布朗訴托皮卡教育局案

61岁的何建国在即将完工的新家前，布朗与邻居开心交谈　　至今年年底，农房重建全面完工。

2013年，訴托汉源县进入全省35个县域经济发展先进县队列;532十大农业产业基地已达66万亩;农旅结合的新型农业发展模式正大步迈开，訴托潜力正在不断释放;一园两区建成区面积达2.31平方公里，已入驻企业达31家，预计年底园区产值将达25亿元，工业经济复苏;三大结合为亮点的三产旅游业已成为经济的重要增长点，花海果乡·阳光汉源生态旅游品牌、百里花果长廊等旅游线路人气攀升。截至目前，教育局案已印发宣传资料80000余份，教育局案举办法制专栏50余期，进行农村普法骨干培训30期，送法进乡村101次、进社区50次，企事业经营管理人员学法60小时;聘请政法干警61人担任全县48所中小学的法制副校长，开展法制讲堂20课时，青少年接受法制教育6000余人次。

依法规范群众涉法涉诉信访，布朗依法打击涉法涉诉信访违法行为，积极化解涉法涉诉信访积案。汉源县在中央、訴托省委和市委的坚强领导下，訴托团结带领全县广大党员干部，攻坚克难、奋勇前行，取得了十万移民和两次抗震救灾、灾后重建的决定性胜利。扩展法治广度，教育局案推进全民尚法。坚持示范引领，布朗延伸法治深度。开展县委常委会、訴托县政府常务会会前学法工作，今年以来共学法9次，强化领导干部带头学法机制。

已完成汉源法治文化阵地打造，教育局案建成县城法治主题公园、教育局案法治长廊、法治广场各1个，安装户外法制宣传栏8个，悬挂道旗38组，举办法治大讲堂6期;通过典型案件的剖析，引导群众依法诚信经营，将3·26非法集资等相关案例在电视台进行滚动播出。由县级相关部门牵头负责，布朗分别组织实施了依法治村(社区)、学校、机关、企业等示范创建工作。根据交通运输部《关于印发道路运输驾驶员继续教育办法的通知》和省运管局《关于开展道路运输驾驶员继续教育工作的通知》精神，訴托我市将对全市3万余名从事道路运输的驾驶员进行继续教育工作，訴托进一步加强我市道路运输从业人员管理，不断提升道路运输从业人员队伍的综合素质，预防和减少道路交通运输事故的发生。

结业考试的考题均是在交通运输部统一的考试题库中随机抽选的，教育局案满分为100分，教育局案80分以上为合格，考试合格者将由继续教育培训机构发放继续教育培训结业证明，结业证设二维码;考试不合格者，则将由继续教育培训机构免费组织补考。开班仪式结束后，布朗来自四川神通教育科技有限公司的负责人结合真实的案例，给驾驶员们上了一堂生动实用的面授课程，并组织进行了结业考试。市公路运输管理处相关负责人说，訴托凡是取得《道路运输从业人员从业资格证》1年以上的均要参加继续教育培训，訴托且每个周期也要接受继续教育，否则将到期不予换证。其中，教育局案社会责任与职业道德、危险源辨识和不安全驾驶习惯纠正等内容必须进行不少于6个学时的课堂集中教学。

自从报名参加学习后，说实话，我麻将都少打了好多盘了，也不用为了影响收入而带着情绪参加学习了。同时，继续教育将采取课堂集中教学与远程网络教学相结合的方式，继续教育结束后，还将进行结业考试。

我市目前共有3万余名从事道路运输的驾驶员。孙家国给记者算了一笔账，过去他需要脱产去统一组织的课堂上学习3至5天，按照一天200元的收入，每学习一次，孙家国就要损失1000元左右当前，市直机关各党组织结合实际进一步巩固整改成效，将活动中形成的好经验和好做法固化下来，推动机关党建工作再上新台阶。机关党建再上新台阶火车跑得快，全靠车头带。

