打破终身制！学位授权点合格评估办法发布

接下来就是能源传输与利用的变化，打破终点合格低碳领域包括低碳交通，打破终点合格低碳消费，低碳碳汇，现在有点对低碳庸俗化，我有一次去电视台做节目，主持人问你怎么来的？我说我开车来的。

他说，身制学印度公司可以参与俄萨哈(雅库特)共和国埃利孔铀矿的开发项目基里延科同时指出，位授权由于印度计划在本国兴建10多个由俄罗斯方面设计的核电机组，俄原子能公司不排除将来在印度境内兴建核燃料工厂的可能性。

据悉，评估办除继续完成在印度库丹库拉姆核电站两个核电机组的建设外，俄罗斯还将在这个核电站帮助印度兴建4个核电机组。他认为，法发布俄印两国在核燃料合资企业方面的合作有许多方案可供选择。他说，打破终点合格印度公司可以参与俄萨哈(雅库特)共和国埃利孔铀矿的开发项目。基里延科因此认为，身制学在印度国内兴建合资核燃料工厂是可行的。新华网莫斯科3月15日电 俄罗斯原子能公司总经理基里延科15日说，位授权俄罗斯和印度计划组建铀勘探和开采合资企业，位授权并探讨在印度境内组建核燃料合资企业的可能性。

基里延科当天在莫斯科就俄政府总理普京上周访问印度取得的成果发表谈话时说，评估办俄印双方计划组建的铀勘探和开采合资企业可在俄罗斯和印度境内，评估办也可在第三国组建和运营。而且按照两国在核能方面的合作计划，法发布俄罗斯将来还将在印度西孟加拉邦等地帮助印度兴建7个核电机组。而且随着世界经济的复苏，打破终点合格各国大量增加货币供应量，打破终点合格一些重要资产的价格正在逐步回升，部分企业流动性获得改善，不再急于转让资产或技术，因此我国企业在低点出手的时间窗口正在逐步缩小。

积极支持有条件的企业对外投资，身制学加快完善境外投资促进体系。同时，位授权他也指出，企业境外投资应当关注风险。面对绿色经济和低碳经济逐渐成为世界经济增长重要动力、评估办人民币国际化进程逐步加快、评估办后金融危机时代经济结构调整等新形势，在研究制定十二五专项规划思路时，认真分析境外投资面临的新情况、新问题和新任务，明确境外投资的重点和方向。同时，法发布我国企业充分利用国际金融危机形势下出现的有利因素，努力把握机遇，积极应对挑战，开展多种形式的投资合作，取得了较好成效。

[page]加强境外投资政府引导《中国投资》：企业境外投资对金融支持的需求特别强烈，那么，应该如何在金融方面进行支持？孔令龙：国内商业银行及其境外分支机构要在充分评估和有效控制风险的基础上，按照商业原则，为境外投资项目提供融资便利和良好金融服务。企业要严格遵守各项管理制度，规范开展境外投资活动，避免盲目投资、恶性竞争和无序竞争，维护我国境外投资的良好秩序。

加强对境外投资企业管理人员的培训，造就一批既精通业务、又有较强涉外工作能力的复合型人才，提高企业跨国经营管理的水平。鼓励和支持企业抓住当前有利时机，更加积极稳妥地推进境外投资。国际金融危机导致世界经济增长模式深度调整，将为跨境资本流动提供新的机遇。创新对外投资方式，更加注重发挥股权投资基金的作用，按照商业化方式运作，促进金融资本和产业资本有机结合，积极支持企业走出去开展对外投资合作，带动设备和产品出口，促进国内产业转移和优化升级。

在全球经济陷入困境，世界大多数国家经济负增长、需求不振、投资下降的形势下，我国企业按照国际通行规则积极开展境外投资，加强与有关国家企业的互利合作，成为全球跨境资本流动的一支重要而积极的力量，为促进当地经济复苏、增加就业等发挥了有益的作用。个别企业不具备对外投资的实力，对境外投资的政治风险估计不足，单纯从经济利益出发，急功近利，再加上一些驻外机构、金融单位由于对国内有关情况了解不够，以上种种因素，导致一些境外投资项目出现了问题，对外造成不良影响，给我们的工作也带来了很多困难。例如中石油投资伊朗南帕斯气田、中石化投资伊朗雅达油田、湖南华菱入股澳大利亚FMG公司、武钢矿业入股加拿大联合汤普逊铁矿（CLM）公司等能源资源类项目，一方面深化了我国与有关国家的互利合作关系，另一方面为保障境外能源和矿产资源的稳定供应，促进我国经济持续快速发展发挥了重要作用。积极研究修订境外投资项目核准管理办法，进一步放宽权限，简化程序。

此外，我国企业投资的农林、轻纺产品加工以及经贸合作园区等项目，为带动国内设备和产品出口、促进国内剩余生产能力转移、推动产业结构调整起到了积极作用。国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙接受《中国投资》采访时表示，今年境外投资仍然存在较好的投资机会，世界范围内对跨国投资的需求仍然很大，许多国家对与我国开展投资合作的愿望依然强烈，为我国企业开展境外投资创造了有利的外部环境。

此外，我们将修订境外投资项目核准管理办法，进一步落实企业投资决策自主权，推动有关部门减少审批范围，简化审批程序，提高行政效率，增强服务意识，为企业境外投资创造宽松环境，孔令龙说。目前，我们正在对《条例》（草案）作进一步修改和完善。

