快讯：创业板指、深成指双双涨逾1%

倡议提出，快讯及早启动2022年度煤炭产运需衔接工作。

会议听取了全市煤炭稳产保供情况的汇报、创业全市城镇燃煤集中供热企业煤炭保供情况的汇报、创业全市煤矿生产和供应情况的汇报、相关县区煤炭保供工作情况的汇报。要坚决贯彻落实省委、深成双涨省政府决策部署，深成双涨抢抓国家释放优质产能政策机遇窗口期，加快释放煤炭优质产能，解决煤炭供应不足，弥补用煤缺口，确保全市经济发展煤炭供给和冬季取暖需求。

赵荣国要求，指双要强化督导问责，确保各项保供措施落实到位目前，快讯受气温下降、快讯错峰生产及检修等因素的影响，沿海八省重点电厂日耗降到了165万吨左右，电厂库存增加明显，且在政策强势干预作用下，产地和港口煤价大幅下调，特别是港口价格跌掉了500多，电厂基本不采购现货，都在观望市场进一步下去的变化。对于部分处于临门一脚项目，创业采取一矿一策方式，逐一协调解决问题，尽快推动煤矿项目投产增产，为进一步提高煤炭生产供应能力作出更大贡献。不过，深成双涨警报还没有解除，深成双涨据预测今年冬天会比较冷，很可能出现极端天气，且煤炭上中下游总库存水平仍是历史低位，目前的好势头维持到春节前，市场供不应求形势才可能根本转变。且政府还在加码，指双近日赴中央企业调研中，指双国家发改委调研组强调，要推动具备增产潜力的煤 矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产。

10月24日，快讯全国统调电厂供存煤达到9569万吨，比9月底增加1700万吨，可用17天，比政府要求的库存标准高出10天!在产量方面，也是干到了历史最高水平。1-9月份，创业全国原煤产量29.3亿吨，同比增长3.7%;其中，9月份全国原煤产量3.3亿吨，同比下降0.9%，一天1100万吨的样子。其中，深成双涨火电同比增长0.3%，核电同比增长10.2%，风电同比增长7.0%，太阳能发电同比增长8.5%，水电同比下降4.7%。

8月份，指双全国发电量同比增长0.2%。一方面，快讯要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，快讯确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线;另一方面，发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。其中，创业一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长19.3%、13.1%、21.9%和7.5%。孟玮还表示，深成双涨近日，国家发展改革委向各地方和有关企业发出通知，就抓紧做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作做出安排。

从用电看，1-8月全国全社会用电量同比增长13.8%。孟玮表示，投资项目审批方面，8月份，国家发改委共审批核准固定资产投资项目11个，总投资1006亿元，主要集中在交通、能源等领域。

这项举措既坚守民生用煤底线，又充分发挥煤炭中长期合同保供稳价的压舱石作用，有效降低社会用煤成本。国家发改委新闻发言人孟玮表示，今年1-8月，全国规模以上工业发电量同比增长11.3%，比2019年同期增长11.6%，两年平均增长5.7%。9月16日，国家发改委召开9月份新闻发布会各县区、各相关部门要全力应对，进一步明确政府属地责任、落实企业主体责任，全力完成各项保供任务，确保煤源有保障，供热必达标。

9月15日上午，双鸭山召开全市今冬明春供暖季煤炭稳产保供工作专题会议。赵荣国强调，要抓住关键环节，不断强化域内煤矿挖潜增加供给。市政府将适时组织开展煤炭保供工作专项督查，对各县区、各部门、各企业保供方案制定、任务分解、措施落实、保供效果等情况进行重点检查。双鸭山市委副书记、市长赵荣国指出，要统一思想认识，充分认清做好今冬明春煤炭保供工作的重要性和紧迫性。

对责任落实不到位、工作开展不力的要通报批评，对供热出现问题、造成不良影响的要依法依规追究责任。各县区政府主要负责同志作为第一责任人，要抓紧制定年度应急储备煤炭的工作方案，及时掌握企业储煤动态，第一时间解决矛盾和问题，确保供暖季储煤量达到标准。

要坚持多措并举，加大企业煤炭储备力度。会议听取了全市煤炭稳产保供情况的汇报、全市城镇燃煤集中供热企业煤炭保供情况的汇报、全市煤矿生产和供应情况的汇报、相关县区煤炭保供工作情况的汇报。

要坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，抢抓国家释放优质产能政策机遇窗口期，加快释放煤炭优质产能，解决煤炭供应不足，弥补用煤缺口，确保全市经济发展煤炭供给和冬季取暖需求。赵荣国要求，要强化督导问责，确保各项保供措施落实到位目前，受气温下降、错峰生产及检修等因素的影响，沿海八省重点电厂日耗降到了165万吨左右，电厂库存增加明显，且在政策强势干预作用下，产地和港口煤价大幅下调，特别是港口价格跌掉了500多，电厂基本不采购现货，都在观望市场进一步下去的变化。对于部分处于临门一脚项目，采取一矿一策方式，逐一协调解决问题，尽快推动煤矿项目投产增产，为进一步提高煤炭生产供应能力作出更大贡献。不过，警报还没有解除，据预测今年冬天会比较冷，很可能出现极端天气，且煤炭上中下游总库存水平仍是历史低位，目前的好势头维持到春节前，市场供不应求形势才可能根本转变。且政府还在加码，近日赴中央企业调研中，国家发改委调研组强调，要推动具备增产潜力的煤 矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产。

10月24日，全国统调电厂供存煤达到9569万吨，比9月底增加1700万吨，可用17天，比政府要求的库存标准高出10天!在产量方面，也是干到了历史最高水平。1-9月份，全国原煤产量29.3亿吨，同比增长3.7%;其中，9月份全国原煤产量3.3亿吨，同比下降0.9%，一天1100万吨的样子。

今日智库认为，随着电厂日耗下降，原煤大幅增产，市场的供求形势已经变了。据今日智库了解，9月底以来，全国日均煤炭产量已比9月份增加120万吨以上，日产量连续创今年新高。

据最新数据显示，10月5日以来，全国统调电厂供煤已连续20日大于耗煤，其中10月19日以来电厂供煤大于耗煤均超过100万吨，10月23日达到200万吨，电厂存煤水平快速提升。昨天说到《价格跌了400多，港口高成本电煤快出货!》，今日智库还进一步了解到，矿区增产很明显，保供煤陆续到厂，港口现货贸易商出货有些难，市场上秦港5500已经出现低于2000的报价，差不多一天跌100多块的节奏

专家认为，今年年底，煤炭价格将显露大幅回落的趋势从供应偏紧到价格飙升，今年的煤炭价格飞得太久，何时落地成为社会关切。我们能从中看到国家部委对于保供稳价的坚决态度。近期，煤炭保卫战进入加速状态，长期布局的成果已经显现。从供需基本面上看，煤炭价格已开启下降通道。

煤炭产能的提升对缓解供需紧张、平抑煤炭价格有着积极作用。第四季度，在保障供暖的前提下，发电企业还有着补充库存的需求，随着政策的扎实落实，明年3月底前将实现补库。

看待当前的煤炭市场形势，不能只看价格，必须看到煤炭的生产情况。政策督导是关键，政策的稳步落实，是保供抑价的关键所在。

中国改革报、改革网记者从国家矿山安监局新闻发布会获悉，截至目前，已有153处符合安全保供条件的煤矿通过审核，大约增加产能2.2亿吨/年，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨。10月19日召开的煤电油气运重点企业保供稳价座谈会明确，四季度所有煤矿要在确保安全的前提下，按满负荷安全合理组织生产，力争煤炭日产量达到1200万吨以上。

肖新建指出，随着煤矿核增产能进一步释放、建设煤矿逐步投产、临时停产煤矿复产，煤炭产量有望进一步增长，发电供热和民生用煤需求将得到有效保障。国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任肖新建给出数据，10月18日，我国煤炭的日产量已超过1160万吨，创今年新高。这得益于8月份以来，国家发改委会同各部委、地方持续出台增产政策，开足马力加大生产。确保了量的问题，就保障了价的问题。

9月底以来，已核增一批生产煤矿，日均产量已比9月份增加了120万吨以上。前三季度，我国全社会煤炭库存减少了1亿多吨。

肖新建告诉记者，目前，随着增产保供政策的落实，煤炭供需矛盾已经大为缓解，随着未来部分产能产量的进一步释放，供暖用能需求将得到充分保障。上述会议明确，国家发改委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，保障能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

煤炭价格回落当然需要一个过程，我个人判断，经过2~3个月的过渡期，今年年底时煤炭价格就会显露大幅回落的趋势看待当前的煤炭市场形势，不能只看价格，必须看到煤炭的生产情况。