在市直机关工委制定的《关于加强机关作风建设的暂行规定》中，明确了办事公示、首问责任等五项制度，改进工作作风、规范管理、提高服务质量和工作效率。在教育实践活动中，党中央明确必须坚决反对和克服党内生活庸俗化不良风气，市直机关工委将进一步严格党性锻炼制度，加大对领导干部自觉参加双重组织生活会的执行力度，对领导干部身上存在的倾向性问题，敢于当面锣、对面鼓，坚决纠正重业务工作完成，轻党性锻炼的倾向。在整改关于落实党建责任方面的问题中，市城管执法局明确深化和谐城管，服务发展的党建品牌，充分发挥党组织和党员的两个作用，将党建工作与城市管理和环境治理工作结合起来，融会贯通，并细化党建工作任务，探索与业务工作一起建硬指标。巩固当前整改成效，市直机关工委将继续在精简会议表彰上下功夫：对召开会议、下发文件、大型活动数量规模进行严格规范;减少考核评比，减少不必要的总结报告、汇报材料等报送，尽量减轻基层的负担。

陈俊表示，在进一步严格监督检查制度中，将在执行规定纪律上照章办事，不搞变通，不打擦边球，自觉接受上级、同级和下级的监督。随着教育实践活动的深入开展，市直机关各党组织坚持活动和机关党建工作两不误、两促进，促进机关党建工作创新拓展，再上台阶，广大党员干部为民服务的使命感和责任感进一步增强，宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒。

通过进一步严格民主集中制，我们将把搞好班子建设贯彻始终，大事讲原则、小事讲风格，切实防止决策失误、行为失范等问题发生。与此同时，市直机关工委认真研究机关党建特点，坚持敢于突破传统模式的局限、现有做法的束缚、单一化形式化的思维模式，充分利用市直机关位置靠前、党员干部集中、素质较高、党建资源丰富的优势，逐步探索形成分类指导的闪光点和以点带面的共振带。

带动党风政风转变市司法局整改内容：立足司法行政工作实际，通过调解进项目、法律进重建七条举措，切实发挥司法行政机关职能作用，为全市灾后恢复重建营造良好法治氛围……市发改委整改内容：针对‘经济发展规划脱离实际、‘对价格工作重视不够，深入研究不够、‘项目资金跟踪落实不够等查摆出来的20个问题，一条一条兑现，一项一项落实……群众满意是教育实践活动重要的衡量标准，市直各党组织坚持开门搞活动，让群众参与每个环节，提意见、来监督、作评判。思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。画准止懒治庸自画像，从集中开展三公经费支出、超标配备公车、因私出国证照管理、滥建楼堂馆所等突出问题专项整治着手，市直机关各党组织建立专卷，细化本单位专项整治具体措施，并组织学习交流、督促检查，落实考评问责，形成浓厚的整改氛围。这既减少会议，提高会议召开质量，又进一步推进决策科学化、民主化、制度化。今年以来，市直机关工委将开展党的群众路线教育实践活动作为深化机关党建，规范组织生活，强化服务意识，建立科学机制的最优平台，整改多年来一直影响机关党建提升的问题。市直机关工委在建章立制中完善了制度汇编，包括预防体系、监督体系、惩治体系、保障体系等4个大项，夯实了开展作风建设和机关党建工作的基础。

机关党建必须找好党建工作和业务工作的结合点，才能避免出现两张皮现象。蒙顶山镇梨花村是市委统战部的联村帮户对象，在联系中市委统战部了解到，该村5组和6组700米道路未硬化，村民出行很不方便，便决定拿出18万元，用于支持联系村道路硬化工程。

建设开放式服务型党组织前段时间，市委统战部与名山区蒙顶山镇政府，签订了一份特殊的协议：支持梨花村700米道路硬化协议。诸多形式载体之下，可能会有服务流于表面的问题。

各单位负责人带头深入基层，与干部群众谈感受、谈变化、谈期盼、谈困难，部分市级部门党委(党组)班子在主流媒体还公示了止懒治庸承诺和整改方案。市经信委将党委会议、行政办公会议、党委中心组学习会结合召开，每月召开一次。

在与同事们到石棉县基层体验做一天农活时，市环保局副局长王颀在困难农户家的田地上覆土、拉膜、栽种辣椒幼苗，让他感触颇深，这并不是一场‘作秀，长期不下基层不接地气，就会对群众呼声听而不闻，对群众疾苦视而不见。首问责任人要承担首问责任，认真负责地接待到机关办事的人员，所问或所办事项不得推诿，实行全程引导服务。市委组织部副部长、市直机关工委书记陈俊分析表示，使机关党建走出机关、让党员干部走出大院，不单是为基层群众提供简单的帮扶，而应该是功能性服务。机关第一位接待人(包括接信函、接电话)为首问责任人。

