俞正声会见新党大陆访问团

去年11月25日公布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，俞正已经明确提出取消一般公务用车，公车改革预计今年取得实质性突破。

完善产权保护制度，见新公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。实施铁路投融资体制改革，陆访在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。

清单之外的，问团一律不得实施审批。提高一般性转移支付比例，俞正专项转移支付项目要减少三分之一，今后还要进一步减少。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，见新扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。深化投资审批制度改革，陆访取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，问团要建立权力清单制度，一律向社会公开。

基本完成省市县政府机构改革，俞正继续推进事业单位改革。各级政府预算和决算都要向社会公开，见新部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，见新所有财政拨款的三公经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。继浙江、陆访江西、安徽、北京之后，今年将有更多地方开始实行单独两孩政策。

大家都能感觉到，问团从全会闭幕到现在，全国上下都被一种强大的改革共识所笼罩。此时，俞正1000多公里外的上海外高桥，自贸区管委会综合服务大厅统一领取工商执照的1号窗口前人头攒动。对于政府审批的权力清单是法无明文不为权，见新对于企业投资的负面清单是法无明文不为禁。倒计时已经开始，陆访完成十八届三中全会提出的全面深化改革任务只有7年时间了。

全国人大代表、安徽奇瑞重工总经理王金富说。上海自贸区土地面积只有全市的0.45%，但每天新生企业数量却占到全市新生企业数量的大约10%。

混合所有制经济会是今年国企改革的突破所在，特别是在竞争性行业的国企应当充分吸收民营资本进来，增强企业活力，提高市场竞争力，这关系到中国经济的转型升级。从今年3月1日起，工商登记制度改革在全国推广，将极大激发市场活力。过去100多天，中国进入到全民思考改革、热议改革、推动改革、实践改革的历史新阶段，全社会对改革有了更强的共识、更多的期盼、更坚定的信心。自去年以来，中央政府在简政放权方面持续发力，大刀阔斧地取消和下放了一大批行政审批事项，用政府权力的减法，换来市场活力的加法，但改革显然不能毕其功于一役。

下一步要通过全面深化改革，通过建立缜密的制度，实现党、国家、社会各项事务制度化、规范化、程序化，排除个人主义、长官意志、瞎指挥。李扬认为，新一轮改革的最大难题是如何形成一套更加成熟更加定型的制度体系。今年的地方两会上，全面深化改革成为最热的主题词。作为现代经济的血脉和核心，金融改革将在今年取得新的突破。

100多天前，党的十八届三中全会绘制出全面深化改革的蓝图，吹响新一轮改革开放的进军号。业界普遍预期，允许民间资本发起设立中小型银行的政策将在今年落地。

在以经济体制改革为重点的同时，司法体制、社会管理体制、文化体制等各项改革将齐头并进，全面深化改革的全面正在得到贯彻落实公众热切期盼的司法体制改革正浮出水面：从人财物管理的根子上入手，破除司法地方化藩篱。从十八届三中全会到2014年全国两会，中国如何迈好全面深化改革的第一步，举国期待，全球瞩目。

以司法公开保障审判公正，让正义以人们看得见的方式实现。中国浦东干部学院科研部主任刘靖北说，今年推动改革的力度一定要大，能单项推动的改革尽快出台，有联动要求的尽快提出改革路径方案。在反四风、反腐败、规范公务员行为等方面，力度之强、势头之大，前所未有。新一轮改革改变了过去仅限于单项领域、局部地区碎片式设计，而是以自下而上的问题为导向，切中了时弊、击中了痼疾。而要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，使市场主体得到充分发育、实现平等竞争，国有企业和国有资产监管改革不可或缺。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，这一良好氛围为今年全国两会的召开和今年改革的全面推进奠定了坚实基础。

承载亿万人民愿望和嘱托的全国两会即将开幕。各地频频亮相的新思路、新举措，汇聚成这个春天里改革新出发的最好注脚。

在多重约束之下做好全面深化改革的大文章，绝非易事。从十八届三中全会到全国两会把改革宏伟蓝图落实为今年的实际行动，蹄疾而步稳地为全面深化改革开好局，为实现中国梦汇聚更加强大的力量2月15日，国家发展改革委在其官方网站上公布了目前保留的25个大项的行政审批事项，其中对外界最关注的投资项目审批，详细分列了包括核电站、民航机场等35个子项。

国务院国资委副主任黄淑和明确表态，国资委将把发展混合所有制经济作为改革的重头戏来抓。改革越是推进，对利益关系的触及越深，闯关破障的难度越大。

条例的公布预示着酝酿多年的公车改革将得以突破，透露出重要信息：改革现在不仅看准的就出手，而且开始动存量利益了，这是改革动真格的重要信号。他说，两会将审议和讨论政府工作报告、预算报告、计划报告等一系列重要文件，这些文件将对今年全面深化改革作出具有法律效力的具体部署，作为人大代表，深感使命重大。从十八届三中全会以来的短短100多天来，一系列关键领域的改革不断取得新突破2013年12月9日起，金融机构可开展同业存单业务，利率市场化改革又迈出重要一步。迟福林委员认为，与以往相比，当前改革的深刻性和复杂性更加突出。

中国改革大业，因有这一强有力、高层级的推动，格外受到关注。涉法涉诉信访改革已在全国推开，逐步形成涉法涉诉信访依法终结制度户籍、计划生育等社会管理体制改革也将取得新突破。

2014年是全面深化改革元年。上海自贸区管委会常务副主任戴海波深有感触。

社会各界集中关心的问题，既是中国发展待解的难题，也是中国改革攻坚绕不开的顽石。如果把36年前开启的那轮改革看作是中华民族实现历史性转折的关键抉择，如今，全面深化改革的提出，则是中华民族实现伟大复兴中国梦的关键一步。

改革的总目标上升到推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，改革难度超越以往。触动利益比触及灵魂还难，对那些习惯了权力无限大、监督无限小风光日子的一些政府官员来说，简政放权触及自身利益，无异于拿刀子割自己的肉，每前进一步都很不易。从中央到地方，全国上下改革的共识更加凝聚，氛围更加热烈，行动更加有力2014年，又是一个春天。从十八届三中全会到全国两会全面深化改革成为鲜明的时代标识。

国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所所长聂高民说。去年11月25日公布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，已经明确提出取消一般公务用车，公车改革预计今年取得实质性突破。

人们相信，在十八届三中全会精神指引下，两会形成的共识和举措，将为全面深化改革注入新的力量，带来新的气象，中华民族将在实现中国梦的伟大征程上迈出自信而坚定的关键一步。全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成也认为，面对公众对市场秩序和社会公正的强烈期待，只有通过法治手段才能让市场发挥决定性作用，并更好地发挥政府作用，保障社会公平正义的实现，而这正是改革难点所在

会议强调，今年我国发展面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。要以经济体制改革为重点，推进重要领域改革取得新突破，构建开放型经济新体制，推动高水平对外开放，加快培育国际竞争新优势。