电采暖行业突围阶梯电价

对野外考察、电采心理测试等科研活动中无法取得发票或者财政性票据的，在确保真实性的前提下，可按实际发生额予以报销。

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由于工作需要，围阶王光谦常年奔波在高原，围阶行走在田野：三江源头的草原、祁连山下的牧场、可可西里的无人区 青海牧科院草地畜牧学专家马玉寿说：我在高原这么多年，王校长到过的有些地方，我只在地图上找见过，太偏僻了，几乎没有路。作者：梯电万玛加 王雯静 来源：梯电光明日报 发布时间：2021/10/7 9:05:57 选择字号：小 中 大 院士王光谦与青海大学的十年之约 有一种事业叫对口支援，清华大学对口支援青海大学整整20年了，我是清华选派到青海大学的第四任校长。电采相关成果于9月30日23时在线发表于国际学术期刊Cell(《细胞》)上

暖行来源：中国科学报社 发布时间：2021/10/1 12:09:00 选择字号：小 中 大 国庆视频：院士专家祝福祖国业突重点专项概算包括总概算和年度概算。课题预算总额不变，围阶设备费预算调剂的，围阶由课题负责人或参与单位的研究任务负责人提出申请，所在单位统筹考虑现有设备配置情况和科研项目实际需求，及时办理审批手续。重点专项实行概预算管理，梯电重点专项项目实行预算管理。

监督检查和验收过程中发现重要疑点和线索需要深入核查的，科技部、财政部可以移交相关单位的主管部门。第十三条财政部结合科技部意见，按照预算管理要求向专业机构下达重点专项中央财政资金预算（不含具体项目预算），并抄送科技部。

专业机构是重点专项资金管理和监督的责任主体，负责组织重点专项项目预算申报、评审、下达和项目综合绩效评价，组织开展对项目资金的监督。（五）虚假承诺其他来源资金。第五条重点研发计划资金管理和使用遵循以下原则： （一）集中财力，突出重点。专业机构组织清查处理，确认并回收结余资金，统筹用于重点研发计划后续支出。

附件：国家重点研发计划资金管理办法 财政部科技部 2021年9月29日 附件： 国家重点研发计划资金管理办法 第一章 总 则 第一条为规范国家重点研发计划资金管理和使用，提高资金使用效益，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)等文件，以及国家有关财经法规和财务管理制度，结合国家重点研发计划管理特点，制定本办法。财政部、科技部负责研究制定重点研发计划资金管理制度，组织重点专项概算编制和评估。总概算不变，重点专项年度间重大任务调整等导致年度概算需要调整的，由专业机构提出申请，经科技部审核后，按程序报财政部审批。已购物资、材料及仪器设备处置收入，按照国家有关规定执行。

报告内容应当真实、完整，账表一致。坚持绩效导向，加强分类绩效评价和结果应用，提高资金使用效益。

（二）明晰权责，放管结合。第三十五条承担单位应当严格执行国家有关支出管理制度。

逐级拨付资金时，项目牵头单位或课题承担单位不得无故拖延资金拨付，对于出现上述情况的单位，专业机构可采取约谈、暂停项目后续拨款等措施。第八条专业机构根据重点专项的目标和任务，依据专项实施方案和相关要求编报重点专项概算，报财政部、科技部。其中，资金使用出现严重违法违规问题的，给予取消项目评优资格、收回项目或课题资金、项目综合绩效评价不通过等处理。第二十七条专业机构根据财政部下达的重点专项预算和科技部对项目安排建议的审核意见，向项目牵头单位下达重点专项项目预算，并与项目牵头单位签订项目任务书（含预算）。对应当实行公务卡结算的支出，按照中央财政科研项目使用公务卡结算的有关规定执行。按照承诺保证其他来源资金及时足额到位，并用于本项目支出。

第三十六条在项目实施过程中，承担单位因科研活动实际需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加由其主办的会议等，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可在会议费等费用中报销。第二十五条预算评审应当按照规范的程序和要求，坚持独立、客观、公正、科学的原则，对项目以及课题申报预算的政策相符性、目标相关性和经济合理性进行评审。

课题参与单位不得再向外转拨资金。专业机构应当在充分论证、科学合理分解重点专项任务基础上，根据任务相关性、配置适当性和经济合理性的原则，按照任务级次和不同研发阶段编列支出概算。

第十二条专业机构根据核定的概算，结合项目任务部署、组织实施进度和预算执行等情况，提出年度重点专项预算安排建议，按部门预算申报程序报财政部。课题中有多个单位的，间接费用在总额范围内由课题承担单位与参与单位协商分配。

承担单位应当按照国家有关规定完善内部管理制度。第二十一条项目申报单位应当按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制预算，对设备费、业务费、劳务费预算应据实编制，不得简单按比例编制。第三条重点研发计划资金实行多元化投入，资金来源分为中央财政资金和其他来源资金，其他来源资金包括地方财政资金、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。重点专项支出概算包括支出总概算和年度支出概算。

第五十六条重点研发计划资金管理实行责任倒查和追究制度。第九条重点专项概算应当同时编制收入概算和支出概算，确保收支平衡。

第二十六条专业机构根据评审结果，提出重点专项项目和预算安排建议。第五十五条经本办法第五十四条规定作出正式处理，存在违规违纪或违法且造成严重后果或恶劣影响的责任主体，纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒，加强与其他社会信用体系衔接，实施联合惩戒。

第三十七条重点研发计划项目资金管理使用不得存在以下行为： （一）编报虚假预算。如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用，须保留本网站注明的来源，并自负版权等法律责任。

第二十条重点专项年度申报指南中可公布本批任务的概算。第四十四条专业机构应当严格依据项目任务书（含预算），在项目实施期末进行一次性综合绩效评价。第十条财政部、科技部委托相关机构对重点专项概算进行评估。项目预算由课题预算汇总形成。

承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法，公开透明、合规合理使用间接费用，处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系。第五十一条相关主管部门应当督促所属承担单位加强内控制度和监督制约机制建设、落实重点专项项目资金管理责任，配合财政部、科技部开展监督检查和整改工作。

第三十一条承担单位应当严格执行国家有关财经法规和财务制度，切实履行科研项目资金管理法人主体责任，正确行使项目资金管理使用自主权，建立健全项目资金内部管理制度和报销规定，明确内部管理权限和审批程序，完善内控机制建设，强化资金使用绩效评价，提高财务信息化水平，确保资金使用安全规范有效。第十八条间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。

地方财政资金、单位自筹资金和从其他渠道获得的资金应当按照国家有关财务会计制度和相关资金提供方的具体使用管理要求，统筹安排和使用。本办法由财政部、科技部负责解释。