“撑腰”更“撑伞” 看经济大省广东如何硬核“振企”

以前到处打临工还入不敷出，撑腰更撑现在居家也能致富。

总量小、经济大省底子薄，工业不强不大，这是雅安工业发展的现状。正视差距坚持走工业强市之路今年3月27日，广东何我市党政代表团前往眉山市学习考察，广东何兄弟市强劲的发展脉搏，不仅给代表团成员们带来视觉上的巨大冲击，也给成员们带来了心灵上的强烈震撼。

全市规模工业总产值达到500亿(是2010年的1.44倍)，硬核振企增长8.2%，增加值增长10.2%，高于全省平均水平2.3个百分点，列全省第9位。建设美丽雅安、撑腰更撑生态强市，撑腰更撑我们将如何行动?即日起，本报将推出建设美丽雅安生态强市四大行动计划系列报道，全面展示我市四大行动计划2016年至2018年工作的新目标、新举措，敬请垂注。与胡雪松一样，经济大省代表们个个对眉山的工业发展啧啧称道。纵观眉山这些年的快速发展，广东何雅安代表再次形成共识：雅安发展关键在工业、出路在工业，否则难以跟上兄弟市州发展的步伐。新型工业化是强市之基、硬核振企就业之基、硬核振企小康之基，必须坚持走工业强市之路!经过理性分析和科学研判之后，我市得出结论：只有通过工业集中集约集聚发展，充分发挥工业对新型城镇化、生产生活性服务业的带动作用，才能壮大经济总量、增加财政收入和就业岗位、解决好全面建成小康社会过程中的大多数、平均数问题，重建项目的后期运转维护才有持续保障。

全市全部工业增加值占全市GDP的比重为47.6%，撑腰更撑在全市GDP实现9%的增长中，撑腰更撑工业对全市经济增长的贡献率达53.3%，拉动经济增长4.8个百分点，工业成为拉动全市经济增长的主要力量。经济大省雅安日报/北纬网首席记者 徐玉婷。抓好工业重建项目后续工作，广东何促进项目尽快投产入规。

雅化集团产业园，硬核振企正是我市工业项目建设的一个缩影。狠抓项目攻坚培育工业强市新动力7月下旬，撑腰更撑从草坝镇出发，撑腰更撑沿着芦天宝飞地园区交通主动脉——永兴大道一路前行2.5公里，正在建设的雅化集团产业园办公楼即将封顶，民爆区北侧的乳化炸药生产线和南侧的改性铵油炸药两个厂房建设已经完工，正在进行设备安装和配套设施建设。全面贯彻省委、经济大省市委园区党建工作会议精神，经济大省以推动园区发展模式和体制机制创新为重点，加快建立园区综合管理服务平台，促进互联网+园区、互联网+创新体系建设，激发园区的发展活力。加快园区建设夯实工业强市新平台7月20日前，广东何中恒天汽车集团(雅安)汽车有限公司实现小批量试生产。

强化企业服务提升工业强市新保障7月18日，市经信委联合市发改委下发《关于实施临时电价政策促进工业经济稳增长的通知》，从2016年6月至11月，采取部分水电站上网电价下浮措施，对符合国家产业、环保和节能减排政策的工业企业，定向施策、定点帮扶，实施临时电价扶持政策。如何破题?我们将紧紧围绕全市‘项目年工作安排，狠抓项目攻坚，培育‘工业强市新动力。

此政策实施后，预计将总共可为企业减少电费支出约1200万元，将有力促进我市工业经济稳定发展。周剑波表示，一方面我市将狠抓重大项目建设，盯紧投资上亿元的重点项目，加快项目建设进度，确保中恒天、格纳斯光电(二期)、亿欣钙业等项目建成投产，促进建安工业、众友机械等项目量产达效，全年完成工业投资166亿元。看着产业园一天天长大，雅化集团雅安生产厂总工程师陈永康充满期待，新建的生产线采用新技术和新工艺流程，通过技术改造，将进一步优化产品结构、提升产品质量、降低生产成本、实现转型升级。强化企业服务，最终的目标指向是促进企业发展。

积极创建省级特色产业基地正是下半年我市加快园区建设、夯实工业强市新平台的举措之一。大SUV项目取得阶段性成效，王铁鹏又有了新的目标：下一步，我们还将上马大皮卡和高端纯电动SUV。企业是工业经济的主体，此举正是我市强化要素保障和企业服务的举措之一，今年下半年我市将用好留存电、临时电价干预、用电增量激励、丰水期富余电消纳、四种购电方式等电力政策，降低企业生产成本日前，已经投入小批量试生产的中恒天汽车集团雅安汽车生产基地1-6月,全市实现工业增加值107.71亿元，增长9.3%，占全市生产总值(GDP)的比重达48.6%，对全市GDP增长的贡献率达54.4%，拉动经济增长4.6个百分点。

据雅安经开区管委会副主任慕涛介绍，除了恒天即将上马的高端纯电动SUV，园区内新筑通工新能源公交和物流配送汽车项目开工不到一年，已实现下线，并小批量投放市场。全面贯彻省委、市委园区党建工作会议精神，以推动园区发展模式和体制机制创新为重点，加快建立园区综合管理服务平台，促进互联网+园区、互联网+创新体系建设，激发园区的发展活力。

