江苏多地疑现龙卷风：狂风卷飞建材

我国现在还达不到那个发展阶段，江苏多要一步改到那种程度比较难，但是按照我们的经验，实行间接式改革，一步一步放开还是有可能的。

地方国资股份转让下放地方政府审批在取消下放部分审批事项方面，地疑现《意见》明确，将取消上市公司收购报告书事前审核，强化事后问责。增加上市公司重组定价弹性《意见》对企业兼并重组中涉及的金融服务、龙卷风财税政策、龙卷风土地管理和职工安置、产业政策等，提出了一些要求，意在完善体制机制、优化政策环境。

过去，狂风卷国有资产的审批工作是由主管部门国资委负责，这两者往往协调不好，使得企业很困惑。中央财经大学财经研究院院长王雍君称，飞建材这将有利于扩大的企业的自主权。对上市公司要约收购义务豁免的部分情形，江苏多取消审批。在金融服务方面，地疑现《意见》提到优化信贷融资服务和发挥资本市场作用两点，其中值得关注的有：推动商业银行对兼并重组企业实行综合授信中国政府网3月24日发布的《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（以下简称《意见》）称，龙卷风兼并重组是化解产能严重过剩矛盾、龙卷风调整优化产业结构的重要途径，但仍面临审批多、融资难、负担重、服务体系不健全、体制机制不完善、跨地区跨所有制兼并重组困难等问题。

企业兼并重组中涉及因实施城市规划需要搬迁的工业项目，狂风卷在符合城乡规划及国家产业政策的条件下，狂风卷市县国土资源管理部门经审核并报同级人民政府批准，可收回原国有土地使用权，并以协议出让或租赁方式为原土地使用权人重新安排工业用地。允许符合条件的企业发行优先股、飞建材定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式，研究推进定向权证等作为支付方式。奥巴马承认对俄制裁将对全球经济、江苏多包括欧美自身产生负面影响。

奥巴马表示，地疑现俄罗斯必须与乌克兰以及国际社会共同寻求解决方案。龙卷风俄罗斯当局此前还曾抱怨乌克兰边检人员在边境地区阻止俄罗斯人入境。双方领导人称，狂风卷如果俄罗斯导致乌克兰局势恶化，将对俄实施进一步制裁。这是奥巴马2008年当选美国总统后对欧盟总部的首次访问，飞建材也是欧美领导人自2011年以来的首次双边会晤。

双方领导人在乌克兰问题上展现出一致立场，体现了欧美的亲密伙伴关系。欧盟理事会主席范龙佩也表示，乌克兰危机充满不确定性，因此欧美关系显得至关重要。

美国总统奥巴马强调，美国与欧盟在克里米亚问题上的立场是一致的，如果俄罗斯认为他们能离间欧洲和美国的关系，无疑是判断错了。■相关新闻俄指责乌限制俄机组人员离机新华社专电俄罗斯26日指责乌克兰阻止多趟抵达乌克兰的俄商业航班机组人员离机。俄罗斯外交部在一份声明中说，乌克兰边检人员强迫俄罗斯国际航空公司的机组人员待在飞机上。俄外交部称，已经就此事向乌克兰驻俄罗斯大使馆提出抗议。

乌克兰官员否认了俄方指责，表示只有一名机组人员在3月24日因相关文件问题被拒绝入境。欧盟-美国峰会26日在欧盟总部布鲁塞尔举行。这不仅违反国际法，还影响到民用航空安全，因为机组人员不能充分休息。范龙佩强调，避免乌克兰局势升级是当前要务。

对此，乌克兰官员予以否认。俄罗斯同意欧洲安全与合作组织向乌克兰派出观察员是积极的一步，俄乌外长在海牙核安全峰会期间的会晤也是重要的突破。

欧美领导人首先肯定了跨大西洋政治盟友关系的稳固。3月以来，美国对俄罗斯个人及金融机构进行了制裁，欧盟方面也暂停了与俄互免签证谈判，并发布了对总共33名俄罗斯和克里米亚官员限制旅游以及冻结在欧盟资产的禁令。

