2014年11月30日，永晖焦山西省委召开以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，永晖焦净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省为主题的学习讨论落实活动动员大会，省委书记王儒林的讲话掷地有声。
三大煤企纷纷上调煤价，煤上半而且央行降息刺激、煤上半夏季用电高峰期又即将到来，几大推手的连续刺激使的市场上对煤炭后市一边倒看空的趋势发生转变，认为煤价基本已经见底，至少继续大幅下探空间有限。今年春节过后，年煤炭煤炭市场形势相比2014年更加恶化，全行业亏损程度持续加大，日前煤价更是跌至6年来最低。
若剔除中国神华，销售量一季度38家上市煤企净利润总额亏损12.17亿元，行业盈利持续恶化。分析师刘杰表示，永晖焦自10日神华等主流煤企宣布涨价后，永晖焦近期港口低硫、低卡动力煤价格继续小幅拉涨，海运费也不断上涨，有贸易商反映，2万多吨的船到长江口25-26元，较上旬上涨3-4元。独占90家大型煤炭企业总利润近九成的神华全面启动降薪，煤上半内蒙古、山西、陕西等地的中小煤企日子更是难过。5月15日，年煤炭海运煤炭运价综合指数OCFI报收659.82点，年煤炭期环比上行8.88%，中宇资讯分析师关大利表示，运费指数往往是市场需求变化的先行指数，没暴涨的运费表明当前用船数正在增加，市场交投意愿开始回暖。中国青年报14日报道称，销售量内蒙古煤矿每生产1吨煤就将亏损20元～30元，销售量煤炭主产区鄂尔多斯约10%的煤矿已停业，部分大型煤矿和地方煤矿为防止巨额亏损而降薪，平均降薪率已达50%。
中国煤炭工业协会副会长梁嘉琨日前在发布会上也公开表示，永晖焦当前煤炭行业发展仍面临着市场总量相对宽松、结构性过剩的严峻挑战。这样的降幅还是在2014年国内煤价已经经历很明显的回落之后，煤上半煤企应收账款明显增加，利润下滑，很多煤企正在面临亏损的局面。课题组定量分析显示，年煤炭在煤控情景下，年煤炭煤炭生产在2020年达到峰值40.23亿吨，至2050年降为28.19亿吨;全国煤矿采煤机械化程度在2046年达到100%;煤炭行业就业人数由2015年的483.1万人减为2050年的92.9万人，减幅390.2万人;2050年当年死亡人数比基准情景减少159人;新发职业病比基准情景减少477人，职业病发病率从2015年的0.271%降为0.0555%。
一份研究报告认为，销售量控制煤炭消费总量会对煤炭开采的安全生产水平、销售量职工健康水平及生态环境保护起到正面效应，但也加剧了产能过剩，增大了社会就业压力，甚至影响到煤炭主产区的经济发展。但随着我国经济发展方式的转变和能源消费结构、永晖焦能源生产结构的转型升级，永晖焦以及在环境气候变化约束进一步增强等诸多因素的影响下，煤炭需求和产量将会明显降低。发展科学产能吴立新介绍，煤上半煤炭科学研究总院2010年参与的中国工程院课题煤炭安全、煤上半高效、绿色开采技术与战略研究报告中，提出了科学产能的概念，建立了科学产能的综合评价指标体系，包括安全生产、高效生产、绿色生产三大类别。上述报告认为，年煤炭控制煤炭消费总量，年煤炭必须从源头控制煤炭的生产总量，通过淘汰落后产能，提高科学产能比例，化解过剩产能，应该结合当前形势，构建煤炭消费总量控制的煤炭产能倒逼机制。
课题组测算显示，2015年科学产能比重由自然发展条件下的56.14%增加到政策强化条件时的71.43%;2020年科学产能比重可由自然发展条件下的73.08%增加到95.72%;2030年科学产能比重自然发展条件下即达到100%。煤控情景下，由于煤炭产能减少，科学产能比重相应提高。
