日照查办千余起涉烟案

日照目前俄國當局已著手將出兵烏克蘭7個月攻占的土地正式兼併。

《耶魯環境360》也認為，查办全球陸地風速逐漸走向「靜止」狀態，查办部分研究表明，1978年至2010年間，風速以每10年減少2.3％的趨勢下探中，即使2010年以後，全球平均風速有所提升，約從每小時11.27公里增強至11.9公里，但聯合國旗下的政府間氣候變化專門委員會（IPCC）仍預測，未來數十年內，風速將逐漸放緩，到了2100年，年平均風速的跌幅更有機會達到10％。另一項造成風速減弱的原因，千余起涉可能與「表面幾何起伏程度」（Surface roughness）的增加有關，千余起涉例如都市化後，大城市的建築物數量與規模遽增，亦會減緩風速

過去二十多年，烟案伊朗各地的民眾曾為了貪腐、選舉舞弊、油價、蛋價、缺水等各種政治與經濟民生問題走上街頭。與過去許多示威行動不同的是，日照這次讓伊朗許多不同性別、地域、種族、信仰、階級、教育程度等各方人士紛紛走上街頭的，是女性穿戴頭巾的議題。Photo Credit: Rahma Shere 來自伊朗，查办現居加拿大的詩人芭努・贊（Bänoo Zan） 在愛德蒙頓（Edmonton，查办亞伯達大學所在地）參與示威的芭努表示，加拿大眾多城市發起了聲援伊朗抗議民眾的示威行的動「Freedom Rally for Iran」，參與者高喊「女性、生命、自由」（women, life, freedom）的口號。9月24日，千余起涉包括鄰國伊拉克、及像是美國、英國、德國、瑞典、希臘等歐美在內多國，都出現支持伊朗抗議民眾的示威活動。近年的伊朗，烟案示威抗議層出不窮，除了有關核武談判的進展（或停滯），最常讓伊朗躍上國際新聞版面的，莫過於各種示威抗議行動。

過去3週，日照伊朗多地的許多民眾，無畏德黑蘭當局的鎮壓，在街頭進行抗議。芭努還提到，查办除了來自伊朗、查办聲援同胞的伊朗人，及同情伊朗示威民眾的加拿大人以外，在加拿大參與示威的還包括來自伊朗周邊其他穆斯林國家，如埃及、土耳其及阿富汗的女性，她自己在示威活動中，就遇到來自約旦與巴勒斯坦的女性，對伊朗女性面臨的壓迫心有戚戚焉。根據美國警方報告，千余起涉當下勤務中心有派出一組小隊到該遊樂設施處，千余起涉但沒有看到任何緊急狀況，直到懷特在排隊碰碰車時看到那些通知，才回電表示人身安全無虞。

「雲霄飛車來電」層出不窮，烟案該如何預防？ 目前，烟案蘋果所出產的iPhone 14系列，以及Apple Watch 8、新版SE、Ultra等品項，都帶有透過陀螺儀和G力加速器偵測車禍撞擊的功能。一旦系統認為你發生車禍，日照會在手機或手錶上跳出警示，如果使用者未在20秒內點擊「報平安」的選項，就會自動通知警方。不過10月初一場發生在美國內布拉斯州的死亡車禍裡，查办警方表示有收到iPhone發出的車禍通知。千余起涉立刻點擊免費加入會員。

在蘋果2022年9月的發表會中，iPhone 14系列與Apple Watch的「車禍偵測」是一大亮點功能，不過這樣的設計近來卻也造成美國警方困擾——因為有些使用者在搭乘雲霄飛車時，無意觸發了這個功能但此制度設計，背後是運用績效主義的思維來控管品質，也是一種必然。

無獨有偶地，過去兩年內，台灣幼教場域當中非營利幼兒園正在大量地擴展，其速度之快甚至超越了連鎖超商的展店速率。台灣自十年前倡議著幼托整合，希望能將當時幼兒園與托兒所兩套制度整合，從教育公共化的立場來確保幼兒受到一致的教育品質。公立幼兒園招生率不比以往是現存的真實狀況，但實際受影響的並非只有公立幼兒園，許多的私幼、非營利也都面臨招生的問題，筆者分析造成這種現象最主要的因素有四點：（一）缺乏仔細縝密地人口評估，讓幼教系統網內互打、（二）非營利擴張速度過快，承接之基金會品質堪慮、（三）準公幼擾亂私幼經營的市場公平性、（四）職場互助教保中心打破專業，降低幼教品質。詳細縝密的人口推估計算，可以避免很多資源的浪費。

但諷刺的是，台灣政府在拓展托育量能的時候，中央跟地方根本沒有相互協調，連基本的人跟評估都沒做，就只是盲目地設立各種園所。當家長與園所被鼓勵運用這樣外顯指標作為經營依據時，教師該如何從教育的專業立場來提供高品質的教育？比起用心作育英才，盡力行銷園所才是更重要的工作，當整個非營利系統變成這樣的營運機制後，將完全無助幼兒的發展學習，甚至將會扭曲教育的本質。非營利幼兒園、準公幼、職場互助教保中心，這三種型態幼兒園的經費主要來自於中央政府，而學校附設幼兒園的經費來源則是縣市政府，光是經費的豐盈程度，縣市政府要如何跟中央比擬？最終竟是形成中央與地方互相競爭幼兒，公立幼兒園可以說是未蒙其利就先受其害了。筆者不認為所有承接非營利的基金會都很差勁，但卻不可否認，有些基金會並不是完全站在教育的立場來經營，甚至連基本的勞動權益也沒有，無法對幼兒園內的員工提供合法的勞動保障。

