贯彻落实国家宏观调控政策、合理把握信贷投放和防范金融风险等方面的工作。

各金融机构要继续按照有扶有控的要求，加大对三农、中小企业、战略性新兴产业、节能减排等重点领域和薄弱环节的支持，贯彻执行好差别化住房信贷政策，加强对地方融资平台公司贷款的风险监测和管理在目前国内经济趋稳回升、内外部流动性充裕的大背景下，资金寻求保值增值的冲动以及劳动力成本和资源性产品价格趋升等结构性因素在多方面助推通胀预期。

胡晓炼指出，我们必须清醒地认识到，当前环境还十分复杂，经济金融领域出现了一些应予重视的问题。人民银行分支行要继续提升金融服务意识，做好人民银行、商业银行及其他社会各界之间的政策传达与信息交流工作。

二是要按照宏观调控要求合理投放贷款。一是流动性管理面临挑战。

贷款快速增长，金融机构资产质量和流动性管理的压力增大。胡晓炼表示，当前国民经济正朝着平稳健康的方向发展，金融运行比较平稳。五是要注重加强政策沟通和解释工作，统一认识，加强对中央宏观调控政策的理解和执行力度。一是要进一步加大流动性管理力度。

三是要着力改善和优化信贷结构。这既涉及到对经济周期的调节，也涉及对可能引发系统性风险的部门或者领域的调控。

房地产调控、规范地方政府融资平台公司债务、淘汰落后产能等政策落实过程中可能对金融系统带来的影响也值得关注。总体看，年初确定的货币信贷总量调控目标是符合经济平稳较快发展需要的，有利于宏观调控要求的贯彻落实，有利于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。

人民银行按照党中央、国务院宏观调控的总体要求，根据新形势新情况着力提高了政策的针对性和灵活性，综合采取公开市场操作、准备金率、利率等工具加强金融调控，引导货币信贷稳步向常态回归，货币政策调控的效果初步显现，货币信贷增速回落，结构进一步优化。加强流动性管理 调控信贷投放为贯彻落实近期党中央、国务院有关经济工作的要求， 2010年11月23日，中国人民银行胡晓炼副行长在京组织召开货币信贷工作座谈会，部分银行业金融机构以及中国人民银行分支行的相关负责同志参加了会议。