春节后青岛牛羊肉水产品鸡蛋价格下降

春节后产品鸡近期由于国内重点电厂煤炭库存充裕,下游采购需求拉动不足。

煤炭上下游产业一体化发展迅猛，青岛牛新能源、新材料、装备制造、绿色物流、现代金融、医养健康等产业快速布局，推动了企业发展动能转换。但受新冠疫情、羊肉水经济增速放缓等因素影响，煤炭行业效益大幅下滑，部分煤炭企业盈利能力明显下降，经营压力较大。

从业人员规模总体保持稳定，蛋价格职工收入有所提高。上缴利税3363.11亿元，下降同比增长3.55%。共实现利润2199.42亿元，春节后产品鸡占全国规模以上煤炭企业利润的比重为77.7%，其中，净利润1490.99亿元，同比增长11.4%。二、青岛牛坚持做强做优做大，产业结构调整取得新进展。12家企业的营业收入、羊肉水净利润、煤炭产量分别为2.98万亿元、1013.43亿元、18.58亿吨，占2020中国煤炭企业50强的71.81%、67.97%、67.66%。

2019年，蛋价格以中国煤炭企业50强为代表的煤炭企业，蛋价格深入践行新发展理念，全面落实能源安全新战略，积极推进结构调整和转型升级，呈现稳中有进的良好态势。2020中国煤炭企业50强入围企业营业收入总额达4.15万亿元，下降同比增长4.8%，海外营业收入占比为5.78%。屋漏偏逢连夜雨，春节后产品鸡此时，进口煤却大量涌入，增幅高达26%，造成市场供大于求压力加大

今年以来，青岛牛平庄煤业元宝山露天煤矿聚焦煤炭行业清洁生产标准，围绕大气污染、水污染、危废物污染等方面，强化环节管控，实现矿山清洁化生产。截止目前，羊肉水矿自行对作业场所职业病危害因素检测6次，羊肉水矿安公司到矿进行作业场所职业病危害因素检测2次，全力改善劳动者作业环境，实现职业病发病率为零，确保达到煤炭行业清洁生产标准。该煤矿积极践行绿水青山就是金山银山理念，蛋价格全方位推进清洁化矿山建设。全面推进职业病防治工作，下降制定了2020年度职业病危害防治计划，明确了职业病防治工作目标、指标、工作进度安排、保障措施。

加强危险废物污染防治，完善危险废物管理制度和管理台账，合理使用危废库。落实水污染防治行动计划，优化水资源调配使用，根据赤峰市《关于优化煤矿疏干水利用切实改善英金河小南荒断面水质的通知》要求，矿将E1-29疏干井0.48万吨/天的疏干水和非灌溉期西428集水坑0.35万吨/天的疏干水排入英金河，稀释河水，确保了小南荒断面水质达标。

根据内蒙古自治区新下发的《核技术利用单位辐射安全管理标准化建设推进表》要求，开展了《辐射事故应急预案》、《岗位责任制》等制度进行修编，提高防辐射安全管理水平。在大气污染综合管控上，采取先进技术手段最大限度控制无组织粉尘排放，通过开展运输道路自动喷淋安装工程，实现了矿区主要运输道路的洒水降尘。规范生活垃圾集中处置工作，委托赤峰凡哲运输公司将生活垃圾运至大黑山卫生垃圾填埋场进行处理，彻底解决了生活垃圾处理难题。编制了2020年职业病危害防治计划专项实施方案，落实职业危害告知、日常检测、定期检测评价、职业健康监护等措施，预防、控制和消除职业病危害。

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加强危险废物污染防治，完善危险废物管理制度和管理台账，合理使用危废库。全面推进职业病防治工作，制定了2020年度职业病危害防治计划，明确了职业病防治工作目标、指标、工作进度安排、保障措施。

编制了2020年职业病危害防治计划专项实施方案，落实职业危害告知、日常检测、定期检测评价、职业健康监护等措施，预防、控制和消除职业病危害。今年以来，平庄煤业元宝山露天煤矿聚焦煤炭行业清洁生产标准，围绕大气污染、水污染、危废物污染等方面，强化环节管控，实现矿山清洁化生产。

规范生活垃圾集中处置工作，委托赤峰凡哲运输公司将生活垃圾运至大黑山卫生垃圾填埋场进行处理，彻底解决了生活垃圾处理难题。截止目前，矿自行对作业场所职业病危害因素检测6次，矿安公司到矿进行作业场所职业病危害因素检测2次，全力改善劳动者作业环境，实现职业病发病率为零，确保达到煤炭行业清洁生产标准。该煤矿积极践行绿水青山就是金山银山理念，全方位推进清洁化矿山建设。结合国家能源集团三季度职业卫生专项检查要求，开展矿职业卫生专项检查，按照《煤矿作业场所职业病危害防治规定》要求，制作更新职业病危害防治公告栏7块、职业卫生警示标识320块他分析，具体体现在以下5个方面。责任制是煤矿安全生产工作的灵魂，只有人人参与、持续改进，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，才能建立长效机制。