而教育公共化的概念，就在於確保國家可以將資源均等分配到每一位國民身上。而這四點，讓台灣目前的幼教系統更市場化，也形塑了更多的不平等。

用這樣的方式來拓展公共政策，最忌諱的就是快速大量地複製，一旦拓展過於快速，品質就難以控管。績效主義的背後就是競爭的概念，一個區域內的非營利園所如果太多，再搭配前述滿意度的評鑑制度，就會開始產生競爭的文化。

過往在只有私立與公立之分的時代，私立業者要經營園所，就要靠自身的經營策略，通過市場的考驗才能生存下來，從對幼生的收費、環境設備、課程規劃、員工雇用等，都需要精算並控制好成本才會有足夠的利潤。這樣的設計乃是因為非營利在性質上近似政府外包的案件，由民間的基金會承接採購，所以政府需要檢視「案件商品」的品質，以作為後續是否持續給予同一基金會外包的依據。但諷刺地是，這十年來，親手摧毀這個政策的確是政府自己。公立學校附設幼兒園和私立幼兒園的主管單位是地方政府，但是多數的非營利、職場互助教保中心、準公共制度，卻又是中央推行的政策，中央主管單位在設立這些園所時完全沒有好好規劃評估與協調，不考慮地方人口消長和該區幼兒園的密集程度，憑直覺就設立，甚至發生了還沒立案就招生、地方政府不知道自己的區域內要蓋幼兒園的奇妙事件。價格高可以提供好的品質與獲利，但卻可能難以吸引消費者。這是政府將公共政策外包的控管方式之一，政府不能對自己外包的政策毫無控管。

幼托整合完整證明這不過是一個政府自嗨的笑話。其中之一是非營利幼兒園的評鑑與經營未脫離市場的績效本位，在評鑑指標當中，家長的滿意度更是牽連教保人員的考核獎金。

教育是國家重要基礎的社會福利政策，也是國家培育人才最重要的場域。但公立幼兒園的招生率，其實並不能用市場化的觀點來解釋，而是要回到公共化的脈絡線索來看。

這讓部分地區形成了同時有公幼、非營利、準公幼、職場互助教保中心、私幼，這五類型的園所開啟網內互打的市場化模式，有的地區甚至方圓三公里內就有這五種類型的園所，每一種都要努力搶奪生源。但在非營利的其他制度設計上，還是存有一些問題會使其經營偏離教育公共化的目的。

今年度公立幼兒園招生首見下降，許多輿論在討論是否是因為公立幼兒園缺少彈性的收托時間或者因為缺少多元才藝課程，所以導致在幼教市場當中無法招滿。（三）準公幼擾亂私幼經營的市場公平性 在這段，我們先不談教育的公共性，來看看私幼場域中，如何因準公共的政策而崩壞私幼市場的公平性。大量擴展的後果，便是吸引各式各樣不知名的基金會來承接，有些基金會甚至是為了承接非營利才成立，自己母會的本業都還不穩定，就來承接政府單位的案件。家長在選擇園所的時候，收費高低是重大的考量，價格低固然可以吸引消費者，但卻難以維持園所品質和獲利。

而政府為了達到自己設立的量化KPI，縱使基金會本質再差，最終還會讓其承接，甚至還要提供「維修保固」，輔導該基金會來經營非營利幼兒園相對地俄羅斯卻依然維持著2000枚左右的戰術核子彈頭，以平衡其傳統武力的不足。

面對普亭的威嚇，美國國家安全顧問蘇利文已回應說，如果俄羅斯敢在俄烏戰場上使用戰術核武，俄羅斯會面臨災難性後果。Photo Credit: AP / 達志影像 俄羅斯的戰略轟炸機，可投射核彈頭 普亭當下只剩核武可以恫嚇 當然普亭也是出於不得已才這樣做。

在擁有美軍和法軍交付的高檔設備後，烏克蘭即將成為在歐洲擁有最先進火炮的軍隊。另外在9月23─27日在烏克蘭的四個州舉辦倉卒而沒有公信力的假公投後，宣布兼併這四州成為俄羅斯的領土。

但這樣做烏克蘭軍隊仍然不會停止反攻，俄國會受到全世界的譴責但換不到任何軍事上的進展，因此機會不大。當然這個被拍到的畫面，不代表普亭已經準備要運用戰術性核武在烏克蘭的戰場上，但至少意味者普亭在向西方發出訊號，如果不迅速停戰，俄羅斯有決心將戰事升高，屆時烏克蘭人民和支援的西方盟邦將會付出更慘痛的代價。這是一種口徑155釐米的武器，最多可以擊中遠在40公里外的敵軍，而且在發射砲彈後可在幾分鐘內迅速離開原地。Photo Credit: AP / 達志影像 俄羅斯的洲際彈道飛彈 俄羅斯動用戰術性核武的三種可能 照軍事專家看來，目前俄羅斯要動用核武有三種選項。

前提還是這整個旅正集中在一起進行攻擊才有辦法做到。這是唯一俄羅斯尚有巨大優勢的領域——在冷戰結束後，北約認為憑精準導彈等傳統武器嚇阻俄羅斯便足夠，因此將戰術核子彈頭的數目，在過去幾十年內減少到剩下200枚左右。

那麼只要普亭的理性算計能力還在，是很有可能成功的讓普亭打消這個危險的念頭。也就是在這種不利的局面下，普亭知道用傳統武力硬拚可能勝算只會越來越小，他於是決定釋放出不惜運用核武的訊號來嚇阻對手。

暗示將動用核武後，俄羅斯軍隊依然敗退中 這些動作表明普亭是鐵了心要完成他眼中反擊西方勢力包圍俄羅斯的大業，不想因為戰場上的攻勢不順就找藉口收手。但很不幸的，在這兩個大動作和讓各方揣測普亭在暗示將不惜動用核武挽回劣勢的演說後，俄軍在戰場上依然持續敗退。