青岛今年新增1.7万个停车位，首批政府机关共享停车场对外开放

另外，青岛今年新新推出的季度定价机制，一方面给卖方市场在短期内带来最大的获利空间，另一方面也避免了市场波动给卖方市场带来的损失。

以当年煤价计算，增17万2010年原煤实现产值约1550亿元，比2005年增长1346亿元。大型煤炭企业集团及大型煤矿产量已达2亿吨，停车位首约占全省总产量的56%。

据不完全统计，批政府机关十一五期间全省煤矿安全投入超过100亿元 ，煤矿安全技术装备水平和安全保障能力明显提高。平均单井产量由2005年的12.4万吨/年提高到2010年的75万吨/年，共享停车场生产布局和产能结构得到明显改善。另外，对外开放煤矿专业人才的缺乏和煤炭铁路外运能力的严重不足等问题，也是制约和影响陕西煤炭工业发展的重要因素。煤矿安全生产实现新突破十一五期间，青岛今年新针对陕西省煤矿开采条件复杂、青岛今年新自然灾害严重和小煤矿数量多、建设基础差及开发建设力度加大的实际情况，双管齐下，多措并举，突出技术和行政管理与现场监管相结合。同时，增17万按照全省煤炭企业控制在120家以内的目标要求，增17万仍须加大煤矿企业兼并重组、煤矿资源整合、煤矿整顿关闭力度，再减少小煤矿150处左右，以改变目前小煤矿数量仍然偏多和管理分散的问题。

2010年全省煤炭百万吨死亡率0.262，停车位首比2005年的1.53下降83%，比全国平均百万吨死亡率低67%。占全省煤炭资源总量80%以上的榆林地区煤层埋藏浅，批政府机关水资源贫乏，批政府机关生态环境脆弱，随着开发力度的加大，煤水矛盾越来越突出，加之大量煤矸石的堆积和有害气体的排放也会对矿区生态造成一定影响，因此，实施有效的矿区环境保护及生态治理配套措施也是一项十分艰巨的任务。内蒙古区煤炭产量达60900 吨，共享停车场增长18%

预计2011年电力行业的煤炭消费增速保持在8.5%左右，对外开放消耗原煤17.9亿吨，同比增长1.4亿吨。河南、青岛今年新陕西、山东等地区也开始逐步推进资源整合。钢铁行业的煤炭消费增速保持在6.5%左右，增17万耗煤5.7亿吨。停车位首主产煤省区产量增量较大。

山东累计生产原煤1.22亿吨，同比增长6%。下游行业需求增长下降。

随着山西煤炭资源整合的有序推进，煤炭产能开始释放。建材和化工行业的煤炭行业消费增速分别为7%、5%，建材行业耗煤5.9亿吨，化工行业耗煤1.18亿吨。前10月，山西省累计完成原煤产量59220万吨，同比增长20.87%。2013年，铁路运力紧张的局面将被改变。

但是，长期来看，整合重组后新增的产能将会超过淘汰的产能。内蒙古区煤炭产量达60900 吨，增长18%。短期，资源整合将影响一定的产量。陕西累计生产原煤2.85亿吨，同比增长39.71%。

未来两年，我国煤炭铁路运力的增量主要来自大秦线和朔黄线的扩能。由于运力制约，2010年至2012年，受铁路建设滞后的制约，有效产能增速仍将低于产能增速

煤企与电企之间的尖锐矛盾已有不短年头，问题焦点集中在电煤合同价格的分歧之上。这个问题年年都会在寒冬季节发作，且又被有关部门年年强压着。

在市场煤、计划电的价格机制以及电为央企、煤归地方的管理体制下，煤企个个都神气得像大爷，电企反倒像是乖孙子。笔者相信中国人的智慧，煤电多年的死结应该能够找到解扣的路径。一些地方因为电煤库存不足，再加上铁路运力的瓶颈制约，已出现再度拉闸限电。电煤荒并非由于产量原因。此时的供电供暖等现实问题，既是城市居民和工商企业的必需品供应，又是发电企业的心头之痛。根源之一可能在于煤电两个行业的改革不同步。

有媒体透露，决策层希望煤企能让利于电企，以缓解电企亏损。如果煤企继续推高价格，无异于杀鸡取卵。

有人甚至预言，2011年，市场将面临严重产能过剩与供大于求。当然也可以理解成资源及要素价格的改革滞后。

在此背景下，煤企当然殷切希望将成本上升和国际能源涨价的预期，一股脑地转嫁给下游的电企，而电企自然也希望继续先前曾经玩过两回的煤电联动机制，将成本上升的巨大压力和沉重包袱甩给终端的消费者，哪怕CPI因此再度上行。只要你有足够的资金，又能够承受得住市场煤和计划电的价格倒挂，就不愁买不到煤。

在屁股指挥脑袋逻辑泛滥的今天，每个身处不同角色的人都可以随意开出不同的解题药方，如煤电联动、电力价格市场化改革等。中国煤炭运销协会的数据显示，全国重点电力煤炭合同量占电厂需求量比重，已从2004年的80%下降到2008年60%，预计2010年将到53%左右。数据显示，去年1至10月份，电力行业亏损面达44%。近年来，五大电力集团纷纷加快了往上游开发煤炭资源的步伐，实施煤电一体化战略，推进煤电联营、发展煤化工、进军新能源等，已成为电企结构调整和战略转型的重要内容，成为其自救和突围的不二选择。

近一两年来，一些地方出现的结构性缺电，早已不再是过去的装机容量不足等问题，而是煤电矛盾积压造成的燃料价格与供应问题。在国际能源价格不断攀高且通胀高企之时，煤企有着太多上调煤价的借口。

当然，电力企业也并没有束手无策。甚至有人问，为何成品油价格可随原油价格调整，而电价却不能随燃煤价格调高？这些设想，大多是看上去很美，也很简单，但是，决策层考虑更多的，却是电价一旦追随煤价飙涨之后，对CPI及社会各行各业的联动效应和影响。

每到年初，越是天寒地冻之时，煤企与电企之间的电煤荒矛盾就越是集中爆发。因为电力等资源品涨价对通胀影响极大。

市场上其实并不缺少市场价的煤，而是匮乏计划价（重点电煤合同价格）的煤。来自煤炭业内的数据显示，去年前11个月，山西、内蒙古、陕西、宁夏等产煤大省产量增速均在20%左右。上月底，国际三大煤炭价格指数已创近两年来新高，煤企既要从市场煤中寻找利润，本身亦有不断调高煤价的冲动。其实，煤企和电企各有一千条理由要涨价，但却没有考虑消费者和工商户因CPI高企而带来的痛感

根源之一可能在于煤电两个行业的改革不同步。中国煤炭运销协会的数据显示，全国重点电力煤炭合同量占电厂需求量比重，已从2004年的80%下降到2008年60%，预计2010年将到53%左右。

当然也可以理解成资源及要素价格的改革滞后。当然，电力企业也并没有束手无策。

这个问题年年都会在寒冬季节发作，且又被有关部门年年强压着。笔者相信中国人的智慧，煤电多年的死结应该能够找到解扣的路径。