注重煤炭清洁高效利用，推进生态文明建设是修订 《煤炭法》 的总体考虑之一。我国煤炭消费比重长期维持在70%以上。

黄文升表示，明确法定代表人、矿长、实际控制人对煤矿安全生产工作全面负责是符合新时代应急管理、安全生产要求的。此时修订《煤炭法》是适时必要的，将更好地规范煤炭开发秩序，更好地实现煤炭行业科学健康发展。

比如，关于保障国有煤矿的健康发展，国家对乡镇煤矿采取扶持政策，国家制定优惠政策支持煤炭工业发展，国家鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营等相关条款。比如，当年煤炭生产许可证取消后，《煤炭法》相应条款就修改了。

这与正在修订的 《安全生产法》 相衔接，有效利用社会资源为煤矿安全生产服务，可以充分发挥安全生产责任保险第三方技术服务机构的作用，为煤矿排查安全隐患、治理重大灾害、协同演练预案、提供培训教育等。一增一减，推动现代煤炭市场体系建立张宏介绍，从《煤炭法》1996年颁布至今，20多年来，煤炭行业一直在围绕市场化进行改革，但没有系统性改革。国家发改委同时发布的关于《中华人民共和国煤炭法(修订草案)》(征求意见稿)的说明(以下简称说明)指出，新时代煤炭改革发展取得了巨大成就，煤炭行业在实践中创造了许多经验和做法，但也遇到了一些新情况新问题，现行《煤炭法》已滞后于实践要求，有必要根据煤炭发展改革要求和实践需要，对《煤炭法》进行修订。说明指出，煤炭仍是支撑我国经济持续稳定增长的基础能源，必须走清洁高效利用的绿色发展之路，做到资源综合利用和生态环境保护。

三是要求煤矿投保安全生产责任保险。非现场监督检查的要求契合煤矿安全治理体系和治理能力现代化的需要，适应国务院关于推进互联网+监管的部署，促进负有煤矿安全监管职责的部门在监管方式方法上积极探索，加快多系统融合和信息化建设，推动煤矿安全人、机、环、管四个环节感知数据矿端系统采集、传输和省市平台研判应用。

中国能源研究会高级研究员牛克洪表示，征求意见稿梳理评估了近几年国家出台的比较好的煤炭产业政策，并将其优选固化为法规。《煤炭法》修订有利于健全煤矿安全法治体系。

四是提倡远程监管监察方式。2016年以来，煤炭行业实施供给侧结构性改革取得显著成效，有效化解过剩产能、加快发展优质产能，实现了市场供需动态平衡。

2005年，原国家能源办组织对《煤炭法》进行全方位修改，但一直没重新发布，只是对部分条款进行了微调。国家发改委7月29日公布了《中华人民共和国煤炭法(修订草案)》征求意见稿(以下简称征求意见稿)。适应时代发展，将好的产业政策固化为法律中国煤炭工业协会纪委书记、新闻发言人张宏介绍，现行《煤炭法》于1996年颁布实施，当时还处于煤炭计划经济时期。张宏介绍，比如征求意见稿删除了关于煤炭矿务局是国有煤矿企业，具有独立法人资格;煤矿企业的安全生产管理，实行矿务局长、矿长负责制等相关条款。

这一次修订，相当于从法律层面明确了市场化体系机制建设。在综合利用上，征求意见稿鼓励煤层气(煤矿瓦斯)勘查开发利用，推动煤层气产业发展;综合开发利用煤系共伴生资源，科学利用关闭煤矿残存资源和地下空间，鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术，加强水资源利用。

强化安全生产，提高煤矿违法成本征求意见稿进一步强化了煤矿安全生产。比如，征求意见稿新增优化煤炭产业结构，发展优质先进产能，淘汰落后产能，提高煤炭供给体系质量;实行煤矿新增产能与退出产能置换制度;提倡煤矿企业、运输企业、煤炭用户建立中长期合作关系等内容。

征求意见稿用增加一章(第六章)的内容来体现。一是确立了煤矿安全国家监察、地方监管、企业负责的治理制度，是对《煤矿安全监察条例》 等的总结，也是2000年以来，国家对煤矿安全管理实践的升华。