去产能“红利” 2016年山西省属7大煤企全盈利

《2016中国环境状况公报》显示，去产能红全国地级及以上城市中，空气质量达标的城市仅25%。

会上，利201利与会同志以形式主义、官僚主义的十种情况为镜子，把自己摆进去，认真剖析，查找差距。另一方面，年山西从各级党组织主要负责人抓起。

有媒体评论指出，省属形式主义、官僚主义的病灶难以根除的一个重要原因，还在于责任压力传导不到位。有些党员干部并不是天生的形式主义者、煤企全盈官僚主义者，也并不是不想把工作搞好。后来听说，去产能红每次调研前上级都会提前通知企业，而且每次检查时上级领导都会象征性地提两个问题，以显示水平。当矛盾和问题摆到面前时，利201利心中无数，利201利束手无策，拿不出切实可行的解决办法，只好把上级精神原封不动地照抄照转下去，而不管是否符合实际，不管是否能解决问题。除了抓住领导干部这一关键少数外，年山西严格的问责也是纠正形式主义和官僚主义的有力武器。

形式主义、省属官僚主义害人不浅柳州市柳江区政协副主席覃祖猛在担任柳江县副县长、省属分管林业工作期间，未发现和有效制止有关企业非法占用林地的违法行为，造成严重后果。煤企全盈我们单位向贫困村派驻了第一书记。内蒙古科尔沁牛业公司通过公司+基地+大户带农户的模式，去产能红公司提供技术支持和资金，农户按公司的要求进行饲养和短期育肥，按协议价把牛卖给公司。

从中央、利201利省、市、县四级党政机关和国有企事业单位抽调第一书记和驻村工作队员，在岗近百万人，累计下派已近300万人。现有贫困大多集中在深度贫困地区，年山西这些地区多是革命老区、年山西民族地区、边疆地区，基础设施和社会事业发展滞后，生态环境脆弱，自然灾害频发，人均可支配收入低，集体经济薄弱。西藏、省属四省藏区、省属南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(简称三区三州)，以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村，是脱贫攻坚中的硬骨头，是脱贫攻坚决战决胜的关键之策。激发贫困人口的内生动力坚持精准扶贫精准脱贫，煤企全盈是打赢脱贫攻坚战基本方略。

考察脱贫质量，既要在过程中动态考察，也要在结果上静态考察。惠民项目要向深度贫困地区倾斜，深度贫困地区新增涉农资金要集中整合用于脱贫攻坚项目，各级财政要加大对深度贫困地区的转移支付规模。

吐门巴乙拉家的脱贫质量靠得住。精准扶贫，对象精准是前提。深度贫困被形象地比作锅底，深度贫困问题不解决，就谈不上打赢脱贫攻坚战，必须出非常之策，用非常之力。中西部22个省份的党政主要领导向中央签署脱贫攻坚责任书，立下军令状，进行严格的考核评估。

打赢脱贫攻坚战，是推动高质量发展，决胜全面建成小康社会的重大任务。国务院扶贫办综合司司长苏国霞说：要坚持标准、实事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病。中央经济工作会议强调，要保证现行标准下的脱贫质量，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力。脱贫攻坚战打响以来，中央财政专项扶贫资金每年增长30%以上。

国务院扶贫办主任刘永富表示，深度贫困地区脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须给予更加集中的支持，采取更加有效的举措。保证脱贫质量，需要提高市场机制的益贫性。

小伙子憨厚地笑着：我在附近矿山打工还有一份收入，养牛主要是媳妇在忙，好政策让我脱了贫。另一方面，从严督导考评，建立健全月通报、季点评、半年初评、年终考评督导考核体系，确保退出精准。

精准扶贫，贫困户的获得感实实在在。加大投入支持力度，形成支持合力。扶贫对象不准，什么都别谈。健康兜底机制改变了褚江海一家。科左后旗委书记刘世海说：利益联结纽带稳固，脱贫质量才能稳得住。要依据现行标准，严格程序。

在金融投入上，5万元以下、三年以内、免担保免抵押、银行按基准利率放贷、扶贫资金全额贴息、县建风险基金的金融产品已经达到3800亿元。5年来，脱贫攻坚战取得决定性进展，6000多万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。

党的十八大以来，脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。打造一支不走的扶贫工作队是脱贫攻坚强有力的组织保障。

要有效实施四个一批的扶贫攻坚行动计划，通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。要在扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人(第一书记)、脱贫成效这6个维度上实现精准，想办法、出实招、见真效。

保证脱贫质量，消除区域性整体贫困脱贫目标实现没实现，是衡量脱贫质量的硬杠杠。刘永富表示，要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。解决辖区内深度贫困问题由省里确定贫困县、贫困乡镇、贫困村，还要出台新的政策和措施。聚力深度贫困，坚决不留锅底深度贫困是脱贫攻坚的重中之重，难中之难。

白果村村民褚江海一家2015年出列，妻子去年患上重病，到目前已花费13万元，褚江海又返贫了。脱贫攻坚期内，832个县的县委书记、县长要保持稳定

中华文明具有悠久传统与鲜明特点，国家统一、民族和谐是中华民族的历史主流。中共十九大闭幕后，中央社院立即行动，各地社院积极跟进，重点落实十九大精神进教材、进课堂等工作，社院系统呈现出崭新局面。

中央社院党组书记潘岳强调，当代中国，最大的政治共识就是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴。12月26日，第十二次全国社会主义学院院长会议在北京举行。

植根于中华文明的中国特色社会主义文化，是中央社院有关课程的主要理论文化资源。据介绍，去年以来，中央社院专门研发了88门新课，形成较完备的课程体系。要让学员牢固树立这一共识，深刻理解民族复兴是近代以来全体中华儿女的共同愿景，深刻理解中国共产党作为民族复兴领导核心的历史必然性与现实合理性。全年培训各领域学员9000多人次，相较以往增加50%以上，实现培训规模和质量双跨越。

2018年，中央社院继续完善教学大纲和讲义，推出一套政治与文化共识教育的全新教材，旨在形成科学系统的课程体系，规范全国社院的教学内容，迈出正规化建设的关键一步。26日，第十二次全国社会主义学院院长会议在北京举行，据介绍，2018年，中央社院将继续完善教学大纲和讲义，推出一套政治与文化共识教育的全新教材，旨在形成科学系统的课程体系，规范全国社院的教学内容，迈出正规化建设的关键一步。

为此，中央社院启动了五史合一的教学改革。潘岳强调，要以文化认同促进政治认同。

在26日上午举行的会议上，中央社院院长严隽琪指出，今年以来，中央社院以开拓创新精神持续深化改革，取得了有目共睹的成绩，赢得了广大学员的赞誉。为此，中央社院推出了向十个群体讲清楚中华文化的10个讲清楚教培项目