一个春天里的约定，权威解读“十四五”规划纲要草案

　　记者了解到，个春天目前，青岛市交通运输局已成立了公路建设、铁路建设、港口建设等攻坚队。

约定促进生态空间山清水秀。权威解促进生产空间集约高效。

顺应智能化、规划纲要集群化和网络化、集约化发展趋势，推进产业和科技空间重构。瞄定146发展目标，草案实现1个愿景、草案增强4个功能、坚持6个率先走在前列;突出五大重点任务，2025年海洋经济比重超过32%，2025年常住人口达到1100万3月1日，青岛政府宣布，青岛市十四五规划《纲要》目前已经市十六届人大五次会议审议通过，即将正式印发实施。建设韧性城市、个春天安全城市，加强粮食、能源、金融、网络和经济安全保障，确保粮食年产量稳定在300万吨左右，政府天然气储备能力达到3天。创新社会治理模式，约定建设数字政府、数字社会，提升基层治理水平，推进社会治理现代化。突出高质量发展，权威解实现经济进位争先。

聚力打造环湾都市现代化主城区，规划纲要统筹市南、市北、李沧、崂山和城阳区发展，提升人口集聚和资源要素配置能力，优化城市中心体系。突出高品质生活，草案建设美丽时尚幸福青岛。据青岛市公安局2月17日通报，个春天2021年春节期间，个春天全市公安机关认真贯彻落实市委、市政府和公安部、省公安厅部署要求，全警全力抓好春节安保各项工作，广大公安民警、警辅人员坚守岗位、恪尽职守，全市社会大局稳定，治安秩序良好，公共安全形势平稳，为广大人民群众欢度春节创造了安全稳定祥和的社会环境。

针对栈桥、约定五四广场等前海一线景区大客流情况，约定滚动开展十余次旅游景区安全检查，出动警力3600余人次，对A级景区开展不间断巡逻防控，严厉打击侵害游客人身财产安全的违法犯罪。市委、权威解市政府对春节安保工作高度重视，主要领导同志深入基层一线督导春节安保工作，除夕夜全程指挥调度。强化旅游景区安保，规划纲要主要景点秩序井然。强化社会面整体管控，草案社会治安秩序良好

督导组将随机抽查3个行业领域重点企业的基础管理、现场管理和隐患排查整治落实情况;突出人员询问、重点岗位人员应知应会考试和现场应急演练等实操性工作检查;对督导新发现的问题当作事故对待，分析原因并提出整改措施和责任处理建议。据了解，省应急管理厅将组成8个督导组，分别由厅领导带队，1名处级干部为联络员，相关安全生产专家参加，对16市进行督导，每组负责督导1-3 个市、每市2-3个县(市、区)，每市原则上至少覆盖非煤矿山、危险化学品、冶金工贸等三个行业领域。

本次将重点督导应急系统贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，贯彻落实1月8日省委国家安全委员会扩大会议、1月12日省委省政府全省安全生产专题会议、1月26日全省安全生产工作专题会议和2月17日省应急管理厅全省安全生产紧急视频会议部署要求情况，安全生产大排查大整治行动安排部署情况、统筹协调情况、集中执法检查情况以及企业自查自纠情况。此次督导将坚持问题导向，采取明查与暗访相结合的方式进行，综合运用听取汇报、查阅档案资料、现场检查、人员询问、现场考试、现场演练等多种方法，确保督导工作动真碰硬，确保真查、查真、查实、查准，确保督导工作实效。记者从山东省应急管理厅获悉，为推动应急系统安全生产大排查大整治行动深入开展，全面摸清实情、掌握情况、发现问题，推动省委、省政府关于安全生产工作重大决策部署贯彻落实，省应急管理厅确定自即日起至6月底，对非煤矿山、危险化品和冶金工贸行业进行不间断、常态化督导教师对书面作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业。

只有学校教育、家庭教育各司其职，才能给孩子成长营造健康的环境。海南(2020年3月31日) 海南省教育厅关于印发《海南省中小学校教学管理常规》等四个文件的通知教师应杜绝要求家长检查批改作业，并不得布置重复性和惩罚性的作业。贵州(2019年11月5日) 贵州省教育厅等九部门关于印发《贵州省中小学生减负实施方案》的通知不布置要求家长完成或让家长代为批改的作业，教师要做到有布置必批改、有批改必讲评。无负一身松家长，真的能满心轻松吗?在老师时间、精力有限的情况下，如何平衡作业的数量和质量，成为一个问题。