课题同时呼吁要加快《煤炭法》的修订进程，尤其是增加煤炭行业在环保、资源节约、公众身体健康和气候变化为改革目标;呼吁国家尽快出台扶持煤炭产业转移的政策规定;制定符合煤炭行业特点的税费政策;对煤炭科学开采和高效洁净利用等技术领域的给予支持政策。符合科学产能的煤炭生产，对环境的破坏压力将会明显减缓，同时又能促进煤炭行业可持续发展。正面效应包括提高科学产能比例，推动煤炭有序开发;提高集约化水平，减少冗余人员，促进煤炭行业提高效率和竞争力;安全健康保障程度加强;降低煤炭开发对生态环境的扰动;增强国际竞争力。研究结果显示，2015-2050年，在煤控情景下，对煤矿安全生产水平、职工健康水平、生态环境损害存在明显的正效应，对应货币化值为225.94亿元、1496.76亿元、28672.70亿元;煤控情景对煤炭行业的就业效应为负数，为-6778.04亿元。
在具体的淘汰落后产能方面，煤炭科学研究总院提出，重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿;加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿;一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿;一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井;并且及时出台落后产能淘汰退出机制，推进产业结构调整。煤炭科学研究总院煤炭战略规划研究院副院长、研究员吴立新介绍，根据中国煤炭消费形势预测，煤炭在我国能源消费结构的比例和消费总量将会降低，但一段时期内煤炭作为我国的主体能源的地位不会发生变化。煤炭科学研究总院12日公布的统计数据显示，2013年，煤矿1.2万处，大于120万吨/年煤矿不到1000处，前5家产量不到30%;从业人员500多万人。原煤炭科学研究总院经济所所长张文山在发布会上表示，今后一段时期内煤炭仍将是我国的主体能源。
NRDC能源、环境与气候变化高级顾问杨富强在发布会上表示，需要完善煤炭行业生产总量控制的相关配套机制的研究，建成完善的全国煤炭交易中心，打破地方政府的保护壁垒和煤炭企业的恶性竞争。煤炭行业发展困境基于煤炭消费总量控制的煤炭行业可持续发展研究课题由煤炭科学研究总院承担完成。
课题组研究结果显示，煤控情景下煤炭工业发展分为正面效应和负面效应。杨富强认为，降低流通成本进行煤炭的自由交易，有利于煤炭消费和生产总量的国家宏观调控，实现煤炭行业从黑金到绿色可持续发展的转变。
负面效应包括加剧产能过剩，社会就业压力增大，煤炭企业转型发展资金不足，影响煤炭主产区的经济发展。80%以上煤炭生产企业亏损，缺乏新的增长点NRDC能源、环境与气候变化高级顾问杨富强在发布会上表示，需要完善煤炭行业生产总量控制的相关配套机制的研究，建成完善的全国煤炭交易中心，打破地方政府的保护壁垒和煤炭企业的恶性竞争。上述报告认为，控制煤炭消费总量，必须从源头控制煤炭的生产总量，通过淘汰落后产能，提高科学产能比例，化解过剩产能，应该结合当前形势，构建煤炭消费总量控制的煤炭产能倒逼机制。一份研究报告认为，控制煤炭消费总量会对煤炭开采的安全生产水平、职工健康水平及生态环境保护起到正面效应，但也加剧了产能过剩，增大了社会就业压力，甚至影响到煤炭主产区的经济发展。发展科学产能吴立新介绍，煤炭科学研究总院2010年参与的中国工程院课题煤炭安全、高效、绿色开采技术与战略研究报告中，提出了科学产能的概念，建立了科学产能的综合评价指标体系，包括安全生产、高效生产、绿色生产三大类别。
煤炭行业发展困境基于煤炭消费总量控制的煤炭行业可持续发展研究课题由煤炭科学研究总院承担完成。正面效应包括提高科学产能比例，推动煤炭有序开发;提高集约化水平，减少冗余人员，促进煤炭行业提高效率和竞争力;安全健康保障程度加强;降低煤炭开发对生态环境的扰动;增强国际竞争力。
煤炭科学研究总院煤炭战略规划研究院副院长、研究员吴立新介绍，根据中国煤炭消费形势预测，煤炭在我国能源消费结构的比例和消费总量将会降低，但一段时期内煤炭作为我国的主体能源的地位不会发生变化。符合科学产能的煤炭生产，对环境的破坏压力将会明显减缓，同时又能促进煤炭行业可持续发展。