下一步如何抓好市直各党组织班子建设?进一步建立健全党内政治生活、严格党性锻炼制度、严格民主集中制、严格内部管理、严格监督检查制度等，被列为重点内容。把群众的意愿和智慧转化为作风建设的强大动力，是市直各党组织聚焦四风问题不放松的直接反映。

机关党建的生命力在于密切联系和服务群众，教育实践活动中，市直机关工委先后开展了灾区重建帮扶、联村帮户、党员党组织双报到、党员义工日、换位体验等多种形式的活动，市直各党组织结合工作实际，在活动中注重解决服务群众最后一公里问题。下一步，市直机关工委将以开放式服务型党组织建设为主线，在机关党组织内部、各机关党组织之间、机关党组织与社区党组织、乡村党组织、区外党组织之间开放组织生活，打破界限、整合资源、丰富主题、扩大影响，不断提高党组织生活的吸引力、针对性和有效性，使党组织更加充满生机和活力，实现工作方式转变，使服务发展、服务群众、服务党员、服务基层成为机关党的建设鲜明主题，努力夯实党执政的组织基础和群众基础。

市直机关工委组织市直机关党组织赴乐山学习市人社局开展服务活动市公安局党员志愿者看望社区困难家庭和留守儿童围绕中心抓党建，抓好党建促发展一直是市直机关工委做好机关党建的工作理念带动党风政风转变市司法局整改内容：立足司法行政工作实际，通过调解进项目、法律进重建七条举措，切实发挥司法行政机关职能作用，为全市灾后恢复重建营造良好法治氛围……市发改委整改内容：针对‘经济发展规划脱离实际、‘对价格工作重视不够，深入研究不够、‘项目资金跟踪落实不够等查摆出来的20个问题，一条一条兑现，一项一项落实……群众满意是教育实践活动重要的衡量标准，市直各党组织坚持开门搞活动，让群众参与每个环节，提意见、来监督、作评判。

在市直机关工委制定的《关于加强机关作风建设的暂行规定》中，明确了办事公示、首问责任等五项制度，改进工作作风、规范管理、提高服务质量和工作效率。下一步，市直机关工委将以开放式服务型党组织建设为主线，在机关党组织内部、各机关党组织之间、机关党组织与社区党组织、乡村党组织、区外党组织之间开放组织生活，打破界限、整合资源、丰富主题、扩大影响，不断提高党组织生活的吸引力、针对性和有效性，使党组织更加充满生机和活力，实现工作方式转变，使服务发展、服务群众、服务党员、服务基层成为机关党的建设鲜明主题，努力夯实党执政的组织基础和群众基础。今年以来，市直机关工委将开展党的群众路线教育实践活动作为深化机关党建，规范组织生活，强化服务意识，建立科学机制的最优平台，整改多年来一直影响机关党建提升的问题。市直机关工委在建章立制中完善了制度汇编，包括预防体系、监督体系、惩治体系、保障体系等4个大项，夯实了开展作风建设和机关党建工作的基础。

通过进一步严格民主集中制，我们将把搞好班子建设贯彻始终，大事讲原则、小事讲风格，切实防止决策失误、行为失范等问题发生。这既减少会议，提高会议召开质量，又进一步推进决策科学化、民主化、制度化。

市直机关工委组织市直机关党组织赴乐山学习市人社局开展服务活动市公安局党员志愿者看望社区困难家庭和留守儿童围绕中心抓党建，抓好党建促发展一直是市直机关工委做好机关党建的工作理念。市委组织部副部长、市直机关工委书记陈俊分析表示，使机关党建走出机关、让党员干部走出大院，不单是为基层群众提供简单的帮扶，而应该是功能性服务。

随着教育实践活动的深入开展，市直机关各党组织坚持活动和机关党建工作两不误、两促进，促进机关党建工作创新拓展，再上台阶，广大党员干部为民服务的使命感和责任感进一步增强，宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒。陈俊表示，在进一步严格监督检查制度中，将在执行规定纪律上照章办事，不搞变通，不打擦边球，自觉接受上级、同级和下级的监督。