新疆电力发布“服务美好新疆‘五大工程’”履责行动

　　除了抗高温管理，新疆电力茶农们最近一段时间还忙着采摘夏茶和进行茶园夏季管理。

第一部分 环保业务类一、发布服务举报违法排污行为举报企事业单位污染大气、水、土壤、声环境以及破坏自然保护区生态环境。美好新疆举报环境监测机构在监测工作中不负责任或者弄虚作假。

大工程举报基层政府工作人员干预环境执法。履责行动反映环保部门工作人员滥用职权。其中，新疆电力各方对争议事实难以认定的，引导当事人先委托技术鉴定，再进入调解程序。向行政许可、发布服务行政处罚机关反映问题后，对其处理意见不满意，坚持变更、撤销原行政许可、行政处罚决定。一方不同意调解，美好新疆或者调解不成，或者达成协议后反悔的，主持调解的机构引导当事人提起民事诉讼。

第二部分 复议诉讼类一、大工程不服环境行政许可、大工程行政处罚决定环保部门办理行政许可、行政处罚事项过程中已书面告知当事人对行政决定不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。反映环保部门工作人员向被举报企业透露举报人信息，履责行动导致举报人受到打击报复。发挥中医药服务优势，新疆电力到2020年，新疆电力县（区）级中医医院均设置基层指导科，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务机构、90%的村卫生室具备中医药服务能力，90%以上的乡镇卫生院和100%的社区卫生服务中心建有中医馆。

发布服务各县（区）制定具体实施方案。创新基本医保经办服务模式，美好新疆推进医保经办机构专业化。按照腾空间、大工程调结构、保衔接的基本路径逐步理顺医疗服务价格，积极稳妥推进医疗服务价格改革。履责行动落实政府投入责任。

公立医院药品采购实行两票制，减少药品流通领域中间环节，降低药品虚高价格。建立健全责任分工、督查落实、考核问责的工作推进机制。

组建医疗联合体，探索县乡医疗卫生机构统一管理、统一资源、统一财务、统一绩效、统一人员医共体建设。理顺政府办医体制，构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的机制。加强医保经办管理职能，加快整合城乡居民基本医疗保险制度，2017年，理顺管理体制，统一基本医保经办管理。规范诊疗行为，开展处方点评，加强合理用药和不良反应监测，严格控制医药费用不合理增长，启动重点药品实行备案采购试点。

2017年，将医疗、医保、医药调整为一位政府负责同志分管，加强三医联动、区域联动、部门协同和政策统筹。全面推进（2017年9月-2019年12月）：各部门按照职责分工和时间节点，牵头制定改革子方案、配套文件，有序推进各项改革经验推广工作。大力推进便民惠民服务，优化诊疗流程，健全检查检验结果互认机制，搭建医患双方交流平台，提供远程医疗服务，推进居民健康卡、社会保障卡等应用集成，提高医疗服务质量。四是推进政事分开、管办分开，建立现代医院管理制度。

落实公立医院药品分类采购，形成药品、高值医用耗材、医用设备、体外诊断试剂、二类疫苗五位一体集中采购机制。推广的8方面24条医改经验是哪些？一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药三医联动工作机制，为深化医改提供组织保障。

六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手，加快分级诊疗制度建设。2020年底，基本实现各项改革经验推广目标和要求。

加强党委政府对医改工作的领导，坚持党政一把手抓医改领导机制。全面推进支付方式改革，推行复合型付费方式。巩固完善（2020年1月-2020年12月）：开展推广医改经验回头看，进一步完善政策措施。雅安日报/北纬网记者 彭华。建立灵活用人机制，在地方现有编制总量内，确定公立医院编制总量，逐步实行备案制。三是发挥医保基础性作用，加强对医疗服务的外部制约。

加强公立医院精细化管理，完善医疗质量安全管理制度，实行全面预算管理，推行第三方会计审计监督制度，加强财务会计管理。健全分级诊疗配套政策，实行首诊负责制和转诊审批责任制，探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费，引导双向转诊。

二是破除以药补医，建立健全公立医院运行新机制。推进家庭医生签约服务，形成重点人群优先、3+N（即3类医师+N个服务对象）服务模式，为城乡居民提供基本医疗、基本公共卫生和约定的健康管理服务。

推进薪酬制度改革，建立以公益性为导向的绩效考核机制，薪酬总量核定和个人绩效工资分配不与医疗机构的药品、耗材、大型医学检查等业务收入挂钩。全市启动推广深化医改经验工作。

八是发展和规范社会办医，满足多元化医疗服务需求。加强规范管理，依法规范社会办医疗机构从业行为，严厉打击非法行医，促进社会办医健康发展一大早，记者就从市人社局得到官方消息——雅安市退休人员调整增加养老金7月底以前发放到位，定额部分每人每月增加45元。据市人社局相关负责人介绍，今年调整退休人员基本养老金，调整方案与去年基本一致，但更加突出养老保险权益公平、更加注重低收入群体、更加注重发挥长缴多得、多缴多得的激励作用。

网络图片今天，退休人员调整增加养老金的新闻可谓是满天飞。也就是说，我市有17.98万人的养老金又上涨啦。

挂钩调整：企业退休人员——以本人2016年12月的基本养老金为基数增加1.8%。并且，机关事业单位和企业的离休人员也不属于此次调整范围，其相关待遇调整工作将按照国家统一部署贯彻执行。

不过，对2016年度新增的艰苦边远地区企业退休人员和企业退休军转干部仍需要按去年倾斜办法和标准执行哦。缴费年限15年及以下的年限每满1年增加1元，超过15年的年限每满1年增加2.5元。

——机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员，以本人2016年12月的基本养老金为基数增加3.3%。初步统计，本次调整退休待遇分别涉及我市企业养老保险、机关事业单位养老保险退休人员约15.9万人、2.08万人。此次调整采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。咱们雅安当然也不能落伍啊。

倾斜调整：对年满70周岁及以上的高龄退休人员、2016年度内艰苦边远地区新增的企业退休人员和企业退休军转干部给予适当倾斜。——机关事业单位2014年10月1日以后退休的人员，按照企业退休人员挂钩调整办法执行。

定额调整：全省企业和机关事业单位退休人员每人月基本养老金增加45元。其中高龄退休人员按照满70不满80岁、满80不满90岁、满90岁以上三个高龄段分别增加30元、60元、100元。

而且，今年退休人员调整增加养老金的水平比2016年全省退休人员月人均基本养老金水平增加5.5%，调整增幅比去年低1个百分点。雅安日报/北纬网记者张雨蝶