近日，山东省教育厅就《山东省普通中小学规范办学十五条规定(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见，意见稿涉及学生德智体美劳发展、作业量、睡眠、日常教学、招生、考试等内容。山西(2019年6月21日) 山西省教育厅等九部门关于印发《山西省中小学生减负实施方案》的通知不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

征求意见稿中十五条规定干货十足，其中不但明确教师对书面作业全批全改，不布置重复性和惩罚性作业;还有公办民办学校同步招生，不违规招生，不通过设置奖金等方式违规争抢生源，不设立重点班等。广东(2020年1月21日) 广东省教育厅等九部门关于印发《广东省中小学生减负工作实施方案》的通知杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。

对于不按时亲自批改作业的教师，一律取消职务晋级、评先评优资格，学校校长取消评先评优资格。《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(征求意见稿)第九条明确了加强作业管理的细节：建立学生作业统筹和公示制度，调控学生作业时间。学生之间存在学情上的差异，完成作业情况千差万别，老师可以加强分层作业布置。家长给孩子改作业、学生相互改作业，这种现象一直备受争议。全国多个省份规范中小学生作业要求 陕西(2018年9月30日) 《关于加强义务教育学校作业管理的通知》教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。2020年12月10日，在教育部新闻发布会上，教育部基础教育司副司长俞伟跃对谁批改作业也曾明确表示，对于杜绝将学生作业变成家长作业这一问题，教育部态度一贯坚决，对于违反有关规定，特别是布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等明令禁止的行为，发现一起，严处一起。

此外，还明确规定，建立学生作业统筹和公示制度，调控学生作业时间。辽宁(2020年11月10日) 《辽宁省义务教育阶段学生作业管理十要求》教师必须亲自批改作业，严禁家长、学生代劳。

征求意见稿提出，学生掌握1至3项运动技能，培养每位学生学会1至2项艺术技能，建立学生家庭每日劳动清单制度;保障学生每天睡眠时间，小学生不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。这些不仅需要家长的配合和支持，而且家长还是部分规定的主要责任人。

《山东省普通中小学规范办学十五条规定》(征求意见稿)还规定，要求建立学生家庭每日劳动清单制度;保障学生每天睡眠时间，小学生不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时;每学期至少召开1次家长委员会会议。科学设计作业，不布置重复性和惩罚性作业。

有小学教师认为，作业不出校门的情况下，作为老师要加大作业设计，把控作业总量以实现减负提质，尤其避免校内减负、校外增负。浙江(2019年12月11日) 《浙江省中小学生减负工作实施方案》不得要求家长通过打卡提交文化学科作业，不得将学生作业变成家长作业。21世纪教育研究院院长熊丙奇建议，家校共育必须清晰地界定学校教育和家庭教育的职责，教师是教师，家长是家长。作业到底该谁批改?这个问题山东的家长不用担心了! 2月18日，山东发文，拟以正式规定的形式将责任进行明确。

广西(2019年12月10日) 《广西壮族自治区中小学生减负实施方案》不得布置重复性、惩罚性的作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。

同时，要求各学校定期开展作业督查，每学期对教师作业批改情况检查不少于2次并有反馈。学校要建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。

知识要在不断巩固中加深印象，课后作业的重要性不言而喻。他说，作业是学校教育教学的一个重要环节，也是学生巩固知识提高能力的重要途径，是老师开展教学评价和精准分析学情的重要手段。

随堂作业在校园内完成，听听老师怎么说 近日，教育部部长陈宝生在2021年全国教育工作会议上的讲话提到，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成引发热议近日，山东省教育厅就《山东省普通中小学规范办学十五条规定(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见，意见稿涉及学生德智体美劳发展、作业量、睡眠、日常教学、招生、考试等内容。这些不仅需要家长的配合和支持，而且家长还是部分规定的主要责任人。海南(2020年3月31日) 海南省教育厅关于印发《海南省中小学校教学管理常规》等四个文件的通知教师应杜绝要求家长检查批改作业，并不得布置重复性和惩罚性的作业。

山西(2019年6月21日) 山西省教育厅等九部门关于印发《山西省中小学生减负实施方案》的通知不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。全国多个省份规范中小学生作业要求 陕西(2018年9月30日) 《关于加强义务教育学校作业管理的通知》教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。

学生之间存在学情上的差异，完成作业情况千差万别，老师可以加强分层作业布置。同时，要求各学校定期开展作业督查，每学期对教师作业批改情况检查不少于2次并有反馈。

辽宁(2020年11月10日) 《辽宁省义务教育阶段学生作业管理十要求》教师必须亲自批改作业，严禁家长、学生代劳。有小学教师认为，作业不出校门的情况下，作为老师要加大作业设计，把控作业总量以实现减负提质，尤其避免校内减负、校外增负。