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中国证监会5月18日晚间公告，最新双值得购经证监会发审委5月18日审核，大庆油田井泰石油工程技术股份有限公司首发申请未通过。

2007年元旦通过了中石化河南省公司的审计、买的手验收。口头协议引发分歧近几年来，机双为了调整企业结构，机双提高成品油经营集中度，发改委和商务部一直鼓励中石油、中石化加快推进民营成品油批发和零售企业重组。

起源该加油站负责人和投资人于2007年到2009年多次催要该笔款项无果。肖建权反映，最新双值得购该协议只是一纸空文，每年的600吨销售任务都不给加油站。肖建权说，买的手中石化驻马店公司以分公司没钱，自己先垫钱建站，等省公司验收后，资金再下拨。据肖建权介绍，机双2006年，机双经过其中介并担保，促成了中石化驻马店公司与驻马店驿城区石庄加油站一项口头合作协议，即由中石化驻马店公司投资改建装饰挂中石化商标品牌，经营中石化成品油产品。对于肖建权反映的情况，起源我们也给驻马店公司核实过，起源据中石化河南省公司计划发展处处长商素敏说，石庄加油站原来是一个农村私人的小网点，为了服务农村，当年按中石化农村网点改造规定，就是提供几万元的改造费用，更换一下油罐和加油机，并按中石化的要求达到安全等各方面的规定，并纳入中石化农村网点管理，该加油站并不是中石化的加油站。

双方合作中，最新双值得购石庄加油站并没有执行从中石化进油的协议，最新双值得购并将油站转租它人经营，还私自悬挂中石化标志，中石化驻马店公司才诉讼工商部门维权打假。石庄加油站计划投资20万元，买的手确认实际投资20万元无误。相比同时期全社会固定资产投资年均25.5%的增长速度，机双快了5个百分点。

10%和15万亿的发展目标，起源可能略为保守。规划提出，最新双值得购十二五期间，石化行业总产值年均增长将保持10%以上，预计到2015年行业总产值将达到15万亿元左右。十一五期间，买的手石化业是最具投资吸引力的行业之一，固定资产投资高速度增长。不过，机双发改委的紧箍咒能否起到实效，目前还需要时间来验证。

这些煤化工项目中，大多数都是大型央企与地方政府联姻的产物。这是在石化投资整体过热下，发改委发出的又一个明确调控号令。

记者获悉，在初稿中拟定的发展目标是：十二五时期，石化行业经济总量年均增长率要达到13%~15%。预计到2015年，石化工业总产值将达到16万~18万亿元。中国石油化工协会发布的《中国石油和化工行业经济运行报告》预测，2011年中国石化行业总产值将迈上10万亿台阶，经济增长保持在两位数反对意见认为：中央政府的十二五规划，已将经济增长目标从8%下调到7%。

但考虑到十二五时期结构调整需要，行业转型要迈出实质性步伐，如果太快了就不好引导。同时，将无法避免地面临来自内外界的双重压力，这主要是全面性产能过剩、通胀、节能减排等。规划同时还将提出一些硬性的约束指标，如要求石化行业万元工业增加值能源消耗和CO2排放量要比十一五末下降15%，氮氧化物和二氧化硫排放总量分别减少10%和7%。2008年8月，煤制油项目审批权收归中央。

企业则希望跑马圈地、抢占市场，赚取更多利润。最终，降低目标的意见占据了主流。

备受业界关注的石油和化学工业十二五发展规划（下称规划），即将揭开面纱。引发会场一片笑声。

政策的执行力度，将直接决定石化行业在十二五时期的健康程度。中国石油化工协会发布的《中国石油和化工行业经济运行报告》预测，2011年中国石化行业总产值将迈上10万亿台阶，经济增长保持在两位数。如果没有资源基础，他们就想办法傍央企，拉央企去投资上马大项目。在强烈的赚钱效应下，企业与政府的投资冲动都非常强烈。行业经济总量上，我们不主张速度太快。地方政府想上大炼油、大化工的冲动非常强烈，十二五各个地方规划的项目总量非常大。

国家要求调控，央企跑马圈地的步伐一点没停，地方拉项目、配套资源的热情也没减，很多上百亿的大项目都是未批先动工。公开数据显示，截至2010年底，中国的总炼油产能已达1000万桶/天，高于表观石油需求量135万桶/天。

太赚钱三字，揭示了石化行业持续性投资过热的本因。完成总产值目标倒问题不大，相反，问题在于石化行业的投资过热、产能过剩问题。

争议超高速作为指导石化业下一个五年发展的纲领性文件，十二五规划的总量控制和引导最难，在制定中争议最大，并经过了多次修改。而十二五时期，几大石油公司还将新建大型炼油项目13个，新增炼油能力3.2亿吨/年。

以中部大省湖北为例，在省域范围内仅有年产百余万吨的小油田江汉油田，但石化业位列该省七大千亿支柱性产业之一，且计划在十二五时期实现倍增。相比同时期全社会固定资产投资年均25.5%的增长速度，快了5个百分点。4月25-26日，石化联合会召开三届二次理事会，讨论通过了《石油和化学工业十二五发展指南》（下称《指南》），明确十二五石化行业总产值年均增速为10%以上，到2015年行业总产值达到15万亿元。调控执行力何在?面对如火如荼的投资热潮，石化产业十二五规划如何实现有效引导，成为一时焦点。

预计到2015年，石化工业总产值将达到16万~18万亿元。调控执行过程中，实际力度大打折扣。

从近几年煤化工项目的发展情况看，发改委的历次调控措施多数流于形式。早在2006年7月，发改委就发布了《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》，要求各级主管部门暂停煤变油项目核准，禁批年产规模在300万吨以下的煤变油项目。

记者获悉，上述《指南》目标被基本确定，将于本月最后一个星期五对外公布，只是在部分细节表述上可能会做修改。《财经国家周刊》记者从中国石油和化学工业联合会（下称石化联合会）内部获悉，规划内容已获得上级主管部门原则性批准，目前正在做最后的修改并定稿，预计将在本月底正式对外公布。

石化行业也需要放慢速度，调整结构。在其发言过程中，上海市一位主要领导插话说，各地之所以不停上马，是因为你们这个行业太赚钱，可以增加地方财政收入。2010年总投资规模8945亿元，比2005年增长了279％，年均增幅达30.5%。据《财经国家周刊》记者不完全统计，目前已有广西、广东、河南、四川、湖北、湖南、新疆、宁夏、山东、黑龙江、吉林、辽宁、福建等十余省规划要建设大型石化产业基地。

从目前的情况看，规划很可能是一厢情愿的美好愿望。石化联合会内部参与规划制定的内部人士指出。

在已公布十二五规划的省市中，大多数都将石化产业作为了支柱产业或者重点发展对象。十一五期间，石化业是最具投资吸引力的行业之一，固定资产投资高速度增长。

如果放任发展，最后肯定是到处布点、严重过剩，最好看政府怎么来协调、平衡这个问题。其中，化学工业产值达5.23万亿元，已经超越美国，跃居世界第一。