此政策实施后，预计将总共可为企业减少电费支出约1200万元，将有力促进我市工业经济稳定发展。工业项目建设，是增强工业发展后劲的根本。

强化企业服务，最终的目标指向是促进企业发展。雅化集团产业园，正是我市工业项目建设的一个缩影。强化企业服务提升工业强市新保障7月18日，市经信委联合市发改委下发《关于实施临时电价政策促进工业经济稳增长的通知》，从2016年6月至11月，采取部分水电站上网电价下浮措施，对符合国家产业、环保和节能减排政策的工业企业，定向施策、定点帮扶，实施临时电价扶持政策。记者从市经信委获悉，就在飞地园区积极创建全省新能源汽车特色产业基地的同时，芦山县产业集中区也在创建全省小五金特色产业基地、荥经县工业集中区则在创建全省微晶新材料特色产业基地，三个基地已顺利接受省上专家现场评审。企业是工业经济的主体，此举正是我市强化要素保障和企业服务的举措之一，今年下半年我市将用好留存电、临时电价干预、用电增量激励、丰水期富余电消纳、四种购电方式等电力政策，降低企业生产成本。狠抓项目攻坚培育工业强市新动力7月下旬，从草坝镇出发，沿着芦天宝飞地园区交通主动脉——永兴大道一路前行2.5公里，正在建设的雅化集团产业园办公楼即将封顶，民爆区北侧的乳化炸药生产线和南侧的改性铵油炸药两个厂房建设已经完工，正在进行设备安装和配套设施建设。

由此，我市还将着力企业培育，增强工业强市新支撑。与此同时，还将实施中小企业升规计划，加快落实小微企业扶助专项行动的各项政策，筛选30个符合产业发展方向、成长性好、创新性较强、具有一定发展潜力的规模以下小微企业，进行动态监测和服务，确保年内有20户中小企业实现升规。

周剑波表示，一方面我市将狠抓重大项目建设，盯紧投资上亿元的重点项目，加快项目建设进度，确保中恒天、格纳斯光电(二期)、亿欣钙业等项目建成投产，促进建安工业、众友机械等项目量产达效，全年完成工业投资166亿元。其中，规上工业增加值增长10.0%，比全省高2.2个百分点，增速居全省第4位。

看着产业园一天天长大，雅化集团雅安生产厂总工程师陈永康充满期待，新建的生产线采用新技术和新工艺流程，通过技术改造，将进一步优化产品结构、提升产品质量、降低生产成本、实现转型升级。我们正在创建全省新能源汽车特色产业基地。

积极创建省级特色产业基地正是下半年我市加快园区建设、夯实工业强市新平台的举措之一。据介绍，下半年，我市将实施龙头企业培育计划，围绕4+6产业，坚持抓大带小，分类推进骨干龙头企业、优势成长型企业和中小企业发展，确保今年总产值亿元以上企业达125户。高大上的SUV，将贴上雅安制造的标签销往全国各地，这不仅让雅安人为之自豪，更让该公司董事长王铁鹏为之激动。雅安日报/北纬网首席记者 徐玉婷。

另一方面，我市将利用省、市工业发展资金激励和引导作用，支持企业技改创新，重点抓好华润三九(雅安)药业、一名微晶、蓝海化工、雅化产业园、川西机器等技改项目建设，确保全年完成技改投资65亿元。市经信委副主任周剑波给出的答案落地有声。

加快园区建设夯实工业强市新平台7月20日前，中恒天汽车集团(雅安)汽车有限公司实现小批量试生产。在宏观经济下行压力仍比较大、工业保持平稳向好运行的基础仍不稳固、抓好工业重建后续工作和全面推进工业强市行动的任务还相当繁重的背景下，下半年，我市工业经济运行能否继续保持上半年平稳向好的发展态势、实现规上工业增加值增长9.5%的目标?2日，记者从市经济和信息化委获悉，下半年，我市将狠抓项目攻坚、加快园区建设、着力企业培育、推进开放合作、强化综合服务，推进工业强市行动计划，加快新型工业化进程，确保工业发展保持平稳较快增长势头，力争全面完成工业增加值增长9.5%的年度目标任务，发挥工业挑大梁的引领作用。

与此同时，我市还将加强园区水、电、路、气等基础设施建设，提高产业承载力。受经济下行压力加大影响，企业投资意愿下降，我市工业和技改投资增速放缓，存量锐减，增量不足，这给我市完成全年工业经济目标带来挑战。

上半年工业经济顺利实现双过半目标的喜讯犹在耳畔，下半年已只剩下5个月时间。抓好工业重建项目后续工作，促进项目尽快投产入规。今年年底，办公区、民爆区、物流中心都将全面完成建设。大SUV项目取得阶段性成效，王铁鹏又有了新的目标：下一步，我们还将上马大皮卡和高端纯电动SUV。

我市还将继续强化政策服务，抓好我市供给侧结构性改革23条措施和工业稳增长政策落地，并尽快释放政策效应;强化贴心服务，开展涉企收费专项清理行动，组织第三方对企业发展软环境开展调查，建立企业服务限期受理办结制度，及时组织银企对接活动，尽力帮助企业解决融资、市场开拓等急难问题。我市将实施工业园区2000亿计划，全力构建1+8工业园区发展格局，进一步优化工业布局，加快特色产业基地建设步伐，确保全市工业园区营业收入突破500亿元。

如何破题?我们将紧紧围绕全市‘项目年工作安排，狠抓项目攻坚，培育‘工业强市新动力图为龙门乡古镇新区感恩标语恩情永不忘 放歌新家园。

三年前，房倒路断，家园破碎;三年后，安居乐业，蓬勃向上。8月2日，记者的镜头定格于青山绿水间，一幅幅画面中，有新房、有新路、有工厂、有笑脸。