原煤炭科学研究总院经济所所长张文山在发布会上表示，今后一段时期内煤炭仍将是我国的主体能源。在具体的淘汰落后产能方面，煤炭科学研究总院提出，重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿;加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿;一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿;一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井;并且及时出台落后产能淘汰退出机制，推进产业结构调整。
课题组定量分析显示，在煤控情景下，煤炭生产在2020年达到峰值40.23亿吨，至2050年降为28.19亿吨;全国煤矿采煤机械化程度在2046年达到100%;煤炭行业就业人数由2015年的483.1万人减为2050年的92.9万人，减幅390.2万人;2050年当年死亡人数比基准情景减少159人;新发职业病比基准情景减少477人，职业病发病率从2015年的0.271%降为0.0555%。研究结果显示，2015-2050年，在煤控情景下，对煤矿安全生产水平、职工健康水平、生态环境损害存在明显的正效应，对应货币化值为225.94亿元、1496.76亿元、28672.70亿元;煤控情景对煤炭行业的就业效应为负数，为-6778.04亿元。但随着我国经济发展方式的转变和能源消费结构、能源生产结构的转型升级，以及在环境气候变化约束进一步增强等诸多因素的影响下，煤炭需求和产量将会明显降低。煤控情景下，由于煤炭产能减少，科学产能比重相应提高。
5月12日，煤炭科学研究总院、自然资源保护协会、能源经济与发展战略研究中心等在京发布的《基于煤炭消费总量控制的煤炭行业可持续发展研究》报告认为，煤炭企业应按照科学产能的要求，通过淘汰落后产能，化解过剩产能，同时推进产业结构调整。杨富强认为，降低流通成本进行煤炭的自由交易，有利于煤炭消费和生产总量的国家宏观调控，实现煤炭行业从黑金到绿色可持续发展的转变。
负面效应包括加剧产能过剩，社会就业压力增大，煤炭企业转型发展资金不足，影响煤炭主产区的经济发展。课题组测算显示，2015年科学产能比重由自然发展条件下的56.14%增加到政策强化条件时的71.43%;2020年科学产能比重可由自然发展条件下的73.08%增加到95.72%;2030年科学产能比重自然发展条件下即达到100%。
煤炭科学研究总院12日公布的统计数据显示，2013年，煤矿1.2万处，大于120万吨/年煤矿不到1000处，前5家产量不到30%;从业人员500多万人。课题同时呼吁要加快《煤炭法》的修订进程，尤其是增加煤炭行业在环保、资源节约、公众身体健康和气候变化为改革目标;呼吁国家尽快出台扶持煤炭产业转移的政策规定;制定符合煤炭行业特点的税费政策;对煤炭科学开采和高效洁净利用等技术领域的给予支持政策。
课题组研究结果显示，煤控情景下煤炭工业发展分为正面效应和负面效应。80%以上煤炭生产企业亏损，缺乏新的增长点中国煤矿尘肺病防治基金会理事长黄毅在启动仪式上说，立项研究煤矿农民工尘肺病患者调查，根本原因是煤矿农民工尘肺病问题严重，而患者的底数又不清。黄毅强调，要怀着对矿工的爱心进行调查，针对煤矿农民工尘肺病的现状、问题及其原因，从国家层面和省区层面分类研究，在法律、法规和政策范畴提出针对性政策建议和意见。
通过调查为煤矿农民工尘肺病患者办实事，使他们听到实实在在的福音。国家安监总局职业安全卫生研究中心已于去年完成了对重庆市20处煤矿及1000多名农民工的尘肺病现状调查。
针对不同所有制企业，研究提出确保《职业病防治法》落实到位的具体措施，为政府宏观决策提供科学依据。据大爱清尘基金会近期调查统计，全国农民工尘肺病患者约有600万人。
希望通过调查，把一省一市的情况搞清楚，在此基础上扩大调查范围，基本搞清全国煤矿农民工尘肺病患者情况。第一阶段主要在重庆市和陕西省开展。