北京时间周四晚7点，弗里克将公布德国队世界杯26人大名单

这条绿色通道的开启，北京时间周布德国队世将极大提升各地发展新能源和可再生能源的积极性。

晚7点国家能源局权威人士表示。为加快促进能源消费结构调整，弗里克我国能源领域改革的步调坚定而明确。

界杯26人国家能源局多次提出优化能源区域资源配置和布局平衡。可以预见，大名单十二五期间，我国控制能源消费总量的政策严厉性已不可逆转。北京时间周布德国队世将能评作为控制地区能源消费增量和总量的重要手段。能源消费总量控制的最终数字没有出台，晚7点但国家能源局《中国能源发展报告2011》透露了十二五能源消费总量控制的官方意向：晚7点确定2015年一次能源消费总量控制目标为41亿吨标准煤。业内期盼已久的十二五能源规划未能在2011年面世，弗里克但十二五能源发展的基本思路已经初步成型，各项发展目标基本浮出水面。

调整：界杯26人可再生能源健康有序十二五发展纲要给新能源和可再生能源的发展规定了硬性任务：到2015年，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。官方预测到2015年底，大名单在一次能源消费中，煤炭、石油、天然气、非化石能源消费量比重分别为62.6%、18.5%、7.5%和11.4%。而电监会之所以高调呼吁能源部，北京时间周布德国队世也是因为在与发改委的抢权之争中完全落于下风。

2008年关于《能源法》即将出炉的说法就盛极一时，晚7点当时也是重建能源部呼声最响的一次。核电厂运行操控员考评在国家能源局，弗里克但发证在国家核安全局。据专家分析，界杯26人当时大能源部未成行的原因之一，就是素有小国务院之称的发改委绝不会放弃能源价格，也不放弃能源项目的审核权。仅仅5年之后，大名单能源部便遭撤销。

中国能源网首席信息官韩晓平也对记者说。实际上，中石油、中石化高层早已发出关于上调暴利税起征点的呼吁，最近的一轮呼声则出现在新版资源税全国 开花的消息才公布两周、成品油油价僵持16个月后刚下调一周之际，利益损失效应尚未显现的石油巨头们就已高调哭穷，最后如愿以偿。

首先是政企行政配置的博弈，其次是各部委之间的权力拉锯。记者注意到，当时国家机构改革方案中要求发改委进一步转变职能，减少微观管理事务和具体审批事项。地方层面，触动地方利益的改革迟迟推不下去。再到1998年三大石油公司正式挂牌，2005年11家电力公司成立，能源行业管理权限被彻底地打乱揉碎，散落到几十上百个部门，能源管理改革在集中、分散之间走满了三个轮回。

能源系统内每走一小步，几乎都会一拖再拖。比如煤炭行业管理的五个许可证没有一个在国家能源局。记者在这份征求意见稿中看到，字里行间明确提及 国务院能源主管部门将统一管理全国能源工作。此后，虽不断有两会提案呼吁重建，国家能源管理体制也屡有变动，但短命的能源部再也没能回到公众视野。

昨天，记者从多方求证获悉，这个轮廓逐渐清晰的 婆婆就是阔别视野19年之久的超级能源部。这就出现了规格配置上的倒置：婆婆想教媳妇念书，结果学历却比媳妇低。

就拿《能源法》的问世来说，2006年初，国务院就汇集15个相关部委组建了《能源法》起草小组及专家小组，期间草案数十次易稿，2008年形成送审稿，之后又在多次征询意见的基础上进行数次修改，至今仍未出台。毕竟，挂靠发改委的能源局定位确实只是具体管理日常能源事务的办事机构。

国家能源局要掌管全国能源工作面临五个困难，包括缺乏实施行业管理的手段和资源。不过，这确实就是当下能够想到的最实际的可行方案。中央恢复了国家煤炭部、电力部，对能源的管理由短暂的集中管理再度复归九龙治水。如今，决策层打算为这些强势的大亨找一个婆婆。2010年，就在市场普遍猜测可能在原有能源局基础上重组能源部之时，决策层确实按捺不住了，但最后诞生的却是能源委。能源局确实想推动能源创新、体制改革，但权力空间太小，没有改革决策的实权，最终只是提建议而已，变成了建议机构。

由于在规格上属于部级单位，类似中石油、中石化、国家电网、中核集团这样的巨无霸干预决策的威力不容小觑。近日决策层上调了石油暴利税的起征点，为石油企业减去了千亿元的税负，就充分说明了问题。

规格上的先天不足，让能源局掌门人显然不能与能源系统掌门人画上等号。超级婆婆难产还是复生？事实上，超级能源部并非新鲜事物，而是中央长达二十多年的漫长纠结。

张掌门2010年退隐后，市场曾一度对刘掌门寄予厚望。虽然从规格配置上看是由总理亲自挂帅，已经高无可高，其象征意义却远大于实权。

如果成立能源部，发改委必将先失去一大部分实权，其中主要包括定价权，推行阻力可想而知。毕竟，要想找回当年一届而终的超级 婆婆，必须先让发改委、国土资源部、水利部、电监会、国家安全生产监督局、环保部、商务部、科技部等等这些现任婆婆们点头。强势媳妇摄政逼宫除了部门间的利益纠葛，超级能源部能否行之有效的关键还在于能源大亨们的配合度。以电力领域为例，现在的主事大权就分落在发改委和电监会手中。

能源局工作不好做，对上要贯彻上级的导向性指示，对下又要伺候强势企业，这些油老大、电老大本身就和能源部平级，地方政府有时还会拖延执行撬动利益的政策。不过，设想虽合理，如此逻辑也可能只是对决策意志的又一次捕风捉影。

所以，要想重建一个大一统的能源部，如何平衡部门间利益、抗击来自行业利益集团的阻力，是长久以来的症结所在，也是试探决策层决心的试金石。煤炭、发电企业、电网公司的三角纷争已势同水火，如此凶悍的媳妇如何管？这也是未来能源部必须面对的考验。

在业内看来，当时能源委的诞生已经体现能源部的难产。不过，这个所谓百事皆管的婆婆未必不沦为纸上美人

地方层面，触动地方利益的改革迟迟推不下去。如果成立能源部，发改委必将先失去一大部分实权，其中主要包括定价权，推行阻力可想而知。而电监会之所以高调呼吁能源部，也是因为在与发改委的抢权之争中完全落于下风。能源局确实想推动能源创新、体制改革，但权力空间太小，没有改革决策的实权，最终只是提建议而已，变成了建议机构。

中央层面，难以摆脱多头治理的顽疾。这种由国务院层面设立的议事协调机构，背后实质是对政府机构互相扯皮、职能交叉现象的一种缓冲，治标不治本。

煤炭、发电企业、电网公司的三角纷争已势同水火，如此凶悍的媳妇如何管？这也是未来能源部必须面对的考验。如今，决策层打算为这些强势的大亨找一个婆婆。

在观察人士看来，婆婆能否管事先不论，能否面世都是未知数。毕竟，要想找回当年一届而终的超级 婆婆，必须先让发改委、国土资源部、水利部、电监会、国家安全生产监督局、环保部、商务部、科技部等等这些现任婆婆们点头。