他说，虽然美国政府将推动发放更多的能源出口牌照，帮助欧洲减少对俄罗斯天然气的依赖，但乌克兰危机也提醒了欧洲自身能源供应多样化的重要性。在欧盟看来，对俄罗斯留有余地、促成政治协商解决也是最佳方案全世界有7亿7000多万人缺乏改善过的水源。能源生产方面的决策必须考虑到水资源的限制，以及其他部门对水的需求，包括农业、城市、工业以及维持健康的生态系统所需的水，但现在的情形并不是这样的。从水的角度而言，最可持续的能源是风能和太阳能，但这两种能源存在间歇性，需要补充以及其他能源，而那些能源需要消耗水。在2012年以前，报告每三年发布一次，从2014年开始，报告将每年发布，以便及时提供有关世界水资源状况的准确评估，同时引起世界关注水资源问题的某个方面。

地下水的抽取正在以每年1%到2%的速度增长。《2014年世界水发展报告》指出，全球能源组合的演变，也就是说所使用的能源当中不同类型的能源的比例将最终决定能源部门对水资源和其他用水部门的影响。

全世界地下水已经有20%被过度利用，在有的地方地下水被过度利用的规模很大。在美国和几个西欧国家，有15%的水被用于生产热电。

例如在沙特阿拉伯和阿联酋的一些发电厂集海水淡化和能源生产于一身，一箭双雕地解决了问题。《联合国世界水发展报告》是组成联合国世界水机制的31个联合国实体与36个国际合作伙伴集体努力的结果。

全球目前15%的电力来自水电，而且水电在全世界都被当作一种主要的可再生能源而正在扩大规模，这样做会造成在不同的用水部门以及与环境之间对水资源的竞争。为促进水与能源领域的可持续前景，报告提出的建议之一是修改水和能源的定价机制，使它们的售价正确反映成本和对环境造成的影响，促进各领域都节约用水。如何采取有效策略，处理水与能源之间相辅相成又相互制约的关系、确保人类在水和能源方面都能够拥有可持续的前景？这是《2014年联合国世界水发展报告》所关注的焦点。报告的主要作者理查德康纳（Richard Connor）指出，实际上，水与能源都是当今世界面临的主要发展挑战。

《2014年世界水发展报告》重点关注水与能源管理之间相互依赖的关系。水事实上是能源生产的一种限制性因素。

到2030年，将有23亿人生活在严重缺水地区，集中在北非、中东和南亚。但全球化石能源占主体的格局将持续到2035年，之后可再生能源才能占上风。

康纳：在全球范围内，到2035年对能源的需求将增长三分之一，同期对电力的需求增幅更大，达70%。康纳：生产几乎所有类型的能源都需要消耗水，无论是热电，还是生物燃料以及水电的生产。

水电也依赖于丰富的水资源供应。同时，越来越多的国家在废水的循环利用中生产能源，也就是说将废水当中所含的有机物质用于生产富含甲烷的沼气。由于能源需求的增长，在好多个国家都出现了能源生产跟其他部门和环境之间对水的争夺。由于人口增长、城市化和消费模式的改变，世界对能源的需求越来越大，但为了生产足够的能源来满足不断增长的需求会给本已经日渐减少的水资源带来更大压力。

报告的撰写由联合国教科文组织属下的世界水评估项目进行。有26亿人仍在使用传统能源，包括煤炭和木材、牛粪等生物质能源做饭、取暖。

报告的主要作者康纳指出，世界的能源格局的确正在改变，可再生能源的比例在扩大，例如在2000年到2010年之间，全世界风能和太阳能的生产分别增长了27%和42%。一方面，水的提取、运输和处理需要消耗能源，但能源的生产以及化石能源的开采也需要使用水。

例如在智利，一家污水厂处理了圣地亚哥所产生的一半的废水，在此过程中生产出2400万立方米沼气，供应了10万居民使用。现在各国为满足不断增长的能源需求所采取的措施将决定着未来淡水资源的可持续性。