针对境外投资快速发展、企业间存在无序竞争的情况，国家发改委发布了《关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》（发改外资[2009]1479号），进一步完善了境外投资项目信息报告制度。2009年，经国家发改委核准的限额以上境外投资项目中方协议投资额约490亿美元，主要分布在42个国家和地区。巩固和发展与主要投资合作国家的长期合作关系，建立健全政府部门间对话机制，加强双边磋商，拓展合作领域，共同反对各种形式的投资保护主义行为以及歧视性的投资限制措施。此外还将修订境外投资项目核准管理办法，进一步落实企业投资决策自主权，推动有关部门减少审批范围，简化审批程序，为企业境外投资创造宽松环境2009年是我国企业走出去开展境外投资收获颇丰的一年。进一步发挥国家政策性金融机构的融资支持作用，对国家鼓励的境外投资项目加大信贷支持力度。积极发展与境外投资相关的社会中介组织，发挥桥梁作用，为企业提供法律、财务、咨询、知识产权和认证等服务。

此外，部分国家投资保护主义抬头，出台了一些限制外资和保护主义的措施，而且许多新的限制措施集中在资源勘探开发和高技术领域。《中国投资》：我国企业境外投资也曾经出现过问题，怎么看待这些问题？孔令龙：需要引起重视的是，我国企业在境外投资中出现了一些较突出的问题，需认真应对，妥善解决。

企业既要力争项目取得预期经济效益，同时也要严格遵守当地法律法规，坚持重信守诺，履行一定的社会责任，注重环境资源保护，保障当地员工合法权益以及当地投资合作伙伴的合法利益，关心和支持当地民生事业，让当地民众切实享受到投资项目和企业发展对当地经济的贡献，为企业长期、稳定的投资经营活动创造良好的基础。二是坚持互利共赢原则。

先进制造类项目，实施了中航工业西飞集团收购奥地利未来先进复合材料（FACC）公司、中航惠腾风电设备公司收购荷兰风电叶片设计企业CT公司、上海电气集团收购美国印刷设备制造企业高斯公司、北京京西重工公司收购美国汽车零部件制造企业德尔福公司部分资产、大连远东工具公司收购美国肯纳集团刀具工厂等一批项目。2009年6月17日,胡锦涛主席和俄罗斯总统梅德韦杰夫共同批准了《中俄投资合作规划纲要》。

面临严峻的国内外形势，党中央、国务院果断决策，牢牢把握经济工作的主动权，较快扭转了我国经济增速下滑的态势，为我国企业开展境外投资创造了条件、树立了信心。三是注意风险防范。双方同意，统筹推进在重大矿能项目、基础设施建设、贷款融资等多方面的合作。同时，随着竞争对手的实力逐渐恢复，我国企业面临其他国家企业的竞争也更加激烈。

预计今后一段时期，随着我国工业化、城镇化的加速推进和居民消费结构的迅速升级，能源资源的需求规模将会继续大量增加。统筹研究制订境外投资的总体战略、发展规划和政策措施，加强对重大问题和重大项目的协调。

不仅为当地增加了就业和税收，促进这些国家尽快将资源优势转化为经济优势，也在推动当地技术进步和产业发展方面做出了一定贡献。发挥行业协会和商会在行业自律和促进国内企业联合等方面的积极作用。

世界经济复苏仍面临较多不确定因素，随着世界经济的复苏，各国大量增加货币供应量，一些重要资产的价格正在逐步回升，部分企业流动性获得改善，不再急于转让资产或技术，此外，部分国家投资保护主义抬头，这些都对我国企业境外投资造成了很大的困难。与此同时，随着我国国民经济持续快速发展，能源资源产品的进口量迅速增长。

根据国内经济社会发展长远规划和走出去战略需要，结合全球经济格局的调整，完善境外投资指导政策，引导国内企业围绕重点国家、重点领域、重点项目开展工作。[page]2010年：对外投资应关注风险《中国投资》：如何评估今年境外投资机会？孔令龙：目前来看，虽然国际金融危机尚未结束，但最困难的时候已经过去。之后，我们又通过驻外使馆进一步搜集了相关国家境外投资的立法经验，并与有关专家进行了座谈讨论。我国企业在境外投资的同时，积极履行社会责任，参与投资所在地的社会发展和公益事业，包括捐赠当地的教育、医疗、扶贫和环保事业等，进一步密切了我国与这些国家和地区的关系，有效推动了我国的经济外交工作。

2009年12月，蒙古矿能部长卓里格特访华，与国家发改委主任张平共同签署了中蒙政府间矿能领域合作协议。三是加强统筹协调。

完善支持企业境外投资的风险保障体制，充分发挥保险机构的作用，扩大承保规模，开发新险种，拓展业务范围，增强抗风险能力。五是加强对企业的引导和支持，健全服务体系。

鼓励企业在境外投资中充分发挥与国外合作伙伴在资源、资金、技术、市场等方面的互补性，采取更加灵活多样的方式，努力寻求投资合作各方利益的共同点。孔令龙表示，今后要加强政策引导，要争取尽早出台《境外投资条例》及配套管理办法，为我国企业境外投资创造有利的法律环境和条件。